MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 432: Orienterende notat om forenklet kontrol af dyr, fødevarer og planter ved handel

Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
MOF Alm.del Bilag 432
Offentligt

Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

Den 2. april 2020

Sagsnummer: 2020-646

./.

Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering orienterende notat om Kommissionens gennemførelsesforord-

ning (EU) 2020/466 af 30. marts 2020 om midlertidige foranstaltninger til begrænsning af risici for menne-

skers, dyrs og planters sundhed og dyrevelfærden i forbindelse med visse alvorlige forstyrrelser i medlems-

staternes kontrolsystemer som følge af corona virus-sygdommen (covid-19).

Med venlig hilsen

Jesper Wulff Pedersen

Departementet

Slotsholmsgade 12

DK-1216 København K

Tel +45 33 92 33 01

Fax +45 33 14 50 42

[email protected]

www.mfvm.dk

MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 432: Orienterende notat om forenklet kontrol af dyr, fødevarer og planter ved handel

2. april 2020

MFVM 034

ORIENTERENDE NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

om Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2020/466 af 30. marts

2020 om midlertidige foranstaltninger til begrænsning af risici for menne-

skers, dyrs og planters sundhed og dyrevelfærden i forbindelse med visse al-

vorlige forstyrrelser i medlemsstaternes kontrolsystemer som følge af corona

virus-sygdommen (covid-19) (komitesag)

KOM-dokument foreligger ikke

Den igangværende krise relateret til COVID-19 udfordrer medlemsstaternes mulig-

hed for og kapacitet til at udføre officiel kontrol og andre officielle aktiviteter i over-

ensstemmelse med EU-lovgivningen (Europa-Parlamentets og Rådets forordning

2017/625 om offentlig kontrol). Dette kan for eksempel omfatte inspektion af dyr,

visse kontroller af produkter af animalsk oprindelse, planter og planteprodukter

samt fødevarer og foder af ikke-animalsk oprindelse og testning af prøver i officielle

laboratorier, der er udpeget af medlemsstaterne.

For at imødekomme de pågældende medlemsstaternes udfordringer, fremsatte Kom-

missionen med dags varsel den 27. marts 2020 et forslag til en gennemførelsesfor-

ordning til hastebehandling ved skriftlig procedure i Den Stående Komité for Planter,

Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPAFF).

Forslaget giver muligheder for, at medlemsstaterne i en periode på to måneder kan

benytte sig af en særlig bestemmelse i EU kontrolreglerne og gennemføre den offici-

elle kontrol på en måde, der begrænser risikoen for spredning af COVID-19 og hvor

samhandel, import og eksport samtidigt sikres. Konkret vil gennemførelsesforord-

ningen gøre det muligt, at:

- officielle kontrolaktiviteter kan udføres af andre kvalificerede personer der er au-

toriserede til formålet og som arbejder under den kompetente myndigheds in-

struks.

- kontrol af officielle certifikater og officielle attester kan udføres på elektroniske

kopier af original dokumenterne eller på et elektronisk format fremsendt via EU-

databasen TRACES.

- ikke-officielle laboratorier kan benyttes ved gennemførelse af test.

MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 432: Orienterende notat om forenklet kontrol af dyr, fødevarer og planter ved handel

Forslaget er blevet enstemmigt vedtaget den 27. marts 2020 og træder i kraft ved of-

fentliggørelse i EU-Tidende den 31. marts 2020.

Det er fra Fødevarestyrelsens og Landbrugsstyrelsens side vurderet hensigtsmæssigt

ikke at ændre procedurer i Danmark i relation til handel med dyr og planter førend

den kontrolmæssige kapacitet eventuelt skulle vise sig kompromitteret, og derfor

vurderes det endnu ikke relevant at benytte de muligheder, som Kommissionen hen-

viser til i forslaget.

Med hensyn til den officielle kontrol af varer der importeres over et godkendt græn-

sekontrolsted, vil de sædvanlige kontrolprocedurer i videst muligt omfang blive fast-

holdt. Såfremt det bliver nødvendigt vil Kommissionens bestemmelser blive benyttet.

Ved on-the-spot veterinær inspektion ved certificering vurderes det, at det er muligt

ved de nuværende procedurer at overholde officielle retningslinjer for smitteforebyg-

gende foranstaltninger mod COVID-19, herunder god håndhygiejne og som udgangs-

punkt at holde god afstand til andre personer ved inspektionerne og under certifice-

ring. Ved at opretholde de nuværende procedurer så længe som muligt, sikres den

fortsatte højeste dyresundhedsmæssige og dyrevelfærdsmæssige standard ved han-

del og transport af dyr, idet risikoen for overførsel af anmeldepligtige sygdomme mi-

nimeres og højest mulig dyrevelfærd i forhold til transport bibeholdes.

Det vurderes heller ikke nødvendigt for indeværende at fravige de sædvanlig proce-

dure for certificering i papirformat. Den elektroniske form for certificering vil dog ac-

cepteres anvendt om nødvendigt samt tages i brug hvis situationen og anbefalingerne

for smitteforebyggelse mod COVID-19 ændres i Danmark.

Fødevarestyrelsen og Landbrugsstyrelsen vurderer, at det er acceptabelt, at med-

lemsstater med forskellige COVID-19 relaterede udfordringer løser opgaverne i hen-

hold til Kommissionens bestemmelser om en tilpasset kontrolmodel.

På baggrund af den nuværende situation samt at gennemførelsesforordningen kun er

gældende i en begrænset periode vurderes risikoen ved de ændrede kontrolprocedu-

rer for Danmarks vedkommende ikke at være stor. Forslaget kan have en mindre ne-

gativ påvirkning af beskyttelsesniveauet i Danmark.

På den baggrund støttede man fra dansk side Kommissionens forslag.

Side 2 af 2