Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
MOF Alm.del Bilag 515
Offentligt
2196728_0001.png
TALEPAPIR
”Det talte ord gælder”
Spørgsmål
Tale til samråd 20. maj om fejl i opgørelsen
af kvælstofudledningen
Miljøministerens og fødevareministerens besvarelse
af samrådsspørgsmål X-Ø stillet efter ønske fra
Erling Bonnesen (V), Jacob Jensen (V), René
Christensen (DF), Lise Bech (DF), Henrik Dahl
(LA), Orla Østerby (KF) 7. februar og 11. februar.
Samrådsspørgsmål X
Miljøministeren har den 22. januar 2020 orienteret
udvalget om, at der har været fejl i opgørelsen af
kvælstofudledningerne, og at fejlen har betydning
for data helt tilbage fra 1990, jf. MOF alm. del
–
bilag 294. Ministrene bedes redegøre for, hvordan
regeringen fremover vil skabe tillid til data om
kvælstofudledninger. Vil regeringen tage initiativ til
at indhente uafhængige faglige ”second opinions”
om fremtidige beregninger og dermed også bede
andre end Aarhus Universitet om at beregne
kvælstofudledningerne?
Samrådsspørgsmål Y
Ministrene bedes redegøre for, hvorfor regeringen
ikke vil fjerne sine krav om fremrykkede, tvungne
efterafgrøder, eller hvilke andre lettelser regeringen
vil gennemføre, som følge af fejlberegningerne om
kvælstofudledningerne, hvor det viser sig, at
1
 MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 515: Miljøministerens og ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestillings talepapirer fra samrådet 20/5-20 om kvælstof
2196728_0002.png
TALEPAPIR
”Det talte ord gælder”
kvælstofudledningerne er væsentligt lavere end
hidtil antaget.
Samrådsspørgsmål Z
Ministrene bedes redegøre for, hvorvidt de nye
lavere kvælstofudledningstal betyder, at Danmark
nu er tættere på at nå sine kvælstofreduktionsmål
for 2021, som de er forudsat i vandområdeplanerne.
Samrådsspørgsmål Æ
Ministrene bedes redegøre for konsekvenserne af de
nye udmeldinger fra Aarhus Universitet om, at man
alligevel ikke vil bruge kvælstoftilførslen i år 1900
som referencetilførsel i forhold til
vandrammedirektivet, da udledningerne dengang
angiveligt var højere end hidtil antaget, jf. MOF alm.
del
–
bilag 260. Ministrene bedes redegøre for,
hvilke politiske initiativer ministrene vil tage for at
håndtere sagen, herunder om de aktuelle måltal for
kvælstofudledninger til vandmiljøet skal opjusteres.
Samrådsspørgsmål Ø
Ministrene bedes kommentere på de nu i alt fire fejl
fra Aarhus Universitet.
Svar
Tak til miljøministeren for at besvare spørgsmål X,
Z og Æ. Jeg vil nu besvare spørgsmål Y om
opjusteringen af kravet i målrettet regulering og
spørgsmål Ø om de fire ændringer i grundlaget for
vandområdeplanerne.
2
 MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 515: Miljøministerens og ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestillings talepapirer fra samrådet 20/5-20 om kvælstof
2196728_0003.png
TALEPAPIR
”Det talte ord gælder”
Samrådsspørgsmål Y
Opjustering af kravet i målrettet regulering
Oppositionen spørger til, om vi ikke bør fjerne de
fremrykkede krav i målrettet regulering på
baggrund af fejlen i kvælstofudledningen. Lad mig
gøre opmærksom på, at vi besluttede at skrue op for
kravet, da forudsætningerne i den tidligere regerings
kvælstofregnskab ikke så ud til at holde.
Det billede fik vi i februar bekræftet af det
kvælstofudvalg, som den forrige regering nedsatte i
starten af 2019. Kvælstofudvalget har blandt andet
peget på, at det ikke er muligt at nå de mål for de
kollektive virkemidler, som den tidligere regering
forudsatte.
Derfor er der for mig at se ingen tvivl om, at
opjusteringen af den målrettede regulering var
–
og
er
–
nødvendig for at sikre vandmiljøet. Vi kan jo se,
at det ikke går hurtigt nok med de frivillige
kollektive virkemidler.
Jeg er derfor også glad for at se, at landbruget i stort
omfang har budt ind i efterafgrødeordningen i år.
Som miljøministeren gjorde klart tidligere, så
ændrer de nye tal for kvælstofudledningen desværre
ikke på tilstanden i vandmiljøet. Med de nye tal for
kvælstofudledningen ligger den årlige danske
tilførsel til havet på ca. 55.000 tons. I de gældende
vandområdeplaner er det antaget, at
3
 MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 515: Miljøministerens og ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestillings talepapirer fra samrådet 20/5-20 om kvælstof
2196728_0004.png
TALEPAPIR
”Det talte ord gælder”
kvælstofudledningen skal nedbringes til ca. 44.000
tons. Der er på baggrund af de tal stadigvæk et
behov for at reducere udledningen med måske helt
op til 10.000 tons
–
ud fra en hurtig slag-på-tasken-
beregning. Til sammenligning var den samlede
indsats, der er planlagt, i de gældende
vandområdeplaner på 7.000 tons. Der er med andre
ord - også efter tallene for kvælstofudledningen er
blevet nedjusteret efter fejlen - et betydeligt behov
for en indsats til gavn for vandmiljøet.
Vi kommer derfor
ikke
til at aflyse hverken
efterafgrødekrav eller andre krav på baggrund af de
nye tal.
Når det så er sagt, vil jeg gerne kvittere over for
landmændene for, at der i de seneste runder været
fremgang i mængden af ansøgninger, også på de
kollektive virkemidler. Det er positivt at erhvervet
tager et ansvar for at skubbe på for de forandringer,
vi ønsker at se til gavn for vores vandmiljø og natur.
Samrådsspørgsmål Ø
Fire ”fejl”
Der vil altid være ændringer og korrektioner af det
faglige grundlag, for vi får hele tiden ny viden. Den
viden skal selvfølgelig inddrages i de politiske
beslutninger, som vi træffer, så de altid er baseret på
det bedst mulige faglige grundlag.
Hvis der opstår fejl, skal de selvfølgelig udbedres.
4
 MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 515: Miljøministerens og ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestillings talepapirer fra samrådet 20/5-20 om kvælstof
2196728_0005.png
TALEPAPIR
”Det talte ord gælder”
Det er altid ærgerligt, når der bliver fundet fejl i den
forskning, der skal bruges som grundlag for vores
politiske beslutninger. Det er afgørende at vi kan
stole på fakta fra forskerne, når vi diskuterer og
træffer politiske beslutninger. Netop derfor er det så
utilfredsstillende, at vi oplever fejl i de produkter, vi
får leveret.
Derfor vil vi også fremadrettet have en dialog med
Aarhus Universitet om kvalitetssikringen.
Afrunding
Nu har vi talt meget om disse fejl, og hvorvidt vi kan
have tillid til vores vidensgrundlag.
Vel og mærke et videngrundlag, som er blevet
styrket siden det, som den tidligere regering brugte i
deres vandplaner. Der indgår nu flere målinger fra
en større del af landet.
De eksperter som oppositionen nu prøver at
mistænkeliggøre, er de selv samme som man lyttede
til, da man sad i regering. Den kritik, oppositionen
fremfører, klinger derfor en smule hult i mine ører.
Nu er det vigtigt, vi ser fremad, og jeg ved, at Aarhus
Universitet tager opgaven med at sikre en høj
kvalitet af myndighedsbetjeningen meget alvorligt.
Jeg vil gerne understrege, at vi løbende bliver
klogere.
5
 MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 515: Miljøministerens og ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestillings talepapirer fra samrådet 20/5-20 om kvælstof
2196728_0006.png
TALEPAPIR
”Det talte ord gælder”
Det betyder ikke, at vi ikke kan handle, men at vi
handler på nyeste videngrundlag og løbende justerer
til i takt med, at der kommer ny viden.
6