Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
MOF Alm.del Bilag 318
Offentligt
2143214_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Den 30. januar 2020
Sagsnummer: 2020-646
./.
Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering orienterende notat om afstemninger i 2019 i Komitéen for den
Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter om godkendelse af salgsfremmeprogrammer, komitésag.
Med venlig hilsen
Jesper Wulff Pedersen
Departementet
Slotsholmsgade 12
DK-1216 København K
Tel +45 33 92 33 01
Fax +45 33 14 50 42
[email protected]
www.mfvm.dk
MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 318: Orienterende notat om godkendelse af salgsfremmeprogrammer, komitésag.
2143214_0002.png
Den 30. januar 2020
MFVM 016
ORIENTERENDE NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om afstemninger i 2019 i Komitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugs-
produkter om godkendelse af salgsfremmeprogrammer (komitésag)
KOM-dokumenter foreligger ikke
Den 10. oktober 2016 blev der oversendt grundnotat til Folketingets Europaudvalg om det danske standard-
mandat for behandling af forslag om godkendelse og afvisning af salgsfremmeprogrammer. I henhold til
standardmandatet kan man fra dansk side stemme for de forslag, der fremlægges i komitéen, såfremt det
vurderes, at disse i vidt omfang indeholder elementer, der understøtter danske prioriteter som oplysning om
fremme af sundere ernæring, EU’s standarder for fødevarekvalitet, fødevaresikkerhed, økologi, bæredygtig
produktion samt dyrevelfærd eller fokus på vækstmarkeder uden for EU.
Folketingets Europaudvalg vil en gang årligt modtage en oversigt over afholdte afstemninger og regeringens
holdning.
Oversigt
Komitéen har én gang i 2019 stemt om en samlet pakke med ansøgninger om støtte til salgsfremmeprogram-
mer, der af Kommissionen blev foreslået godkendt eller afvist.
Ved afstemning i september 2019 blev der opnået tilslutning fra medlemsstaterne til Kommissionens forslag
om at imødekomme 56 ud af 109 programansøgninger i en samlet pakke af enkeltlandsprogrammer, det vil
sige programmer, der gennemføres af en eller flere ansøgningsberettigede organisationer fra samme med-
lemsstat. 23 medlemsstater (svarende til 79,2 pct. af befolkningen i EU) stemte for, herunder Danmark. To
medlemsstater stemte hverken for eller imod (Østrig og Nederlandene) pga. manglende accept af ansøgnin-
ger fra egen medlemsstat og/eller manglende transparens i ordningen. To medlemsstater var fraværende
(Kroatien og Storbritannien). En medlemsstat (Tjekkiet) stemte imod pga. kritisk indstilling overfor, at ord-
ningen ikke i tilstrækkelig grad omfatter programmer rettet mod det indre marked.
Derudover blev 17 programansøgninger optaget på en prioriteret venteliste, således at de alene kan gennem-
føres med støtte
fra EU’s informations-
og salgsfremmeordning, hvis et af de 56 programmer med førsteprio-
ritet ikke rettidigt påbegyndes i henhold til EU-reglerne (kontraktindgåelse). Dette sker dog stort aldrig.
De 56 accepterede programmer med førsteprioritet har en samlet økonomisk ramme på i alt ca. 127 mio.
over (typisk) tre år, heraf maksimal EU-medfinansiering på ca. 98,7
mio. €.
Se oversigt i vedlagte bilag til no-
tatet.
36 programansøgninger blev afvist, i det de opnåede for få point ved prioriteringen af ansøgningerne eller
ikke opfyldte kriterierne for støtteberettigelse.
En programansøgning fra Danmark (Mejeriforeningen) om
MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 318: Orienterende notat om godkendelse af salgsfremmeprogrammer, komitésag.
salgsfremme af økologisk ost og mejeriprodukter i Kina med en økonomisk ramme på 32,3 mio. kr., heraf 26
mio. kr. i EU-støtte, blev godkendt.
Danmark stemte for programpakken, efter en samlet vurdering af Kommissionens afgørelse. Danmark lagde
vægt på, at en betydelig andel af de programmer, der blev foreslået accepteret (43 ud af 56 programmer) er
rettet mod lande uden for EU, herunder lovende voksende/nye markeder.
Danmark noterede endvidere, at en ikke ubetydelig del af disse programmer vedrører frugt og grønt. Dan-
mark bemærkede dog, at der med fordel kunne have været et endnu stærkere fokus på danske prioriteter,
såsom for eksempel fødevaresikkerhed og forbrugerrettet information om EU's standarder for produktion af
fødevarer, økologi, dyrevelfærd og sund ernæring.
Derudover kan det til udvalgets orientering oplyses, at Kommissionen i 2019 har godkendt 25 såkaldte fler-
landeprogramansøgninger, det vil sige ansøgninger, der forelægges af organisationer fra mindst to medlems-
stater eller en eller flere af erhvervets fælles EU-organisationer. Udvælgelsen og forvaltningen af disse pro-
grammer varetages af Kommissionen i samarbejde med forvaltnings-agenturet CHAFEA (Consumers,
Health, Agriculture and Food Executive Agency). Medlemsstaterne er ikke involveret i beslutningen om
hvilke af disse programmer, der skal godkendes.
De 25 accepterede programmer med førsteprioritet vil samlet maksimalt kunne modtage en EU-finansiering
på 74,4
mio. €,
over typisk tre år.
Otte flerlandeprogramansøgninger blev afvist, i det de ikke opfyldte betingelserne for støtteberettigelse eller
opnåede for få point ved prioriteringen af ansøgningerne. To flerlandeprogramansøgninger blev afvist, i det
de hidrørte organisationer uden for EU.
MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 318: Orienterende notat om godkendelse af salgsfremmeprogrammer, komitésag.
2143214_0004.png
Bilag
Afstemning om godkendelse af informations- og salgsfremmeprogrammer (enkeltlandsprogrammer)
Involverede
medlemsstater
Indre marked/
eksportmarke-
der
Godkendt/
venteliste
Maksimal
EU-støtte
Programantal
Programmets formål
Mållande
Italien, Østrig, Danmark,
Frankrig, Tyskland, Spanien,
Nederlandene, Rumænien, Ja-
pan, Sydkorea, Vietnam, USA,
Canada, Argentina, De For-
enede Arabiske Emirater,
Saudi Arabien, Bolivia, Co-
lumbia, Ecuador, Mexico,
Peru, Hviderusland, Rusland,
Brasilien, Norge, Schweiz, In-
dien
Kina, Hongkong, Filippinerne,
Vietnam, Japan, Sydkorea,
USA, Canada, De Forenede
Arabiske Emirater, Ghana, El-
fenbenskysten, Qatar, Mexico,
Serbien, Aserbajdsjan, Macao,
Ukraine
Belgien, Italien, Kina, Japan,
Sydkorea, Taiwan, Singapore,
Canada, Mexico, USA
13
Information og salgs-
fremme af frisk og forarbej-
det frugt og grønt, herunder
programmer der omfatter
forarbejdet frugt og grønt
Italien, Spanien, Græ-
kenland, Belgien
Indre marked; Ek-
sportmarkeder
Godkendt
22,4
mio. €
13
Information og salgs-
fremme af okse-, kalve-,
svine- og fjerkrækød herun-
der syv programmer der
omfatter forarbejdet kød
Belgien, Italien, Po-
len, Frankrig, Li-
tauen, Grækenland,
Irland, Slovenien
Eksportmarkeder
Godkendt
20,0
mio. €
7
Information og salgs-
fremme af mejeriprodukter,
herunder ost
Italien, Frankrig,
Danmark
Indre marked;
Eksportmarkeder
Godkendt
13,7
mio. €
MOF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 318: Orienterende notat om godkendelse af salgsfremmeprogrammer, komitésag.
2143214_0005.png
Programantal
Programmets formål
Information og salgs-
fremme af vin, cider og ed-
dike
Information og salgs-
fremme af olivenolie
Involverede
medlemsstater
Spanien, Italien
Italien
Italien, Finland, Bel-
gien, Spanien, Græ-
kenland, Frankrig,
Tyskland, Polen, Let-
land
Indre marked/
eksportmarke-
der
Indre marked;
Eksportmarkeder
Eksportmarkeder
Mållande
Godkendt/
venteliste
Godkendt
Godkendt
Maksimal
EU-støtte
2
1
Nederlandene, Spanien, USA
Rusland
Tjekkiet, Tyskland, Italien UK,
Finland, Belgien, Spanien,
Grækenland, Kina, Japan,
Sydkorea, Vietnam, Taiwan,
Canada, USA, De Forenede
Arabiske Emirater, Israel,
Saudi Arabien, Ukraine
Kina, USA
6,2 mio. €
3,8 mio. €
12
Information og salgs-
fremme af blandede pro-
dukter
Indre marked;
Eksportmarkeder
Godkendt
20,6 mio. €
3
1
1
1
2
I alt 56
Information og salgs-
fremme af spiritus, likør og
vermouth
Information og salgs-
fremme af afskårne blom-
ster, levende planter og
rødder
Information og salgs-
fremme af drikkevarer fra
planteekstrakter
Information og salgs-
fremme af honning og bi-
avlsprodukter
Information og salgs-
fremme af andre støttebe-
rettigede produkter
Frankrig, Italien
Eksportmarkeder
Godkendt
5,2 mio. €
Nederlandene
Eksportmarkeder
USA
Godkendt
1,6 mio. €
Grækenland
Eksportmarkeder
Kenya, Uganda
Godkendt
1,2 mio. €
Spanien
Indre marked
Indre marked; Ek-
sportmarkeder
Spanien
Danmark, Tyskland, Sverige,
Kina, Japan, Singapore, Syd-
korea
Godkendt
0,6 mio. €
Grækenland, Belgien
Godkendt
3,4 mio. €
98,7 mio. €