Kulturudvalget 2019-20
KUU Alm.del Bilag 196
Offentligt
2217651_0001.png
Aktstykke nr.
255
Folketinget 2019-20
255
Kulturministeriet.
København, den 24. juni 2020.
a.
Kulturministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til følgende dispositioner som led i en
forlængelse af den midlertidige kunststøtteordning for kunstnere med kombinationsindkomst til og
med 8. august 2020:
Der tilføres 32,0 mio. kr. til § 21.11.69. Kompensationsordninger som følge af COVID-19
(Anden
bev.)
Der tilføres 1,0 mio. kr. til § 21.11.11. Slots- og Kulturstyrelsen (Driftsbev.).
b.
Som følge af COVID-19 blev der med akt. 144 af 16. april 2020 givet hjemmel til at etablere en
midlertidig kunststøtteordning, der retter sig mod kunstnere med kombinationsindkomster, der kan
bestå af både A- og B-indkomst samt skattepligtigt overskud fra selvstændig virksomhed. Gennem
ordningen kan kunstnere, der som konsekvens af corona-virus forventer et tab i A- og B-indkomst og
skattepligtigt overskud fra selvstændig virksomhed fra det kunstneriske virke på mindst 30 pct. i for-
hold til den forventede indkomst i perioden 9. marts til og med 8. juni 2020, få dækket 75 pct. af det
forventede tab, dog maksimalt 23.000 kr. per måned. Ordningen blev med akt. 174 af 14. maj 2020
forlænget til og med 8. juli 2020.
Den 15. juni 2020 blev
Aftale mellem regeringen og Venstre, Radikale Venstre, Socialistisk Folke-
parti, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti og Alternativet om udfasning af hjælpepakker, sti-
muli-initiativer og eksportinitiativer
indgået. Af aftalen fremgår det bl.a., at den midlertidige kunst-
støtteordning for kunstnere med kombinationsindkomst, som blev besluttet med
Aftale om midlerti-
dig kunststøtteordning
af 7. april 2020, forlænges med en måned frem til 8. august 2020.
Som følge heraf søges med aktstykket om en ny forlængelse af den midlertidige kunststøtteordning
for kunstnere med kombinationsindkomst til og med den 8. august 2020.
Den midlertidige kunststøtteordning er åbnet for ansøgninger, og Slots- og Kulturstyrelsen, som
administrerer ordningen, har pr. 18. juni 2020 behandlet ca. 900 ansøgninger og udbetalt tilskud i
tilknytning til perioden 9. marts til og med 8. juli 2020. Ønsker en ansøger, som allerede har søgt
ordningen, at ansøge om kompensation for den forlængede periode 9. juli til og med 8. august 2020,
lægges op til, at ansøger kan indsende en tillægsansøgning til den tidligere indsendte ansøgning. Har
ansøger ikke tidligere søgt, skal der indsendes én ansøgning, men med to periodeberegninger for
AK001559
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 196: Aktstykke 255 fra Kulturministeriet omdispositioner som led i en forlængelse af den midlertidige kunststøtteordning for kunstnere med kombinationsindkomst til og med 8. august 2020
2217651_0002.png
2
henholdsvis perioden 9. marts til og med 8. juli samt tillægsperioden 9.juli til og med 8. august. Den-
ne model vurderes mest fleksibel, at belaste ansøgere mindst muligt og samtidig være administrativ
håndterbar.
Der er på nuværende tidspunkt afsat 133,0 mio. kr. til ordningen. Der blev oprindeligt afsat 100,0
mio. kr. til ordningen, jf. akt. 144 af 16. april 2020, og herefter yderligere 33,0 mio. kr., jf. akt. 174 af
14. maj 2020, som følge af en forlængelse af ordningen fra 8. juni til og med 8. juli 2020. Der lægges
med nærværende aktstykke op til, at der afsættes yderligere 33,0 mio. kr. til forlængelsen af ordnin-
gen fra 9. juli til og med 8. august 2020. Der er tale om et estimat, som er behæftet med usikkerhed.
Dermed er i alt afsat 166,0 mio. kr. til ordningen i hele perioden 9. marts til og med 8. august 2020.
Der afsættes 32,0 mio. kr. til udbetaling af kompensation og 1,0 mio. kr. til Slots- og Kulturstyrel-
sens administration af kompensationsordningen. De administrative omkostninger er omfattet af usik-
kerhed, idet de administrative omkostninger i vid udstrækning vil afspejle antallet af ansøgere.
Forudsætninger for kompensationsbeløb og for at opnå kompensation samt Slots- og Kulturstyrel-
sens administration er de samme som i den eksisterende ordning, som blev etableret med hjemmel i
akt. 144 af 16. april 2020 og akt. 174 af 14. maj 2020.
Der søges med aktstykket endvidere hjemmel til at foretage den endelige afregning af kompensati-
onen i 2021, hvilket kan indebære op- eller nedregulering af det i 2020 udbetalte beløb. Dette skyl-
des, at modtagerne får udbetalt kompensation umiddelbart efter, at der er ansøgt herom, og ansøgnin-
gen er godkendt, mens den endelige afregning først vil finde sted ved den efterfølgende kontrol af
bl.a. indtægtstabet. Der vil på finansloven for 2021 blive søgt optaget hjemmel til at afholde udgifter
og oppebære indtægter som følge af den endelige afregning. Behovet vedfører både den eksisterende
ordning og den forslåede forlængelse af ordningen.
Det bemærkes, at der ved akt. 144 af 16. april 2020 blev givet hjemmel til, at der på § 21.11.69.20.
Støtteordning for kunstnere med kombinationsindkomst som følge af COVID-19 kan optages merud-
gifter direkte på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020, svarende til de faktiske udgifter. Dermed
sikres det, at alle professionelle kunstnere, der opfylder kriterierne kan modtage støtte. Denne hjem-
mel forventes tilsvarende anvendt ved forlængelsen.
Udgifterne på i alt 33,0 mio. kr. i 2020 foreslås håndteret ved en direkte opskrivning af Kulturmini-
steriets bevilling på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020. I lyset af den særlige situation som
COVID-19 har påført dansk økonomi, lægges der således op til at forhøje udgiftsbevillingen uden
modgående reduktion på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020.
Kulturministeriet har foretaget en vurdering af ordningens forenelighed med EU’s statsstøtteregler,
og der udbetales på den baggrund tilskud i henhold til de minimis forordningen.
Dispositionen kan på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020 specificeres således:
§ 21.11.69.
Kompensationsordninger som følge af COVID-19
Udgift, mio. kr.
(Anden bev.)
20. Støtteordning for kunstnere med kombinationsind-
komst som følge af COVID-19
Udgift
44. Tilskud til personer
32,0 mio. kr.
Slots- og Kulturstyrelsen
(Driftsbev.)
10. Almindelig virksomhed
Udgift
§ 21.11.11.
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 196: Aktstykke 255 fra Kulturministeriet omdispositioner som led i en forlængelse af den midlertidige kunststøtteordning for kunstnere med kombinationsindkomst til og med 8. august 2020
2217651_0003.png
3
18. Lønninger
22. Andre ordinære driftsomkostninger
0,7 mio. kr.
0,3 mio. kr.
c.
Sagen forelægges Finansudvalget nu med henblik på at kunne påbegynde sagsbehandling og udbe-
taling af kompensation snarest muligt i indeværende finansår.
Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til at følgende dispositioner, således at
der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020 opføres følgende:
Mio. kr.
§ 21.11.69.
§ 21. 11.11.
Kompensationsordninger som følge af COVID-19
Slots- og Kulturstyrelsen
Udgift
32,0
1,0
e.
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 24. juni 2020
J
OY
M
OGENSEN
/ Per Nylykke
Til Finansudvalget.