Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
MOF Alm.del Bilag 377
Offentligt
2155399_0001.png
Aktstykke nr.
94
Folketinget 2019-20
Afgjort den 20. februar 2020
94
Miljø- og Fødevareministeriet.
København, den 28. januar 2020.
a.
Miljø- og Fødevareministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der i 2020 afholdes
udgifter på 10,0 mio. kr. til en kompensationsordning til torske- og sildefiskere i Østersøen.
Udgiften i 2020 på i alt 10,0 mio. kr. finansieres med 8,5 mio. kr. af de på § 24.33.02. Tilskud til
udvikling og demonstration og 1,5 mio. kr. af de på § 24.63.30. Tilskud inden for fiskerisektoren
med EU-medfinansiering opførte midler.
Der søges i 2020 etableret en kompensationsordning til torske- og sildefiskere i Østersøen. Formå-
let med ordningen er at afbøde indtjeningstabet for torskefiskere i den østlige Østersø samt torske- og
sildefiskere i den vestlige Østersø i 2020 som følge af de reducerede kvoter.
Torskekvoterne i den vestlige og østlige Østersø er i 2020 reduceret med hhv. 60 og 92 procent i
forhold til fiskerimulighederne i 2019. Derudover genindføres lukkeperioden i den vestlige Østersø.
Der er således tre forskellige lukkeperioder i fiskeriet (område 22-23: februar og marts, område 24:
juni og juli og område 25 -26: maj – august), hvilket begrænser fiskernes indtjening. I område 24 og
den østlige Østersø er direkte fiskeri forbudt hele året, mens der i område 24 vil være undtagelser for
fartøjer under 12 meter, der fisker med passive redskaber inden for 6 sømil. De mindre både er end-
videre undtaget de generelle lukkeperioder.
Sildefiskeriet bliver ligeledes kraftigt reduceret i 2020. Således er kvoten for sild i den vestlige
Østersø blevet reduceret med 65 procent.
Kompensationen ydes efter ansøgning om udbetaling, og der er tale om en tidsbegrænset ordning
til engangsforanstaltninger i 2020.
Ordningen skal yde kompensation til aktive erhvervsfiskere, der pr. 1. januar 2020 har fået tildelt
en licens med tilhørende kvoter til at fiske torsk i østlig Østersø og torsk og sild i vestlig Østersø i
2020. Ordningens midler fordeles efter en forholdsmæssig fordeling på baggrund af berørte fiskeres
licenser. Der fastsættes en bagatelgrænse for kompensation på 15.000 kr.
Ordningen skal overholde EU’s regler om de minimis, hvorfor støtten vil blive ydet inden for ram-
merne af Kommissionens forordning (EU) nr. 717/2014 af 27. juni 2014 om anvendelse af artikel
107 og 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på de minimis-støtte i fiskeri og
akvakultursektoren. Det indebærer, at den samlede de minimis-støtte ydet til en enkelt virksomhed i
b.
CK002369
 MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 377: Orientering om aktstykke nr. 94 om kompensationsordning til torske- og sildefiskere i Østersøen
2155399_0002.png
2
fiskeri- og akvakultursektoren ikke må overstige 30.000 EUR (223.500 DKK) over en periode på tre
regnskabsår (2018, 2019, 2020), forudsat at virksomhedens regnskabsår følger kalenderåret. Dette
har som konsekvens, at de ansøgere, der allerede har modtaget de minimis tilskud inden for de sene-
ste tre regnskabsår, herunder fra de minimis-kompensationsordningen i 2018, enten ikke kan få kom-
pensation eller får reduceret deres kompensation.
Af de 10,0 mio. kr. afsættes 1,5 mio. kr. til administration af ordningen.
Kompensationsordningen etableres på en nyoprettet underkonto og tilknyttes tekstanmærkning 106
på finansloven for 2020, som bemyndiger ministeren for fødevarer, fiskeri, ligestilling og nordisk
samarbejde til at fastsætte nærmere regler for kompensationsordningen. Ordningen finansieres med
8,5 mio. kr. af den afsatte bevilling på § 24.33.02. Tilskud til udvikling og demonstration og 1,5 mio.
kr. af den afsatte bevilling på § 24.63.30. Tilskud inden for fiskerisektoren med EU-medfinansiering.
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling specificeres således:
Udgift, mio. kr.
§ 24.33.02. Tilskud til udvikling og demonstration
(Reservationsbev.)
10. Udviklings- og forskningsaktiviteter inden for fødevaresektoren
45. Tilskud til erhverv
-8,5
§ 24.63.30. Tilskud inden for fiskerisektoren med EU-medfinansiering
(Reservationsbev.)
12. Tilskud vedr. dataindsamling
45. Tilskud til erhverv
§ 24.63.10. Nationale tilskud inden for fiskerisektoren
(Reservationsbev.)
60. Kompensationsordningen til torske- og sildefiskere (ny konto)
45. Tilskud til erhverv
§ 24.61.01. Fiskeristyrelsen
(Driftsbevilling)
18. Lønninger/personaleomkostninger
-1,5
8,5
1,5
c.
Sagen forelægges Finansudvalget nu med henblik på at sikre bevillingsmæssig hjemmel til at afhol-
de udgiften i indeværende finansår.
Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at der i 2020 kan afholdes udgifter på
10,0 mio. kr. til en kompensationsordning til torske- og sildefiskere i Østersøen. Udgiften i 2020 fi-
nansieres af de på § 24.33.02. Tilskud til udvikling og demonstration og § 24.63.30. Tilskud inden
for fiskerisektoren med EU-medfinansiering afsatte midler, således at der på forslag til lov om til-
lægsbevilling for 2020 optages følgende:
Udgift, mio. kr.
§ 24.33.02. Tilskud til udvikling og demonstration
(Reservationsbev.)
§ 24.63.30. Tilskud inden for fiskerisektoren med EU-medfinansiering
(Re-
servationsbev.)
-8,5
-1,5
e.
 MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 377: Orientering om aktstykke nr. 94 om kompensationsordning til torske- og sildefiskere i Østersøen
2155399_0003.png
3
§ 24.63.10. Nationale tilskud inden for fiskerisektoren
(Reservationsbev.)
§ 24.61.01. Fiskeristyrelsen
(Driftsbevilling)
8,5
1,5
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 28. januar 2020
M
OGENS
J
ENSEN
/ Kasper Rise
Til Finansudvalget.
Tiltrådt af et flertal i Finansudvalget den 20-02-2020 (udvalget med undtagelse af Enhedslistens, Det Konservative
Folkepartis og Alternativets medlemmer, der stemte imod aktstykket).
Alternativets medlem af udvalget kan ikke støtte aktstykket, da Alternativet mener, at GUDP er afgørende for at
skabe et bæredygtigt fødevareerhverv i Danmark, som kan bidrage til at løse de klima- og miljømæssige udfordrin-
ger vi står overfor som samfund. Midler på finansloven for 2020 og tidligere års finanslove, som er afsat til GUDP
skal ikke disponeres til andre formål. Det gælder også for annullerede tilsagn fra tidligere års finanslove.