Kulturudvalget 2019-20
KUU Alm.del Bilag 220
Offentligt
2237493_0001.png
Fi
NANSMI IM ISTERI ET
Betænkning over
finanslovsforslaget for 2021 i forhold
til finansloven for 2020
August 2020
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 220: Forslag til finanslov for 2021 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2237493_0002.png
Indhoidsfortegnelse
5. Statssteriet
6. Udenrigsministeriet
Ç 7. Finansministeriet
§
8. Erhvervsministeriet
9. Skatteministeriet
§
11. Justitsministeriet
12. Forsvarsministeriet
14. Udlændinge- og Integradonsministeriet
15. Social- og Indenrigsministeriet
16. Sundheds- ogÆldreministeriet
17. Beskæffigelsesministeriet
19. Uddannelses- og Forskningsministeriet
20. Børne- og Undervisningsministeriet
21. Kulturministeriet
24. IVliljø- og Fødevareministeriet
28. Transport- og Boligministeriet
§
29. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet
§
35. Generelle reserver
§
36. Pensionsvæsenet
.1
2
8
11
15
18
21
24
29
37
47
63
67
75
79
85
92
99
106
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 220: Forslag til finanslov for 2021 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2237493_0003.png
75
Mio. kr.
2020
2021
Ændring
§
21. Kulturministeriet
79,8
50,8
-29,0
21.11.23. Forskellige tilskud
(Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften på 29,0 mio, b. skyldes, at bevil
ungen til en række kulturtilskud udløber ved ud
gangen af 2020.
21.11.32. Kulturel rammebevilling
(Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften på 66,3 mio. b. skyldes, at der
ikke er indgået nye kulturaftaler med kulturregio
ner gældende fra 2021. Nye kulturaftaler forventes
indgået i efteråret 2020.
21.11.35. Kultur i kommuner (tekstanm. 187)
(Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften på 38,6 mio. b. skyldes, at kon
toens forskellige aktiviteter er overført til de rele
vante aktivitetsområdet under
§
21 Kulturministe
net.
21.11.36. Tilskud til kulturregioner
(Reservationsbev.)
Udgift
Kontoen er ny. Memdgiften på 12,4 mio. kr. skyl
des, at kontoen er oprettet på flnanslovforslaget for
2021 til kulturregionemes opgaver i forbindelse
med nedlæggelse af 21.11.35.
Kultur
i kommu
ner.
21.22.10. Diverse tilskud til musikformål
(Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften på 7,8 mio, b. skyldes, at bevil
ling til en styrkelse af Danmarks Underholdnings
orkester ophører efter 2020.
21.23.21. fgnsteatre og små storbyteatre
(Reservationsbev.)
Udgift
Merudgiften på
9,6 mio. kr.
skyldes,
at der ikke er
indgået nye kulturaftaler med kulturregioner for
2021,
hvilket vil ske i 2. halvår af 2020.
66,3
-
-66,3
38,6
-
-38,6
-
12,4
12,4
16,2
8,4
-7,8
108,4
118,0
9,6
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 220: Forslag til finanslov for 2021 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2237493_0004.png
76
Mio.
2020
2021
Ændring
21.23.55. Udviklingspulje til scenekunst
(Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften på 6,0 mio. kr. skyldes, at bevil
ungen til udviklingspulje til scenekunst reduceres
i 2021, jf. Aftale mellem daværende VLAK-rege
ring og Dansk Folkeparti om finansloven for 2019
af november 2018.
21.31.03. Tilskud til biblioteksformål mv. (tekstanm. 187)
(Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften på 26,0 mio. kr. skyldes, at drifts
opgaver i relation til Danskernes Digitale Biblio
tek, bortset fra en række opgaver vedr. tilskuds
forvaltning, er overført til den nystiftede forening
‘Det Digitale Folkebibliotek’.
Indtægt
Mindreindtægten på 31,2 mio. kr. skyldes, at ind
tægter fra Danskernes Digitale Bibliotek admini
streres og oppebæres af den nystiftede forening
‘Det Digitale Folkebibliotek’.
21.31.21. Nota
(Drftsbev.)
Nettoudgift
Merndgiften på 6,9 mio. kr. skyldes, at Nota skal
administrere tilskudsbevillingen “Tilskud til blin
de og stærkt svagsynede” fra
§
21.11.23. Forskel
lige tilskud.
21.33.41. Tilskud til drift afstatsanerkendte museer (tekst
anm. 14) (Reservationsbev.)
Udgift
Merndgiften på 46,4
mio. kr. skyldes, at der ikke
er indgåelse af nye kulturaftaler med kulturregio
ner for 2021, hvilket vil ske i 2. halvår af 2020.
2 1.33.47. Anlægstilskud til statsanerkendte museer
(Anlægsbev.)
Udgift
Merndgiften på
65,6
mio. kr. skyldes en tilført be
villing til Vikingeskibsmuseet i 2021, jf. Aftale
mellem den daværende VLAK-regering og Dansk
folkeparti om finansloven 2019 af november
2018.
12,1
6,1
-6,0
128,7
102,7
-26,0
44,1
12,9
-31,2
47,7
54,6
6,9
394,0
440,4
46,4
10,1
75,7
65,6
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 220: Forslag til finanslov for 2021 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2237493_0005.png
77
Mio, b.
2020
2021
Ændring
21.33.71. Anlægsprogram, museer (Anlægsbev.)
Udgift
Mindreudgiften på 23,9 mio, b. skyldes, at der
afholdes færre udgifter i 2021 til etablering afOr
dmpgaards anlægsprojekt Himmelhaven mv.
Indtægt
Mindreindtægten på 23,9 mio. kr. skyldes, at
Himmelhaveproj ektets (donationsfinansieret) ind
tægter er budgetteret svarende til projektets færre
udgifter i 2021.
21.33.78. Slots- og ejendomsvirksomhed
(Anlægsbev.)
Udgift
Merudgiften på 31,0 mio. b. skyldes, at udgifterne
i 2021 til en række af Slots- og Kulturstyrelsens
anlægsprojekter vil stige, hvor udgiften er dona
tionsfinansieret.
28,9
5,0
-23,9
28,9
5,0
-23,9
243,9
274,9
31,0
Indtægt
Merindtægten på 53,6 mio. kr. skyldes, at Slots
og Kulturstyrelsens donationsfinansierede ind
tægter til anlægsprojekteme vil stige i 2021 sva
rende til merudgifterne.
21.81.01. DR (tekstanm. 1, 28 og 209)
(Lovbunden)
Udgift
Memdgiften på 795,1 mio. kr. skyldes, at medie
licensen gradvist overgår fra en licensfinansiering
til en bevillingsfinansiering i henhold til Aftale
mellem daværende regeringen og Dansk Folke
parti om fokusering af DR og afskaffelse afme
dielicensen af marts
2018.
21.81.07. De regionale TV 2-virksomheder
(Reservationsbev.)
Udgift
Merudgiften på 303,9 mio. b. skyldes overgang
fra licensfinansiering til finanslovsbevilling.
21.81.35. Den fjerde landsdækkende FM-radiokanal
(Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften på 6,4 mio, b. skyldes at bevil
lingsniveauet afspejler den udstedte tilladelse og
tilskuddet til fM4.
76,7
130,3
53,6
1.781,1
2.576,2
795,1
35,2
339,1
303,9
109,9
103,5
-6,4
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 220: Forslag til finanslov for 2021 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2237493_0006.png
78
Mio. kr.
21.81.36. Ny public service-radiokanal
(Reser’’ationsbev.)
Udgift
Merudgiften på 13,3 mio. kr. skyldes, at udgifts
bevillingen dækker tilskud til fly public service
radiokanal for hele 2021, hvor bevillingefi i 2020
dækkede udgifterne hertil for 9 måneder.
2 1.81.40. Søgbart arkiv med DR’s programmer
(Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften på 10,2 mio. b. skyldes, at bevil
ungen i 2021 er overført til
§
21.81.01. DR til
medfinansiering af en fortsættelse af P6 og P8 og
til
§
21.11.62. Dagblade, blade, tidsskrifter mv.
2020
2021
Ændring
53,1
66,4
13,3
10,2
-
-10,2
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 220: Forslag til finanslov for 2021 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2237493_0007.png
‘Bl
N11PLIMINITFRI
Hoved bevægelser på fïnanslov
forslaget for 2021
i forhold tïl finansloven for 2020
August 2020
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 220: Forslag til finanslov for 2021 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2237493_0008.png
Side2af37
FFL21 sammenlignet med FL2O
I denne oversigt gennemgås hovedbevægelseme på
finanslovforslaget
for finansåret 2021
sammenlignet med finansloven for 2020
inden
for hvert ministerområde samt for fællespa
mgmffeme 35 og 36.
Hovedbevægelseme gennemgås i punktfomi med henblik på en kortfattet beskrivelse af de
største ændringer i forhold til finansloven for 2020. For hvert punkt henvises til den rele
vante hovedkonto på finanslovforslaget for 2021.
Oversigten medtager de hovedkonti på finanslovforslaget for 2021, der ændres med mere
end 20 pct. samtidig med, at ændringen udgør
mindst
20,0
mio. kr.
i forhold til finansloven
for 2020 (B-året).
Under hvert ministerområde er hovedelementeme på finanslovforslaget opdelt i følgende
kategorier:
•
•
•
•
Nye
initiativer
Reserver
Budgetforbedringer
øvrige
større ændringer
Denne redegørelse for hovedbevægelseme på finanslovforslaget for 2021 skal ses i sam
menhæng med Betcelening wrfintozfo&tfor 2021 ifohdd tilfinanstozenfor
2020
der inde
holder en mere detaljeret oversigt over ændringer
fra
finansloven for 2020 til finanslov
forslaget for 2021.
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 220: Forslag til finanslov for 2021 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2237493_0009.png
Side 3 af 37
Indhoidsfortegnelse
§5.Statsministeriet
§
6.
Udenrigsministeriet
§
7.
Finansministeriet
§
8.
Erhvervsministeriet
§
9.
Skatteministeriet
§
11.
Justitsministeriet
§
12.
Forsvarsministeriet
§
14. Udlændinge- og
Integntionsministeriet
§
15.
Social-
og
Indenrigsministeriet
§
16.
Sundheds-
og
Ædreministeriet
§
17. Beskæftigelsesministeriet
§
19.
Uddannelses-
og
Forslmingsministeriet
§
20. Børne- og
Undenrisningsministeriet
§
21.
Kukurniinisteriet
§
22.
Kirkeministeriet
§
24.
Miljø-
og
Fødevareministeriet
§
28. Transport- og Boligministeriet
§
29. Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
§
35. Generelle
reserver
§
36. Pensionsvæsenet
4
5
7
8
10
11
12
13
14
16
17
20
21
23
24
25
26
28
30
33
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 220: Forslag til finanslov for 2021 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2237493_0010.png
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 220: Forslag til finanslov for 2021 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2237493_0011.png
Side 23 af 37
§
21.
Kulturministeriet
øzn større a31dnner
Mindreudgiften
på
29,0 mio. kr. skyldes, at en række midlertidige tilskud ophører med
udgangen af 2020. Det drejer sig om bevillinger til Kvinfo, Den Danske ordbog, Den
Jyske
Sangskole, kukurcentralen ved Campus Grindsted, EL C. Andersens oplevelses
center, Genforeningsjubilæum 2020, Grønlandske huse og kukurhus i
Klaksvik.
Der
udover er tilskud til blinde og stærkt svagsynede overført til
SS
21.31.21. Nota.
(SS
21.11.23.)
•
Mindreudgiften på 66,3 mio. kr. skyldes, at der
ikke
er indgået
nye
kukuraftaler med
kukurregionerne gældende
fra
2021, hvilket
først
vil ske i efteråret 2020 (55 21.11.32.).
Mindreudgiften på 38,6 mio. kr. skyldes, at bevillingens aktiviteter er overført til rele
vante aktivitetsområder under
SS
21. Kulturministeriet. Følgende aktivitetsområder har
fået
tilført
bevilhingen:
SS
21.11. &ntralstyrelsen, 55 21.21. Kunstneriske formål,
SS
21.22.
Musik,
55
21.23. Scenekunst,
SS
21.24.
Film,
SS
21.33. Museet, fortidsminder, slotte og fre
dede bygninger, og 5521.61. Idræts- og fritidsfacikteter
(55
21.11.35.).
Mindreudgiften på 26,0 mio. kr. og mindreindtægten på 31,2 mio. kr. skyldes, at drifts
opgaver og indtægter i relation til Danskernes Digitale Bibliotek er overført til den ny
stiftede forening ‘Det Digitale Folkebibliotek’. Kulturministeriet varetager fortsat en
række opgaver vedr. tilskudsfonraltningen (5521.31.03.).
Merndgiften på 65,6 mio. kr. skyldes anlægsbevilhing til Vikingeskibsmuseet i 2021,
jf.
Aftale mellem den daværende VLAK-regering og Dansk Folkeparti om finansloven
2019 af november 2018
(55
21.33.47.).
Mindreudgiften på 23,9 mio. kr. og mindreindtægten på 23,9 mio. kr. skyldes et lavere
udgiftsafløb og donationsfinansiering ifm. etablering af Ordrupgaards anlægsprojekt
Himmelhaven
(SS
21.33.71.).
Merindtægten på 53,6 mio. kr. skyldes en højere donationsfinansiering af Slots- og Kul
turstyrelsens anlægsprojekter, bl.a. til restaurering af Amaliehaven og til restaurering og
nybyggeri
af
Nyborg
Slot
(SS
2 1.33.78.).
Merndgiften på 795,1 mio. kr. skyldes, at DR gradvist overgår fra licensfinansiering til
finanslovsfinansiering i henhold til Aftale mellem daværende VLAK-regering og Dansk
Folkeparti om fokusering af DR og afskaffelse af medielicensen af
marts
2018
(SS
21.81.01.).
Merndgiften på 303,9 mio. kr. skyldes overgang fra licensfinansiering til finanslovsbe
vilhing
(SS
21.81.07.).
•
•
•
•
•
•
•
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 220: Forslag til finanslov for 2021 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2237493_0012.png