Kulturudvalget 2019-20
KUU Alm.del Bilag 2
Offentligt
2083773_0001.png
F
i N AN SM I
N I ST E R I ET
Oversigt over nye eller ændrede
anlægsprojekter på
finanslovforslaget for 2020
September 2019
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 2: Forslag til finanslov for 2020 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2083773_0002.png
Side 2 af 2
FFL2O sammenlignet med ELl 9
Nedenfor oplistes anlægsprojekter på frnanslovforslaget for 2020, hvor der søges hjemmel
til et nyt projekt, eller hvor der er sket en ændring i projektets totaludgift på mindst 10 pct.
eller 10,0 mio. kr. i forhold til finansloven for 2019. Desuden har anlægsprojekterne ikke
tidligere været forelagt Folketingets Finansudvalg.
Oversigten over anlægsprojekter er manuelt udarbejdet på baggrund af ministeriernes til
bagemeldinger.
Tabel I
Anlægsprojekter
§
21.
Kulturministeriet
Marmorgalleriet på Frederiksborg Slot
Nyt projekt optaget på FFL2O.
Marmorgalleriet består af en række arkader kronet af store fritstående skulpturer placeret i tre
etager, som er direkte eksponeret for vejrligets nedbrydende pàvirkninger. Bygværket er præ
get af kraftig nedslidning og sætningsskader, hvorfor genopretning er nødvendig gennem en
restaureringsindsats af alle bygningsdele. Projektet finansieres af Slots- og Kulturstyrelsens
anlægsbevilling og gennem donationer.
Sikring afChrlsstansborg Slot
Nyt projekt optaget pà FFL2O.
Der foretages sikringsinstallationer på Christiansborg
Slot.
21 3378
Slots-
Eendorns-
virksomhed
lots_
Eendcs-
vi1rksomhed
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 2: Forslag til finanslov for 2020 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2083773_0003.png
Fi
NANSMI N I STE RI ET
Betænkning over
finanslovsforslaget for 2020 i forhold
tïl finansloven for 2019
September2019
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 2: Forslag til finanslov for 2020 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2083773_0004.png
Indhoidsfortegnelse
6. Udenrigsministeriet
7. Finansministeriet
8. Erhvervsministeriet
§
9. Skatteministeriet
Ç 11. Jusdtsministeriet
12. Forsvarsministeriet
14. Udlændinge- og Tntegraftonsministehet
§
15. Social- og Indenrigsministeriet
16. Sundheds- og Ældreministeriet
§
17. Beskæfdgelsesministeriet
§
19. Uddannelses- og Forskningsministeriet
§
20. Børne- og Undervisningsministeriet
§
21. Kulturministeriet
§
24. Miljø- og Fodevareministeriet
§
28. Transport- og Boligministeriet
§
29. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet
§
35. Generelle reserver
§
36. Pensionsvæsenet
§
.
i
5
8
11
15
17
22
25
31
43
58
62
69
75
81
89
94
99
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 2: Forslag til finanslov for 2020 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2083773_0005.png
69
Mio. kr.
2019
2020
Ændring
§
21. Kulturministeriet
111,7
76,2
-35,5
21.11.23. Forskellige tilskud (Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes, at beviltingen til en ræk
ke kulturinitiativer udløber ved udgangen af2019.
21.11.32. Kulturel tam mebevilling (Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes, at der ikke er indgået nye
kulturaftaler med kutturregionerne gældende fra
2020. Nye kufturaftater forventes indgået i efter
året 201 9.
21.11.76. Ikke-statslige antægsopgaver (Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes en rebudgettering af kon
toen.
21.21.01. Statens Kunstfond (tekstaum. 187 og 208)
(Reservationsbev.)
Indtægt
Merindtægten skyldes tildelte udlodningsmidler
fra Kulturm inisteriets musikhandlingsplan for
20 19-2022.
2 1.22.18. Rytmiske spillesteder (ResetTationsbev.)
Udgift
Memdgiften skyldes tilførsel afudlodningsmidler
fra Kulturministeriets musikhandlingsptan for
2019-2022.
Lndtægt
Merindtægten skyldes tilførsel af udlodningsmid
ler fra Kulturministeriets musikhandlingsplan for
2019-2022.
21.23.11. Tilskud til teatre mv. (Reservationsbev.)
Udgift
Merudgiften skyldes en overførsel fra
§
21.23.21.
Egnsteatre og små storbyteatre i forbindelse med
Stemmeaftate af marts 2019 Mere teater til flere
investeringer i dansk scenekunst” mellem den
daværende VLAK-regering, Socialdemokratiet,
Dansk Folkeparti, Radikale Venstre og Socialis
tisk Folkeparti.
-
66,6
-
-66,6
7,7
1,8
-5,9
36,2
42,7
6,5
37,0
50,7
13,7
1,6
t4,9
13,3
361,5
384,2
22,7
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 2: Forslag til finanslov for 2020 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2083773_0006.png
70
Mio.
kr.
2 t.23.54. Formidling af teaterforestiltinger (Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgifien skyldes overførsel af midler til
§
21.23.11. Tilskud tit teatre som følge af Stemme-
aftale af marts 2019 “Mere teater tit flere inve
steringer i dansk scenekunst” mellem den davæ
rende VLAK-regering. Socialdemokratiet, Dansk
Folkeparti, Radikale Venstre og Socialistisk fol
keparti om ændringer på scenekunstområdet.
-
2019
f
2020
Ændring
75,t
70,0
-5,1
2 t.24.02. Det Danske Filminstitut (D,-flsbev.)
Nettoudgift
Mindreudgifteri skyldes, at bevittingen blev givet
til et afgrænset projekt i form af digitalisering af
ældre, anatoge dokumentarfilm ophører i 2019.
21.31.03. Tilskud tit biblioteksformål mv. (tekstanm. 187)
fRcsen’ationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes, at opgaver vedrørende Ii
censforhandlinger og udvikling af digitale biblio
teket, Open Science og data management er over
ført fra Danmarks Elektroniske Fag- og Forsk
ningsbibliotek (under Slots- og Kulturstyrelsen) til
Det Kgl. Bibliotek og Styrelsen for Uddannelse og
Forskning.
Indtægt
Mindreindtægten skyldes, at opgaver vedrørende
licensforhandlinger er overført fra Danmarks
Elektroniske Fag- og Forskningsbibtiotek (under
Slots- og Kukurstyrelsen) til Det Kgl. Bibliotek.
21.31.04. Drift og udvikling af det digitale fag- og forsk
ningsbibliotek (Reservutionsbev.)
Udgift
Kontoen er ny. Merudgiften skyldes, at opgaver
vedrørende licensforhandtinger og udvikling af
digitate biblioteker er overført fra Danmarks
Elektroniske Fag- og Forskningsbibliotek (under
Slots- og Kulturstyrelsen) til Det Kgl. Bibliotek.
Indtægt
Kontoen er ny. Merindtægten skyldes, at opgaver
vedrørende licensforhandlinger er overført fra
Danmarks Elektroniske Fag- og Forskningsbiblio
tek (under Stots- og Kulturstyrelsen) tit Det Kgl.
Bibliotek.
118,8
112,8
-6,0
346,0
128,7
-217,3
250,0
44,1
-205,9
-
214,7
214,7
-
209,2
209,2
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 2: Forslag til finanslov for 2020 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2083773_0007.png
71
Mio. kr.
f
2019
2020
Ændring
21.31.09. Udarbejdelse og formidling af nationalbibliografien
mv. (Drflsbev.)
Nettoudgift
Mindreudgiften skyldes, at opgaver er overført til
kommunerne som følge af ændring af lov om bib
lioteksvirksomhed.
21.31.21. Nota
(Drftsbev.)
Nettoudgift
Mindreudgiften skyldes. at Nota i 2019 modtog
bevilling til udgifter i forbindelse med Bedre Ba
lance 11.
21.32.01. Rigsarkivet (Drftsbev.)
Nettoudgift
Mindreudgiften skyldes afløbet på beviltingen til
Rigsarkivets flytning fra Slotsholmen til Kalvebod
Brygge, samt at bevillingen i 2019 er forhøjet med
1,5 mio. kr. til digitalisering og offentliggørelse
på internettet af færøsk kildemateriale.
21.33.37. Diverse tilskud til museer mv. (tekstanm. 192)
(Resenationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes, at bevilling til national
kulturarv, Fyns Militærhistorisk Museum og Sil
keborg Bad ophører i 2020, og en faldende bevil
ling til Skibsbevaringsfonden. Silkeborg Bunker-
museum og Danmarks Flygtningemuseum i 2020.
21.33.41. Tilskud til drift afstatsanerkendte museer (tekst
anm. 14) (Reservationsbev.)
Udgift
Memdgiften skyldes ophør af kulturregionernes
kulturaftale for 2019. Nye kulturaftaler for 2020
forventes indgået i 2. halvår af 2019.
2t.33.43. Tilskud til udvikling af museumsområdet mv.
(Resetvationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes, at bevillingen til
styrkel
se af forskningskompetencer på statslige og stats-
anerkendte museer er samlet på
§
21.33.45.20.
Opkvatificering af museers forskningskompeten
eet mv.
Indtægt
37,1
-
-37,1
63,0
46,9
-16,1
148,7
139,0
-9,7
45,8
30,3
-15,5
394,3
435,2
40,9
19,4
11,6
-7,8
16,6
11,6
-5,0
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 2: Forslag til finanslov for 2020 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2083773_0008.png
72
Mio.
Ij.
Mindteindtægten skyldes, at bevitlingen til styr
kelse af forskningskompetencer på statslige og
statsanerkendte museer er samtet på
§
21 .33.45.20.
Opkvalificering af museets forskningskompeten
cer
mv.
21.33.45.
Forskning på statslige og statsanerkendte museer
(Reservationsbev.)
Udgift
2019
2020
Ændring
Merudgiften skyldes, at bevillingen tit styrkelse
af forskningskompetencer på statslige og statsan
erkendte museer er samlet på
§
2 1.33.45.20.
Op
kvalificering af museets forskningskompetencer
mv. Revillingen er overført fra
§
2 1.33.43. Tilskud
tit udvikling afmuseumsområdet mv.
21.33.71. Anlægsprogram, museer
(Antægsbev.)
Udgift
Merudgiften skyldes forskydning afprojektafløbet
til etablering af anlægsprojektet Himmelhaven på
Ordmpgaard.
Indtægt
Merindtægten skyldes, at anlægsprojektet Rim
melhaven på Ordwpgaard finansieres af donatio
net,
jf.
ovenfor.
21.33.73.
Nationalmuseet,
anlæg (Anlægsbev.)
Udgift
5,1
10,3
5,2
20,0
28,9
8,9
20,0
28,9
8,9
Mindreudgiften skyldes, at bevilling til opførsel
af nyt Frihedsmuseum ophører i 2019.
2 1.33.78. Slots- og ejendomsvirksom hed
(Anlægsbev.)
21,0
9,6
-11,4
Udgift
Mindreudgiften skyldes, at donationer til bl.a. re
staurering og nybyggeri på Nyborg Slot og til re
staurering af Amaliehaven et lavere end i 2019.
Indtægt
Mindreindtægten skyldes, at donationer til bt.a.
restaurering og nybyggeri på Nyborg Slot og tit
restaurering afAmaliehaven er lavere end i 2019.
303,7
243,9
-59,8
160,9
76,7
-84,2
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 2: Forslag til finanslov for 2020 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2083773_0009.png
73
\Oo. kr.
2019
2f]20
Ændring
21.41.31. Den Danske Scenekunstskole (tekstanm. 205)
(Drflsbet’.)
Nettoudgift
Mewdgiften skyldes at bevillingen hæves,
som
følge af overførte midler fra
§
21.41.28. Syddansk
Musikkonservatorium tit en hustejekompensation
i forbindelse med indflytning i Odeon i Odense.
2 1.81.01. DR (tekstanm. 1 og 28) (Lovbunden)
Udgift
Merudgiften skyldes, at medielicensen gradvist
overgår fra en ticensfinansiering tit en bevillings
finansiering i henhold til Aftale mellem den da
værende VLAK-regering og Dansk Folkeparti om
fokusering af DR og afskaffelse af medielicensen
af
marts 2018.
21.81.07.
De regionale
TV 2-virksomheder (Resen’ationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes, at fordelingen på licen
stilskud og finanslovbevilling varierer mellem
årene.
21.81.16. Public Service-Puljen (Reservatioirsbev.]
Udgift
Mindreudgiften skyldes overførsel af bevilling til
§
21.11.62. Dagblade, blade, tidsskrifter mv.
Indtægt
Merindtægten skyldes, at puljen nu delvist forud
sættes finansieret af finanslovsbevilling.
jf.
akt 82
af2t. februar20l9.
21.81.35. Den fjerde landsdækkende FM-radiokanal
(Reseri’utioPlsbL’v.)
Udgift
Merudgiften skyldes overførsel af bevilling til
dækning afmoms og energiafgifter.
Indtægt
Mindreindtægten skyldes, at puljen nu alene for
udsættes finansieret af finanslovsbevUting, jf. akt
82 af2l. februar 2019.
74,8
81,4
6,6
907,0
1.781,1
874,1
40,6
35,2
-5,4
68,8
47,2
-21,6
-
29,1
29,1
95,0
109,9
14,9
95,0
-
-95,0
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 2: Forslag til finanslov for 2020 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2083773_0010.png
74
Mio. kr.
2tJt9
2020
Ændring
21.81.36. Ny public service-radiokanal fResen’atiousbei)
Udgift
Merudgiften skyldes, at en nye radiokanal
i
juli
2019 et udbudt for
en
4-årig periode med et tilskud
på maksimalt 70 mio. kr. årligt (20 19-pt).
21.81.40. Sogbart arkiv med DR’s programmer
(Reseriationsbev.)
Udgift
Merudgiften skyldes, at der ydes tilskud tit etable
ring og
drift
af et digitalt arkiv med DR’s pro
grammer fra 2020,
jf.
Medieaftale for 20 19-2023
mettem den daværende VLAK-regering og Dansk
Folkeparti afjuni 2018.
-
70,8
70,8
-
10,2
10,2
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 2: Forslag til finanslov for 2020 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2083773_0011.png
FINPLNSMINISTERI ET
Hovedbevægelser på finanslov
forslaget for 2020
i forhold til finansloven for 2019
September 2019
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 2: Forslag til finanslov for 2020 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2083773_0012.png
Side 2 af 37
FFL2O sammenlignet med ELl 9
I denne oversigt gennemgås hovedbevægelseme på fmanslovfors]aget for finansåret 2020
sammenlignet med finansloven for 2019 inden for hvert ministerområde samt for fællespa
ragraffeme 35 og 36.
Hovedbevægelserne gennemgås i punktform med henblik på en kortfattet beskrivelse af de
største ændringer i forhold til finansloven for 2019. For hvert punkt henvises til den rele
vante hovedkonto på finanslovforstaget for 2020.
Oversigten medtager de hovedkonti på finanslovforslaget for 2020, der ændres med mere
end 20 pct. samtidig med, at ændringen udgør mindst 20,0
mio. kr.
i forhold til 2019 (B
året).
Under hvert ministerområde er hovedelementerne på finanslovforslaget opdelt i følgende
kategorier:
•
•
•
•
Nye initiativer
Reserver
Budgetforbedringer
Øvrige storre ændringer
Denne redegørelse for hovedbevægelserne på fmanslovforslaget for 2020 skal ses i sam
menhæng med Betæ,ik,iinå ot’erfinan.iIoifûrs/agetfor 2020 iforhold tiljinaiislot’enftr 2019, der in
deholder en mere detaljeret oversigt over ændringer fra finansloven for 2019 til finanslov
forslaget for 2020.
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 2: Forslag til finanslov for 2020 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2083773_0013.png
Side 24 af 37
§
21. Kulturministeriet
O
vrie storre
ændringer
•
Mindreudgiften
på
35,5
mio. kr. skyldes, at bevilhingen til en række kuimrinitiativer ud
løber ved udgangen af 2019
(
21.11.23.).
Mindreudgiften på 66,6 mio. kr. skyldes, at der ikke er indgået nye kulturaftaler med
kulturregionerne gældende fra 2020. Nye kulturaftaler for 2020 forventes indgået i ef
teråret 2019
(
21.11.32.).
Mindreudgiften på 217,3 mio. kr. skyldes, at opgaver vedrørende licensforhandlinger
og udvikling af digitale biblioteker, Open Science og data management er overført fra
Danmarks Elektroniske Fag- og Forskningsbibliotek til Det Kgl. Bibliotek og Styrelsen
for Uddannelse og Forskning
(
21 .31.03.).
Mindreindtægten på 205,9 mio. kr. skyldes, at opgaver vedrørende licensforhandlinger
er overført fra Danmarks Elektroniske Fag- og Fotskningsbibliotek til Det Kgl. Biblio
tek
(
21 .31.03.).
Kontoen er ny. Merudgiften på 214,7 mio. kr. skyldes, at opgaver vedrørende licens-
forhandlinger og udvikling af digitale biblioteker er overført fra Danmarks Elektroniske
Fag- og Forskningsbibliotek til Det I<gl. Bibliotek
(
21.31.04.).
Merindtægten på 209,2 mio. kr. skyldes, at opgaver vedrørende licensforhandlinger er
overført fra Danmarks Elektroniske Fag- og Forskningsbibliotek til Det I<gl. Bibliotek
(
21 .31.04.).
Mindreudgiften på 37,1 mio. kr. skyldes, at opgaver er overført til KL som folge af æn
dring af lov om biblioteksvirksomhed
(
21.31.09.).
Mindreindtægten på 84,2 mio. kr. skyldes et lavere afløb på donationer i 2020 til bla.
restaurering og nybyggeri på Nyborg Slot og til restauredng afAmaliehaven end i 2019
(
21.33.78.).
Merudgiften på 874,1 mio. kr. skyldes, at DR gradvist overgår fra licensfmansiering til
finanslovsfmansiering i henhold til Äftale mellem den daværende VLAK-regering og
Dansk Folkeparti om fokusering af DR og afskaffelse afmedielicensen af marts 2018,
samt videreførelsen af P6 og P8 i 2020
(
21.81.01.).
Mindreudgiften på 21,6 mio. kr. skyldes, at puljen er nedsat til niveauet for 2018, da
puljens anvendelsesområde ikke i 2020 vil være udvidet som forudsat i Medieaftale
2019-2023, der blev indgået i juni 2018 mellem den daværende VLAK-regering og
Dansk Folkeparti. Nedsættelsen bidrager til
finansieringen af
en øget bevilling på bevil
ling til 21.11.62. Dagblade, blade og
tidsskrifter mv.
(
21.81.16.).
Merindtægten på 29,1
mio.
kr. skyldes, at puljen nu delvist forudsættes finansieret af fi
nanslovsbevilling,
jf.
akt. 82 af 21. februar 2019
(
21 .81.16.).
•
•
•
•
•
•
•
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 2: Forslag til finanslov for 2020 vedrørende kulturudvalgets arbejdsområde
2083773_0014.png
Side 25 af 37
•
Mindreindtægten på 95,0 mio. kr. skyldes, at kontoen nu alene forudsættes finansieret
affinanslovsbevilhing,
jf.
akt. $2 af 21. februar 2019
(
21.8L35).
Merudgiften på 70,8 mio. kr. skyldes, at den nye radiokanal i juli 2019 er udbudt for en
4-årig periode med et tilskud på maks. 70 mio. kr. årligt
(2Ol9-pl).
Merudgiften er bla.
finansieret af midler, der i henhold til Medieaftale 2019-2023 indgået i juni 201$ mel
lem den daværende VLAK-regering og Dansk Folkeparti, blev afsat på FL19 under
21.81.37. Ny public service tv-kanal
(
21.81.36.).
•