Kulturudvalget 2019-20
KUU Alm.del Bilag 19
Offentligt
2094326_0001.png
Aktstykke nr.
20
Folketinget 2019-20
20
Kulturministeriet.
København, den 23. oktober 2019.
a
Kulturministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at medielicensen for husstande for
2020 fastsættes til 1.353 kr. (inkl. moms) i årlig betaling.
Forslaget medfører ikke udgifter i finansåret.
b
Det følger af Aftale om fokusering af DR og afskaffelse af medielicensen, der blev indgået i marts
2018 mellem daværende VLAK-regering og Dansk Folkeparti, at medielicensen gradvist nedsættes,
indtil den er fuldt afskaffet fra 2022.
Medieaftalen for 2019-2023, som der ikke længere er flertal for, fastlægger ikke størrelsen af me-
dielicensen i aftaleperioden, ligesom den ikke fastlægger, hvordan tilskuddene til de enkelte tilskud-
smodtagere i 2019-2021 fordeler sig på henholdsvis provenu fra medielicensen og finanslovmidler.
Det fremgår af en note til økonomioversigten i aftalen, at denne fordeling fastlægges af kulturmini-
steren.
Af nedenstående
tabel 1
fremgår den økonomiske ramme til medieformål i 2020 samt den fastlagte
fordeling heraf på henholdsvis licensprovenu og finanslovmidler. Fordelingen, for så vidt angår de
enkelte formål, fremgår af finanslovforslaget for 2020.
Tabel 1. Samlet økonomisk ramme til mediefomål i 2020, fordelt på finanslovmidler og medie-
licens
Mio.kr. (2020-pl)
2020
Samlet økonomisk ramme
4.952,9
- heraf finanslovmidler
2.508,6
- heraf medielicens
2.444,3
Amn: Den samlede ramme tager udgangspunkt i rammen i Medieaftale 2019-2023, idet der dels er foretaget opregulering til 2020-pl, dels er sket
korrektion for indførelsen af nulmoms på digitale medier samt kompensation til indehaveren af den fjerde landsdækkende FM-kanal for manglende
adgang til at fradrage købsmoms.
Kilde: Egne beregninger på grundlag af Medieaftale 2019-2023 samt finanslovforslaget for 2020.
Baseret på ovenstående forudsætninger om samlet licensprovenu i 2020 samt DR’s skøn over 1)
antal licensbetalere i 2020 (omregnet til fuldt betalende husstande), 2) hensættelser i 2020 til tab på
debitorer samt 3) beløb indgået fra tidligere indregnede tab på debitorer, kan licenssatsen for 2020
(årlig betaling, inkl. moms) beregnes til 1.353 kr.,
jf. tabel 2:
AK001450
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 19: Aktstykke 20 fra Kulturministeriet om at medielicensen for hustande for 2020 fastsættes til 1.353 kr. i årlig betaling
2094326_0002.png
2
Tabel 2. Beregning af medielicensen for 2020
Forudsat provenu til fordeling fra medielicens (mio.kr., ekskl. moms)
DR forv. til hensættelser på tab på debitorer (mio.kr., ekskl. moms)
DR forv. til indgået på tidligere tab på debitorer (mio.kr., ekskl. moms)
Forudsat bruttoprovenu fra medielicens (mio.kr., ekskl. moms)
Forventet antal licensbetalere, omregnet til fuldt betalende
Beregnet licenssats 2020 (årlig betaling i kr., inkl. moms)
Kilde: DR fsva. skøn for forventet antal licensbetalere, hensættelser og indgået på tidligere tab på debitorer.
2020
2.444,3
85,0
-20,0
2.509,3
2.318.419
1.353
Til sammenligning udgjorde den årlige medielicens i 2018 2.527 kr. (2018-pl, inkl. moms), jf. akt-
stykke 124 af 19. juni 2017, mens den for 2019 er fastlagt til 1.927 kr. (2019-pl, inkl. moms), jf.
aktstykke 13 af 25. oktober 2018.
Efter radio- og fjernsynslovens § 69 a, stk. 1, opkræves licensen af DR og fordeles efter kulturmini-
sterens nærmere bestemmelse til DR, de regionale TV 2-virksomheder og eventuelle andre medie- og
filmrelaterede formål. Under forudsætning af Finansudvalgets tiltrædelse af nærværende aktstykke
vil kulturministeren snarest ved ændring af den gældende licensbekendtgørelse fastsætte medielicen-
sen for husstande i 2020 til de ovennævnte 1.353 kr. (inkl. moms).
Som anført er licenssatsen for 2020 baseret på DR’s skøn for antal licensbetalere, tab på debitorer
mv. Skønnene er – ligesom skønnene for 2019, jf. Aktstykke 13 om medielicensen for 2019 – behæf-
tet med usikkerhed. Såfremt forudsætningerne ændrer sig væsentligt, således at det forudsatte licens-
provenu ikke opnås, vil kulturministeren forelægge sagen for Finansudvalget. Licenssatsen for 2021
vil blive forelagt Finansudvalget i 2020.
c
I henhold til § 69, stk. 2, i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, jf. LBK nr. 248 af 16. marts
2019, fastsættes størrelsen af medielicensen for ét eller flere år ad gangen af kulturministeren med
tilslutning fra Folketingets Finansudvalg. Sagen forelægges Finansudvalget med henblik på snarest at
kunne ændre licensbekendtgørelsen til brug for DR’s opkrævning af licens for husstande for 2020.
Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at medielicensen for 2020 fastsættes
til 1.353 kr. (inkl. moms) i årlig betaling.
Forslaget medfører ikke udgifter i finansåret.
f
Finansministeriets tilslutning foreligger.
e
København, den 23. oktober 2019
R
ASMUS
P
REHN
/ Katrine Tarp
Til Finansudvalget.