Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
MOF Alm.del Bilag 418
Offentligt
2168812_0001.png
NOTAT
Februar 2020
Årlig screening af forskningsindsatsen
status for 2019
Problemstilling
I Kemiindsats 2018-21 er der fokus på forskning og v idensopbygning. I den forbindelse er indsatser på
tre områder beskrevet. Det drejer sig om:
Forstærket forskningsindsats i hormonforstyrrende stoffer med styrket fokus på effekter hos men-
nesker. Her by gges v idere på de eksisterende kompetencer, som allerede findes på de nuv ærende
v iden- og forskningscentre Hormoncenteret (CeHoS) og EDMaRC.
V idencenter for Allergi. Her by gges der v idere på den årelange forskning inden for området, sidst
som del af Kemiindsatsen 2014-17.
Forskningsprojekterne på DTU Fødev areinstituttet under rammeaftalen med Fødevarestyrelsen.
I Kemiindsatsen fremgår følgende:
”Der
vil i forlængelse af den almindelige forskningsindsats blive
foretaget en årlig screening om ny viden om stoffers farlighed, der gør, at der skal tages nye initiati-
ver.”
Desuden anføres, at
”For
at understøtte arbejdet med EU regulering af de særligt problematiske
stoffer vil Miljøstyrelsen i 201 8 udarbejde et oplæg til en strategi for, hvilke stoffer der skal sættes ind
over for, som der følges op på i forbindelse med den årlige screening af forskni ngsindsatsen.”
Overordnet resultat
Det ov erordnede resultat af tilbagemeldingerne fra centrene har sammenholdt med øvrigt input sam-
menfattende og helt overordnet betydet følgende prioriterede indsats i sty relserne, jf. nedenfor:
På hormonområdet v il Miljøstyrelsen i 2020 bl.a. fortsætte det påbegyndte arbejde med at v urdere be-
hov og muligheder for y derligere regulering. Herunder, at v urdere grundlaget for udarbejdelse af for-
slag til REACH Kandidatlisten over særligt problematiske stoffer samt uda rbejdelse af forslag til denne
Kandidatliste. Dette forventes særligt at gælde følgende udvalgte stoffer: Bisphenol AF og Buty lpara-
ben.
På allergiområdet arbejder Miljøstyrelsen fremadrettet med v alget af y derligere stoffer til udarbejdelse
af ny e klassificeringsforslag, faglige input til støtte for arbejdet med regulering af akry later brugt af neg-
lesaloner, temamøde for interessentkredsen inden for nikkel allergi og forundersøgelse af analy se mu-
lighederne for de allergifremkaldende parfumestoffer Limonen e og Linalool.
På fødev areområdet v il Fødevarestyrelsen prioritere arbejdet med fluorerede stoffer i fødevarer og fø-
dev areemballage, skærpe reguleringen af bly og cadmium i keramik til kontakt med fødev arer, indføre
lav ere grænseværdier for dioxin og PCB’
i fødev arer og foder samt iværksætte en v urdering og evt. regu-
lering af naturlige toksiner.
Mi l jøstyrelsen • Haraldsgade 53 • 21 00 Køb enhavn Ø
Tl f . 7 2 54 40 00
• CV R 25798376 • EA N 579800086081 0 • [email protected] • www.mst.dk
MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 418: Redegørelse for status på aktiviteter gennemført i 2019 under Ny Fælles Kemiindsats 2018-21, fra miljøministeren
Baggrund
Center for Hormonforstyrrende Stoffer (CeHoS), V idencenter for Allergi og DTU har udarbejdet notater,
som redegør for deres forskningsindsatser under Kemiindsatsen. jf. v edlagte bilag 1 , 2 og 3.
Kemiindsatsen blev v edtaget ultimo 2017, og 2019 er andet år af en firårig indsats for CeHoS og V iden-
center for Allergi. Projekterne på Fødevareinstituttet blev påbegyndt i 201 9, da de politisk prioriterede
indsatser på DTU i 201 8 v ar afslutningen af aktiv iteterne under det tidligere Fødevareforlig 3. Resulta-
terne af den igangsatte forskning vil løbende blive offentliggjort i hele perioden.
DTU Fødev areinstituttet arbejder i forskningsindsatserne under Kemiindsatsen med at udv ikle og ind-
arbejde ny e metoder til risikovurdering kemiske stoffer i fødev arer i fire forskningsprojekter:
Profilix : analy tisk screening for mange kemiske stoffer på én gang. Der er særlig fokus på føde-
v arekontaktmaterialer og samt nitrit/nitrosaminer i forarbejdet kød.
Microbelix: Forskning i tarmmikrobiotaens rolle for optag og omsætning af kemiske stoffer fra
fødev arer.
Feminix : Forskning i kombinationseffekter af anti-androgene kemikalier. Undersøgelse af an-
v endeligheden af biomarkører med særligt fokus på fluorerede kemikalier
Metrix : Kv antificering af positive og negative sundhedseffekter v ed indtag af fødev arer samt
inddragelse af andre aspekter som bæredygtighed, økonomi, usikkerhed og relev a ns for ud-
v algte befolkningsgrupper
På hormonområdet udspringer arbejdet med konkrete stoffer bl.a. af at CeHoS den 31 . oktober 2018
offentliggjorde en rapport med det faglige baggrundsmateriale til at kunne udarbejde en liste o ver hor-
monforstyrrende stoffer. Udarbejdelsen af dette materiale v ar igangsat under den tidligere Kemikalie-
indsats 201 4-17, men blev afsluttet under den nuv ærende indsatsperiode. Arbejdet bidrager blandt an-
det til, at Danmark kan gå v idere med udvikling af en fælles EU-hjemmeside om hormonforstyrrende
stoffer, og primo 2019 begyndte Miljøstyrelsen derfor at kigge nærmere på stofferne. Dette med henblik
på at v urdere behovet for (y derligere) regulering af stofferne samt at udarbejde konkrete forslag til EU -
regulering for stoffer, hvor det vurderes nødvendigt. Miljøstyrelsens arbejde i 2020 v il også tage ud-
gangspunkt i denne rapport.
Prioritering af fremtidig indsats
Fødev arestyrelsen og Miljøsty relsen v il med udgangspunkt i ov enstående prioritere arbejdet med en
række konkrete stoffer/områder i 2020 med mulighed for at fortsætte arbejdet over en længere periode.
Arbejdet v il omfatte fokusering i EU forhandlinger, målrettet kontrol og information til erhv erv og for-
brugere. Med tilv ejebringelse af ny v iden om stoffernes risiko og ud vikling af ny e v urderingsmetoder vil
prioriteringslisten løbende blive tilpasset.
Ud ov er resultater og viden som genereres i forskningsindsatserne under Kemiindsatsen, modtager sty-
relserne løbende input til, hv ilke konkrete kemiske stoffer, der er behov for at v urdere og håndtere. In-
puttet består fx af EU's v urderinger og viden fra EU's v arslingssystemer samt den rådgivning forsknings-
institutioner y der i forbindelse med regeltilblivelse og rekvirerede risikovurderinger. Resultater fra den
løbende kontrol indgår også i prioriteringen.
2
MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 418: Redegørelse for status på aktiviteter gennemført i 2019 under Ny Fælles Kemiindsats 2018-21, fra miljøministeren
Udv ælgelsen af stoffer på prioriteringslisten sker ud fra v iden om stoffernes toksisitet og eksponerings-
risiko. Den samlede v urdering og prioritering foregår årligt med deltagelse af sty relse rne samt forsk-
ningsinstitutionerne DTU Fødev areinstituttet, CeHoS og V idencenter for Allergi.
På baggrund af en screening, herunder jf. CeHoS rapporten fra 2018, v il Miljøstyrelsen fortsætte arbej-
det i 2020 med følgende stoffer på hormonområdet med henblik på at v urdere behov og muligheder for
y derligere regulering. Det drejer sig primært om følgende stoffer:
Bisphenol AF (udarbejdelse af forslag til REACH Kandidatlisten over særligt problematiske
stoffer i samarbejde med Sv erige).
Buthy lparaben (indsendelse af endeligt forslag t il REACH Kandidatlisten over særligt pro-
blematiske stoffer)
CeHoS har endv idere identificeret problemstillinger over for de specifikke stofgrupper, herunder azo-
ler (sv ampemidler) og organofosfat flammehæmmere. Miljøstyrelsen screener disse og v il vurdere be-
hov et for y derligere v urdering. Det skal hertil næv nes, at Miljøstyrelsen allerede har igangværende ak-
tiv iteter inden for disse stofgrupper. Bl.a. har Miljøstyrelsen udvalgt organofosfatflammehæmmeren
TCPP til stofv urdering under REACH og der er etablereret et samarbejde med ECHA om at udarbejde
et EU begrænsningsforslag for de tre stoffer TCPP, TCEP og TDCP. Begge disse aktiv iteter er dog ud-
sat, da der afv entes ny data fra de amerikanske myndigheder, der er i gang med at teste TCPP. De azo-
ler der er pesticider og/eller biocider er under v urdering i forhold til de gældende kriterier for hormon-
forsty rrende stoffer eller allerede v urderet. Miljøstyrelsen forventer at aflev ere v urdering af Tebucona-
zol i efteråret 2020.
Miljøsty relsen finder der også relevant at vurdere behovet for yderligere v urdering af stofferne Butylated
hy droxyl-anisole; BHA, Ethy lhexyl methoxycinnamate; OMC og Octamethylcyclo -tetrasiloxane; D4.
Desuden er en analy se v edrørende behov for y derligere regulering af solfiltret 4 -MBC under udarbej-
delse, hv orefter Miljøstyrelsen vil v urdere behovet for y derligere tiltag.
På allergiområdet v il følgende initiativer på de udv algte stofområder blive prioriteret:
Miljøsty relsen v il i 2020 se nærmere på de stoffer, som V idenscenter for Allergi henle der op-
mærksomheden på, og overveje eventuel klassificeringsforslag, hvis det v urderes hensigts-
mæssigt.
Miljøsty relsen v il bidrage med faglige og input og v idereformidling af resultaterne fra V iden-
center for Allergi’s arbejde med henblik på at
støtte arbejdet med regulering af akry laterne
HEMA og di-HEMA TMHDC i negleprodukter på EU niv eau i den grad det er relevant.
V idencenter for Allergi har længe fremhævet Nikkel kontaktallergi, som en af de hy ppigste al-
lergiformer. Tema for første møde i det ny startede Allergiforum for allergi interessenter vil
v ære Nikkel allergi. Det planlægges at inv itere eksterne indlægsholdere fra eksempelvis smyk-
keindustrien og tekstil branchen.
Miljøsty relsen påtænker at lav e et pilotprojekt som afsøger analyse muligheder for den ox ide-
rede form af parfume stofferne Limonene og Linalool. Ifald resultatet fra pilotprojektet er po-
sitiv t v il det blive overvejet at lave et forbrugerprojekt i 2021, hvor indholdet af disse parfume-
stoffer v il bliv e kortlagt i kosmetik produkter på det danske marked.
På baggrund af screeningen fra DTU, resultater i Fødevarestyrelsens kontrolresultater, virksomheders
egenkontrol, andre medlemslandes indberetninger i EU's v arslingssystem RASFF, samt v urderinger fra
EFSA finder Fødev arestyrelsen det relevant at prioritere arbejdet med fluorerede stoffer i fødev arer og
fødev areemballage og at skærpe reguleringen af bly og cadmium i keramik til kontakt med fødevarer.
3
MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 418: Redegørelse for status på aktiviteter gennemført i 2019 under Ny Fælles Kemiindsats 2018-21, fra miljøministeren
På baggrund af en skærpet v urdering fra EFSA (201 8) forhandler Fødevarestyrelsen i Kommissionen
om ny e lav ere grænseværdier for dioxin og PCB’ i fødev arer og foder.
Y derligere er der et behov for vurdering og evt. regulering af naturlige toksiner. Sæ rligt tilstedeværelsen
og sammensætningen af my kotoksiner i fødev arer forventes at æ ndre sig i takt med ændrede klimatiske
v ækstbetingelser.
4