MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 53: Henvendelse af 22/10-19 fra Danmarks Fiskeriforening om forslag til en fremtidig kystfiskerordning

Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
MOF Alm.del Bilag 53
Offentligt

Kystﬁskerordning skal

være for alle danske

KYST-

FISKERE

- fortsæt den åbne ordning

Kystﬁskerordningerne skal evalueres i

år. Derfor har vi haft brede diskussioner

om kystﬁskerordningerne i Danmarks

Fiskeriforenings bestyrelse, i vores Udvalg

for Kystnært Fiskeri og blandt vores mange

medlemmer.

Danmarks Fiskeriforening anbefaler, at både

den lukkede og den åbne kystﬁskerordning

videreføres – gerne med forbedringer.

For os er det vigtigste, at den åbne

ordning fortsætter, så alle kystfiskere

kan være i kystfiskerordningen!

MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 53: Henvendelse af 22/10-19 fra Danmarks Fiskeriforening om forslag til en fremtidig kystfiskerordning

Oktober 2019

VORES

ANBEFALINGER:

Den åbne ordning skal videreføres.

Vi foreslår dog, at der overvejes en længere

tilmeldingsperiode. Det kan evt. være 5 år

i stedet for de nuværende 3

Forslag om en simpel regulering i fremtiden:

Vi foreslår at ændre bestemmelserne om kystfiskertillæg og

bestemmelserne om flidspræmie, så det bliver mere simpelt.

Det vil sige, at hvis man har fisket 50 %, så kan man få

kystfiskertillæg, og har man fisket 70 % året før, så kan man

få flidspræmie.

Dermed får man fisk efter, hvad man har fanget året før.

Det vil være håndterbart, og flidspræmien bliver en

overbygning til kystfiskertillægget.

Så ved fiskerne ca. 1. marts, hvad de må fiske året ud og kan

derfra planlægge årets fiskeri

Vi foreslår, at det bliver muligt for alle fartøjer under 17 meter

at tilmelde sig en kommende ordning

Vi anbefaler, at alle fartøjer i kystfiskerordningen får ens

tildeling

Vi anbefaler en aktiv indsat for regulering af sæler og skarv

Vi understreger og støtter, at man ikke ”tager af andres

fiskerimuligheder/ fiskerilicenser”. Der er lavet en

fordelingsnøgle, og den ønsker Udvalget for Kystnært

Fiskeri videreført

FORSLAG TIL

REGELFORENKLING

Vi foreslår at hæve grænsen på anvendelse af farvandserklæring

fra 8 til 10 meter i Østersøen

Vi foreslår at fjerne kravet om tilmelding 2 timer før ankomst

for mindre fartøjer

Vi foreslår at hæve logbogstolerancen for mindre fartøjer.

Det er meget vanskeligt at vurdere småpartier inden for 10 %

Vi foreslår at fjerne pointsystemet for mindre fartøjer. Pointsystem lukker

kystfiskeriet og risikerer at blive ekstra belastende for små fartøjer

Vi skal have bestemmelser, der sikrer, at kystfiskerne kan bevare deres

A-status på trods af, at man evt. kommer under 60 %-grænsen pga.

lukkeperioder

For alle danske kystfiskere / 2

MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 53: Henvendelse af 22/10-19 fra Danmarks Fiskeriforening om forslag til en fremtidig kystfiskerordning

Oktober 2019

Danmarks Fiskeriforening har 351 medlemmer

med fartøjer under 12 meter og 523 medlemmer

med fartøjer under 17 meter

Ud af de 258 fartøjer, der deltager

i kystfiskerordningerne, er 181

medlem af Danmarks Fiskeriforening

Ud af de 63 fartøjer, der deltager i den lukkede ordning,

er 36 medlem af Danmarks Fiskeriforening

Ud af de 132 fartøjer, der fisker

skånsomt, er de 84 medlem af

Danmarks Fiskeriforening

Ud af de 63 fartøjer, der deltager i den lukkede ordning,

er de 33 kommercielle. Ud af de 195 fartøjer, der deltager

i den åbne ordning, er de 159 kommercielle

HVORFOR SKAL DEN

ÅBNE ORDNING FORTSÆTTE?

Den åbne ordning er populær. I den åbne ordning er der 195 fartøjer; i den lukkede ordning er der 63 fartøjer.

Det fremgår af den netop udsendte redegørelse fra IFRO. Det vil sige at ca. 75% af de tilmeldte kystfartøjer er i

den åbne ordning. Dertil kommer, at hvis man ser på tallene fra 2017 til 2019, ser det ud til, at de ekstra fartøjer,

der er kommet i kystfiskerordningerne, netop kommer i den åbne ordning.

For Danmarks Fiskeriforening er det vigtigt, at kystfiskersegmentet forbliver en aktiv del af dansk fiskeri, og det

er også vigtigt, at segmentet har en vis størrelse, så man kan bevare faciliteter og opbakning i de mindre havne.

Derfor skal der være plads til alle fartøjer under 17 meter.

Den åbne ordning bidrager til, at unge kan komme ind i fiskeriet uden at være bundet til én bestemt form for

fiskeri resten af livet. De fleste fiskere vil opleve at skifte fiskeri, farvand mv. gennem karrieren.

Vi ønsker et bredt kystfiskeri i Danmark. Der skal være plads til alle, der fisker kystnært – både bundgarn, garn-

fartøjer og trawlere. Vi tror på, at det er vigtigt med forskellige muligheder. Fiskeri påvirker omgivelserne – det

gør både trawlfiskeri og garnfiskeri. Vi arbejder for mindst mulig påvirkning indenfor alle segmenter.

Kystfiskerordningerne skal være for alle kystfiskere og ikke kun målrettet et lille eksklusivt segment.

Kommercielt aktive fartøjer er fartøjer med en årlig fangstværdi på mindst 270.000 kr.

Kilde: IFRO Udredning

For alle danske kystfiskere / 3

MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 53: Henvendelse af 22/10-19 fra Danmarks Fiskeriforening om forslag til en fremtidig kystfiskerordning

Oktober 2019

DET SIGER

KYSTFISKERNE

Kystﬁskerordningen har stor opmærksom hos kystﬁskerne; især den åbne ordning er vigtig for dem.

Her fortæller kystﬁskere om deres ﬁskeri og ønsker for fremtiden.

Der er tale om uddrag fra artikler i Fiskeri Tidende.

ERIK:

LIDT EKSTRA FISK OG FLEKSIBILITET

- Friheden! Kystfiskeriet er det frie liv.

Kystfisker Erik Pedersen er ikke i tvivl om, hvorfor

han holder af kystfiskeriet. Her har han friheden

som egen herre på sit garnfartøj HG 74 Britta. Om

natten tager han afsted på fiskeri fra Hirtshals,

fanger torsk, rødspætter og tunger og kan være

hjemme igen om eftermiddagen. Og nå ja, så er

han med i den åbne kystfiskerordning – eller den

frie ordning fristes man til at sige:

- Jeg synes, det er en rigtig god ordning, hvor jeg

som kystfisker kan få lidt ekstra fisk uden at binde

min kvote. Der er den fleksibilitet, som fiskeriet har

brug for. Jeg har været med fra start, for at få ekstra

fisk til at supplere min FKA-kvote. Det luner som

lille kystfisker, og jeg har været godt tilfreds, siger

han og håber derfor, at ordningen vil fortsætte.

Hvis ikke, så mister han fisk. I Erik Pedersens optik

er det nemlig ikke en mulighed at gå ind i den

lukkede ordning. En ting er, om han overhovedet er

kvalificeret til det – en anden ting er lysten:

- Jeg vil ikke låse mine fisk fast. Du ved jo ikke,

hvad der kommer til at ske i fiskeriet, og i den

lukkede ordning binder man sig fast. Man afskærer

sine muligheder, siger han.

Hvem ved, hvad Brexit kommer til at betyde? Og

hvordan udvikler torsken sig? Hans eget helbred?

Der er mange ubekendte, som netop gør, at man

som fisker skal tænke sig godt om, og her er den

åbne ordning ideel.

LÆS

Erik Pedersens læserbrev



For alle danske kystfiskere / 4

MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 53: Henvendelse af 22/10-19 fra Danmarks Fiskeriforening om forslag til en fremtidig kystfiskerordning

Oktober 2019

THOMAS:

BRED ORDNING MED PLADS TIL ALLE

Med et fartøj på 14,97 meter og korte ture passer

Thomas Hansens kystfiskeri som fod i hose på

kystfiskerordningen. Ja, sågar den lukkede ordning,

men Hvide Sande-fiskeren med RI 146 Polaris er

nu kun med i den åbne.

- Jeg var sådan set lidt skeptisk over for at binde

mig i bare tre år, for man ved aldrig, hvad der sker i

fiskeriet. Men jeg vidste også, at det var min hylde.

Hvis der er nogen, der er kystfisker, så er det mig.

Jeg meldte mig ind i den åbne for at bakke op om

kystfiskeriet, siger Thomas Hansen, der håber, at

den fortsætter. At melde sig ind i den lukkede er

han ikke interesseret i:

- Det er princippet i det. Jeg synes, det er en stor

hurdle sådan at splitte kystfiskeriet op og snævre

det ind til kun den lukkede. Det er et forsøg på at

skabe splid og sige, at nogle er bedre end andre og

give dem særlige fordele. Det er forherligelse på

andres bekostning, og det skal vi væk fra.

Hvorfor kan vi ikke have en ordning, der kan rumme

mange kystfiskere? spørger Thomas Hansen.

Her tænker han især på trawlfiskeriet, som i dag kun

kan være med i den lukkede ordning, hvis fartøjet er

under 15 meter.

- De grønne sammenligner det med en bulldozer i

regnskoven. Det har fuldstændig taget overhånd!

Det er noget ævl. Vi fisker jo på sandbund, og næste

gang, der har været lidt strøm eller vind, kan du slet

ikke se, at vi har været der.

I hans optik er intet fiskeri bedre end andet. Garn

eller trawl – de har alle deres fordele og ulemper, og

at pege fingre ad hinanden og kalde det ene bedre

end det andet, fører ingen veje hen:

- Vi er et lille erhverv, så vi skal da bakke op

om hinanden i stedet for at kritisere.

CLAUS:

HUSK SÆLEN

Blandt de bornholmske kystfiskere er der også stor

tilslutning til den åbne kystfiskerordning.

- Jeg tør ikke låse mig i den lukkede, for hvad gør jeg

så, hvis jeg vil stoppe. På den her måde kan vi være

med nogle år og melde os ud og sælge båden, når vi

har lyst, siger Claus Stenmann Hansen: med R 200

Cometen.

Denne frihed er især vigtig på Bornholm, hvor fisker-

iet nu er ramt af hårde kvotenedskæringer og – ikke

mindst – sælproblemer. Det gør fiskeriets fremtid

usikker, og fiskerne har derfor brug for en ordning,

der er fleksibel. Og egentlig også en ordning, som

tager sælproblemerne alvorligt.

- Ordning eller ej, de kan ikke krybe uden om

den sæl. Den ødelægger alt. Kystfiskeriet

skal nok komme igen, hvis sælen forsvin-

der, siger Claus Stenmann Hansen.

For alle danske kystfiskere / 5

MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 53: Henvendelse af 22/10-19 fra Danmarks Fiskeriforening om forslag til en fremtidig kystfiskerordning

Oktober 2019

SNILLE:

HVORFOR LIGE 17 METER

Frederik ”Snille” Larsen fra Strandby er med i den

åbne ordning. Hans fartøj FN 219 Vibima er akkurat

lige under 17 meter, og som kysttrawler kan han

være med her.

- Vi er i den åbne, fordi det er her, vi passer ind, siger

Frederik Larsen, som håber, at ordningen forsætter.

Han vil i hvert fald gerne gøre brug af de ekstra fisk,

om end systemet nogle gange er lidt tungt.

- Jeg synes måske, ordningen er lavet lidt forkert.

Du får jo ingen ting, hvis du er over 17 meter – og

hvorfor lige 17 meter?, siger Snille:

- Og så skal vi søge hele tiden, og der er særlige

puljer. Hvis bare vi fik tildelt portionerne til nytår, og

så ikke skulle tænke mere på det. Jeg vil gerne, at

det er så enkelt som muligt.

For alle danske kystfiskere / 6

MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 53: Henvendelse af 22/10-19 fra Danmarks Fiskeriforening om forslag til en fremtidig kystfiskerordning

Oktober 2019

FAQ:

SPØRGSMÅL OG SVAR

I forbindelse med evalueringen af kystﬁskerordningen er der stillet forskellige forslag til,

hvordan en fremtidig ordning kunne se ud. Hvad siger vi til dem?

Skal vi kun have én kystfiskerordning?

Nej, medmindre det bliver en åben ordning

for alle fartøjer under 17 meter

Vi ønsker, at alle kystfiskere sikres adgang til de ekstra

mængder, der er allokeret til kystfiskeriet. For os er det

vigtigt at sikre de bedste muligheder for, at kystfiskeriet

i Danmark kan udvikle sig over hele landet og i store og

små havne. Hvis vi vil have kystfiskeri i hele Danmark,

så skal kystfiskeriet ikke være en lille eksklusiv skare på

ca. 60 fartøjer, men derimod skal alle fartøjer under 17

meter have mulighed for at deltage, så vi kan fastholde

størst mulig aktivitet i det kystnære fiskeri. Det har jo

vist sig, at selv med flere fisk i segmentet i den lukkede

ordning foretrækker fiskerne den åbne ordning.

Skal fiskerne i kystfiskerordningen have adgang

til fiskeri efter hjertemusling i Limfjorden?

Vi synes ikke, at man skal save grenen

væk under sine kolleger

Muslingefiskerne i Limfjorden er noget af det mest

kystnære fiskeri, vi har i Danmark. Og fiskeriet af hjerte-

muslinger i Limfjorden er og har i mange år været en

integreret del af muslingefiskeriet i Limfjorden - både

fiskerimæssigt og økonomisk. Den økonomiske be-

tydning af muslingefiskernes fiskeri af hjertemusling

er grundigt dokumenteret i IFRO-rapport nr. 14/2018

”Økonomisk udredning af fiskeriet efter blåmuslinger

og østers i Limfjorden i relation til justering af kvote-

koncentrationsloftet” – hvor det står klart, at fiskeri af

hjertemusling i perioder har udgjort over halvdelen af

økonomien i muslingefiskeriet. Vi mener, at det vil være

sørgeligt, hvis man/myndighederne ”hugger” den del

af muslingefiskeriet, bare på grund af misundelse fra

andre. Den ene kystfisker skal ikke forarme den anden.

I stedet skal vi samarbejde og bidrage til fælles udvikling.

Skal ålefiskeriet være en del af

kystfiskerordningen?

Ålefiskeriet ér en del af dansk kystfiskeri, men

det skal ikke med i den lukkede kystfiskerordning

Ål i Danmark fanges i bundgarn og ruser. Og hvis ikke

bundgarn og ruser skulle være en del af dansk kyst-

fiskeri, så ved vi ikke, hvad kystfiskeri er! Og yderligere

hvis ikke bundgarnsfiskeri er skånsomt, så ved vi heller

ikke, hvad der er skånsomt.

Så vi ser gerne på, hvordan bundgarnsfiskeri kan til-

knyttes kystfiskerordningen. Det skal understreges, at

hvis der bliver et råderum inden for ålefiskeriet, så skal

det anvendes blandt de nuværende ålefiskere. Desuden

bør man overveje om tidspunktet er kommet til at gøre

licenserne omsættelige under nogle forudsætninger,

fx andel af ålefiskeri.

Forslag om, at flere sild i Limfjorden skal

i kystfiskerordningen

Lad os starte med at fange de sild,

der allerede kan fanges i Limfjorden

Problemet med at fange sild i Limfjorden har været, at

betingelserne i mange år har været dårlige. Vi vil gerne

medvirke til, at der bliver bedre muligheder for at fange

sild i Limfjorden. Så lad os starte med det frem for at

skabe usikkerhed blandt de fiskere, der har et fiskeri af

sild i Nordsøen.

Derfor anbefaler vi, at der igangsættes et arbejde, hvor

vi undersøger, hvordan der kan fanges flere sild i Lim-

fjorden – i stedet for, at vi starter med at flytte fisk ind

i Limfjorden, som ingen kan fange. Vi skal her passe på

ikke at tage fisk, folk ejer.

Der er allerede afsat 1 % af sildene i Nordsøen (inkl.

Limfjorden, Skagerrak og Kattegat) til rationsfiskeri til

kystfiskere. Det må være nok!

Skal lånekapacitet øremærkes kystfiskeriet?

Lånekapacitet skal prioriteres til alle yngre fiskere

Vi er enige i, at kapacitet er en stor udgift. Men ikke

enige i medicinen. Vi tror faktisk, at det er en stor udgift

for alle yngre fiskere, og derfor skal alle have mulighed

for at deltage. MEN tilgang/adgang til kapacitet kan

forbedres – dels ved opfølgning af bestemmelserne

om tilbagelevering og dels ved at oprettet et offentligt

tilgængeligt kapacitetsregister, der i det mindste kan

sikre et gennemsigtigt marked.

Der er stillet forslag om en auktionsmodel til

fordeling af fisk i kystfiskerordningen

Det siger vi nej tak til

Vi kan ikke anbefale auktionsmodeller. Der er behov

for ro om kvotetildelingerne i dansk fiskeri, og derfor

anbefaler vi, at evt. drøftelser om auktionsmodeller

stilles i bero. I øvrigt er det vanskeligt at forstå en

auktionsmodel med loft.

For alle danske kystfiskere / 7