Kulturudvalget 2019-20
KUU Alm.del Spørgsmål 275
Offentligt
2186970_0001.png
Kulturudvalget
Til:
Dato:
6. maj 2020
Udvalget udbeder sig ministerens besvarelse af følgende spørgsmål:
KUU alm. del
Spørgsmål 275
Hvad baggrunden for ombudsmandens beslutningen om ikke at vurdere
myndighedsinhabiliteten i sagen om tilladelse til Radio LOUD, jf.
ombudsmandens svar på KUU alm. del
spørgsmål 263, og hvis
ombudsmanden fastholder sin beslutning, bedes det oplyst, hvordan den
konkrete sag vil påvirke myndighedsinhabiliteten i almindelighed?
Spørgsmålet skal ses i lyset af, at Folketingets Ombudsmand har en righoldig
praksis for at vurdere myndighedsinhabilitet. Der kan blandt andet peges på
14/33 eller 13/04715 som eksempler på sager, hvor ombudsmanden har
vurderet myndighedsinhabilitet og efterfølgende anbefalet
substitution.Spørgeren finder, at der i forbindelse med Radio- og tv-nævnets
afgørelse af Dab-udbud i oktober 2019 er væsentlige grunde til at frygte, at
der kan foreligge myndighedsinhabilitet i relation til Kulturstyrelsen som
sekretariat for Radio- og tv-nævnet.Som bekendt, fungerer Kulturstyrelsen
som sekretariat for Radio- og Tv-nævnet og udformede i den forbindelse alt
forberedende materiale forud for afgørelsen. Det er kendt, at Radio-og tv-
nævnet uden egen prøvelse accepterede både sekretariatets metode og
indstilling, hvilket efterfølgende har medført voldsom kritik. Kulturstyrelsen
fungerer ligeledes som sekretariat for hhv. Nationalmuseet og Konservatoriet,
hvor især førstnævnte igennem mange år har haft økonomiske udfordringer.
Både Nationalmuseet og Konservatoriet har væsentlige interesser i
udbuddet, idet begge er underleverandører til Radio LOUD, der som bekendt
vandt udbuddet. Ifølge udbudsmaterialet vil Radio LOUD bruge op til 26 mio.
kr. på eksterne leverandører
herunder Nationalmuseet og
Konservatoriet.Det er spørgerens opfattelse, at der med god grund kan
frygtes at foreligge myndighedsinhabilitet, når et sekretariat udarbejder
indstilling i en sag, samtidig med at det pågældende sekretariatet har
ansvaret for institutioner med væsentlige økonomiske interesser i sagens
udfald. Kulturministeren har ikke kunnet oplyse, at der i forbindelse med
sagsarbejdet i Kulturstyrelsen har været taget hensyn til eventuel inhabilitet.
Side 1 | 2
KUU, Alm.del - 2019-20 - Spørgsmål 275: MFU spm. om baggrunden for ombudsmandens beslutningen om ikke at vurdere myndighedsinhabiliteten i sagen om tilladelse til Radio LOUD, til Folketingets Ombudsmand
Man har eksempelvis ikke sikret, at de, der har forberedt afgørelsen for
Radio- og tv-nævnet, ikke også har ansvaret for hhv. Nationalmuseet eller
Konservatoriet.Spørgsmålet har ikke tidligere været vurderet af
ombudsmanden. Da den fungerende ombudsmand Henrik Bloch Andersen 8.
november 2019 besluttede ikke at gå ind i sagen, var inhabilitetsspørgsmålet
ikke en del af sagskomplekset. Det fremgår af begrundelsen, hvor
ombudsmanden henviser til sin ”manglende fagkyndighed”, hvilket må
forstås
sådan, at Ombudsmanden ikke mente sig kompetent til at vurdere de
udbudsretlige forhold. Inhabilitetsindsigelsen kom først til den bredere
offentligheds kendskab med stævningsindgivelsen ultimo november 2019,
omtalt i bl.a. Berlingske Tidende lørdag d. 23. november 2019.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Morten Messerschmidt (DF).
Spørgsmålet ønskes besvaret senest den .
Svaret bedes sendt elektronisk til spørgeren på [email protected]
og til [email protected].
På udvalgets vegne
Hans Christian Schmidt
formand
2/2