Kulturudvalget 2019-20
KUU Alm.del Bilag 225
Offentligt
2241975_0001.png
Notat
1. september 2020
Status på gennemførelse af Medieaftale 2019-2023
Indledning
Nærværende notat er en opdatering af notat oversendt til Kulturudvalget den 13.3
2020 (KUU alm. del spm. 134) I notatet redegøres der for status for
gennemførelsen af de enkelte punkter i medieaftalen af 29. juni 2018 mellem den
daværende regering (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti) og
Dansk Folkeparti og de dele af den forudgående aftale af 16. marts 2018 om
fokusering af DR og afskaffelse af medielicensen, der vedrører Kulturministeriets
ressort. Oversigten omfatter desuden gennemførelse af tillægsaftalen af 3. maj
2019 om udbud af en DAB-radiokanal.
Gennemførte dele
Ændring af radio- og fjernsynsloven
Radio- og fjernsynsloven er blevet ændret som følge af medieaftalen med
henblik på blandt andet gennemførelse af ændrede regler for udpegning af
bestyrelsen for DR, nedlæggelse af den særlige uddannelsespulje til
ikkekommercielt lokal radio og tv og adgang til udbud af nye public
servicekanaler mv.
Den delvise finanslovfinansiering af DR mfl. er indarbejdet på finansloven for
2019 og 2020. Nedsættelsen af medielicensen for 2019 og 2020 er gennemført
hhv. den 25. oktober 2018 og den 26. november 2019 ved ændringer af
licensbekendtgørelsen.
DR
DR’s public service-kontrakt
inkl. den økonomiske ramme for kontraktperioden,
blev offentliggjort den 18. september 2018.
Nye public service-kontrakter med de regionale TV 2-virksomheder
Der er indgået public service-kontrakter med de regionale TV 2-virksomheder.
De otte nye kontrakter blev offentliggjort den 13. december 2018.
TV 2 DANMARK
Der er den 20. december 2018 udstedt en ny public service-programtilladelse til
TV 2 DANMARK.
Genudbud af FM4
Radio- og tv-nævnet har gennemført et udbud af FM4 og udstedte på denne
baggrund programtilladelse til Radio FM4 A/S (Radio4) den 4. juli 2019.
Jour. nr.
Click here to enter text.
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 225: Status på implementering af medieaftalen 2019-2023 fra Kulturministeriet
Udbud af ny radiokanal
Radio- og tv-nævnet har gennemført et udbud af en ny digital radiokanal og
udstedte på denne baggrund programtilladelse til Kulturradio Danmark A/S
(Radio LOUD) den 22. oktober 2019.
Nulmoms
Ved en ændring af lov om afgift af lønsum mv. og momsloven blev der med
virkning fra 1. juli 2019 indført nulmoms på elektronisk leverede aviser mv.
Støtte til dansk film
DR’s og TV 2’s tidligere forpligtelse til at yde kulturstøtte til dansk film er
ophævet med udgangen af 2018 (bevillingen til filmstøtteordninger til gengæld
forøget på FL 2019).
De nærmere rammer for dansk film er fastlagt i filmaftalen for 2019
–
2023,
som blev indgået den 1. november 2018.
Værditestordningen
I public service-kontrakterne med DR og de regionale TV 2-virksomheder indgår
krav om anvendelse af værditestordningen, hvis institutionerne ønsker at
oprette nye væsentlige internetbaserede tjenester ud over de i kontrakterne
anførte.
Lokal radio og tv
Der er udstedet en bekendtgørelse om udbud af lokal-tv-sendemulighederne
(ikkekommercielt tv i MUX 1) den 28. januar 2019.
Tilgængelighed for personer med handicap
I de nye public service-kontrakter med DR og de regionale TV 2-virksomheder
samt i TV 2 DANMARKS’s tilladelse til public service-programvirksomhed
er
fastsat krav om forbedring af tilgængeligheden af stationernes udbud.
Filmværksteder
Et beløb svarende til det hidtidige tilskud til Station Next er overført
til/udmøntet i den gældende filmaftale.
Medierapportering, kulturstatistik mv.
Slots- og Kulturstyrelsens årlige rapportering om medieudvikling mv. er
videreført.
Sportslisten
Bekendtgørelsen blev ophævet med virkning fra 1. januar 2019.
Magasinundersøgelsen
Der blev som forudsat i den daværende medieaftale igangsat en undersøgelse af
det konkurrencemæssige samspil mellem traditionelle nyhedsmedier og
magasiner. Undersøgelsen blev offentliggjort i juni 2020
Side 2
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 225: Status på implementering af medieaftalen 2019-2023 fra Kulturministeriet
Tilgængelighed for personer med handicap
Den 1. juli 2020 trådte lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed
og lov om film i kraft. Lovændringen havde til formål at gennemføre dele af
AVMS-direktivet. Lovændringen indebar en indførelse af en pligt for udbydere
af tv og on demand-audiovisuelle medietjenester til gradvist at gøre
programindhold mere tilgængeligt for personer med handicap. Den 1. juli trådte
bekendtgørelse om tilgængelighed i kraft.
Liberalisering af reklamereglerne
Den 1. juli trådte lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed og lov
om film. Lovændringen havde til formål at gennemføre dele af AVMS-direktivet.
Der er ikke i lovændringen lagt op til en liberalisering af de danske
reklameregler.
Ikke gennemførte dele
Tilrådighedsstillelse af visse DR-tv-programmer til andre tv-udbydere
DR er i public service-kontrakten forpligtet til at stille DR-egenproduktioner,
som DR ikke selv anvender, til rådighed for andres medieplatforme, medmindre
DR aktuelt planlægger at anvende produktionerne. Forpligtelsen er ved tillæg
til kontrakten i september 2019 stillet i bero, indtil spørgsmålet er afklaret i
forbindelse med en ny medieaftale.
Tilrådighedsstillelse af DR’s arkiver gennem Det Kgl. Bibliotek
DR er i public service-kontrakten
forpligtet til at stille alle DR’s digitaliserede
programarkiver til rådighed for borgerne i form af et søgbart arkiv inden
kontraktperiodens udløb. Forpligtelsen er ved tillæg til kontrakten i september
2019 stillet i bero, indtil spørgsmålet er afklaret i forbindelse med en ny
medieaftale.
Privatisering af TV 2 DANMARK
Efter medieaftalen skal spørgsmålet om delvist salg af TV 2 DANMARK
genoptages, når den samlede medieaftale evalueres efter 2 �½ år.
Udbud af ny tv-kanal
Det fremgår af medieaftalen, at der skal igangsættes et udbud af en ny tv-kanal
med kulturindhold og folkeoplysning. Dette er sat i bero.
Større og bredere Public Service-Pulje
Den i medieaftalen skitserede omlægning af Public Service-Puljen til en større
og bredere pulje er ikke gennemført i lovgivningen.
Investeringsforpligtelse for udbydere af streamingtjenester
Den i medieaftalen omtalte forpligtelse for udbydere af streaming-tjenester til
at investere 2 pct. af deres omsætning i nyt dansksproget indhold er ikke
gennemført. Der foreligger en rapport fra Deloitte fra november 2019 med en
kortlægning af det danske streamingmarked og forslag til udmøntning af en evt.
streamingforpligtelse.
Side 3
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 225: Status på implementering af medieaftalen 2019-2023 fra Kulturministeriet
Omlægning af mediestøtteordningen
Omlægning af mediestøtteordningen er ikke gennemført.
Evaluering af Medieaftalen 2019-2023
Skal efter aftalen evalueres midtvejs i aftaleperioden og er ikke
gennemført.
Side 4