Kulturudvalget 2019-20
KUU Alm.del Bilag 155
Offentligt
2191129_0001.png
Aktstykke nr.
173
Folketinget 2019-20
173
Kulturministeriet.
København, den 13. maj 2020.
a.
Kulturministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til følgende dispositioner som led i en
midlertidig tilskudsordning i 2020 for udsatte og sårbare borgere i relation til Covid-19:
• at tilføre 19,4 mio. kr. til § 21.11.69. Kompensationsordninger som følge af COVID-19 (Anden
bev.)
• at tilføre 0,6 mio. kr. til § 21.11.11. Slots- og Kulturstyrelsen.
b.
Regeringen, Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten,
Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance, Nye Borgerlige og Alternativet indgik den 17. april
2020
aftale vedrørende udvidelse af den første fase af en kontrolleret genåbning.
I aftalen indgik
bl.a. at:
• Der etableres partnerskaber på tværs af myndigheder, civilsamfund, kulturinstitutioner, private
aktører og den offentlige sektor, der kan udvikle initiativer, der modvirker ensomhed, sårbarhed
og støtter socialt udsatte børn og unge.
• Partierne drøfter i de kommende dage de enkelte tiltag nærmere med de relevante ressortministre
og myndigheder.
I forlængelse af aftalen er indgået to yderligere aftaler:
Dels indgik de samme partier den 25. april 2020 en
aftale om initiativer for sårbare og udsatte
grupper i forbindelse med COVID-19.
I denne aftale indgik, at der i 2020 afsættes 10 mio. kr. til en
pulje til kultur-, idræts- og foreningslivet, herunder Idræt for Sindet. Midlerne kan søges af højskoler,
kulturinstitutioner og relevante foreninger og organisationer til at etablere aktiviteter og tilbud, der
kan medvirke til at afbøde virkningen af nedlukningen af samfundet og genoprette udsatte gruppers
deltagelse i lokale idræts- og kulturaktiviteter.
Dels indgik regeringen, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten,
Det Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Alternativet og Susanne Zimmer
(UFG) den 1. maj 2020
en aftale om initiativer for svækkede ældre i forbindelse med COVID-19.
I
denne aftale indgik, at der i 2020 afsættes 10 mio. kr. til understøttelse af initiativer, hvor kultur-,
idræts-, og foreningsliv i samarbejde med sociale aktører og institutioner skaber aktiviteter og tilbud
AK001525
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 155: Aktstykke 173 fra Kulturministeriet om dispositioner som led i en midlertidig tilskudsordning i 2020 for udsatte og sårbare borgere i relation til Covid-19
2191129_0002.png
2
målrettet såvel ældre på plejehjem som hjemmeboende ældre under sundhedsmæssigt forsvarlige
rammer. Det kan fx være udendørskoncerter og andre optrædener eller træningsinstruktion (fx stole-
gymnastik) foran ruderne for ældre på plejehjem. Eller små biblioteksklubber, samtaler med menne-
sker med demens med udgangspunkt i museers erindringskasser, dagsprogrammer udviklet af folke-
højskolerne til målgruppen eller udvikling af digitale samværs- og formidlingsformer med udgangs-
punkt i interessen for fx kunst, musik mv. for hjemmeboende ældre.
Det indgik i forståelsen mellem parterne bag aftalen af 1. maj 2020, at de 10,0 mio. kr. til tiltag for
ældre øremærkes til tiltag for ældre og tilføres til den pulje, som der blev afsat midler til med aftalen
af 25. april 2020. På den baggrund udmønter Kulturministeriet de to aftaler via den samme pulje.
Puljen administreres af Slots- og Kulturstyrelsen, som fastlægger nærmere kriterier for puljen, her-
under retningslinjer for hvilke formål, der kan søges til, krav til ansøgerne, ansøgningsfrist mv.
Ordningen administreres efter BEK 1479 af 22. december 2014 om regnskab og revision af pro-
jekt- og aktivitetstilskud fra Kulturministeriet.
Der etableres hjemmel til at yde tilsagn om tilskud på § 21.11.69.50.
Pulje til kulturelle tiltag for
udsatte og sårbare borgere i relation til Covid-19.
Behov for hjemmel til tilsagn skyldes, at der kan
opstå situationer, hvor midler bevilget fra puljen i 2020 først bliver anvendt i 2021.
Der etableres hjemmel til at benytte forudbetaling på § 21.11.69.50.
Pulje til kulturelle tiltag for
udsatte og sårbare borgere i relation til Covid-19.
Behov for forudbetaling skyldes, at der kan være
behov for at forudbetale tilskuddet før afvikling af projektet, idet aktørerne har behov for likviditet
forud for afvikling af projektet.
Kulturministeriet vurderer ikke, at ordningen vil have potentiel samhandelspåvirkning på andre
EU-medlemsstater. Kulturministeriet vurderer dermed ikke, at der er tale om statsstøtte.
Udgifterne på i alt 20,0 mio. kr. i 2020 foreslås håndteret ved en direkte opskrivning af Kulturmini-
steriets bevilling på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020. I lyset af den særlige situation som
COVID-19 har påført og risikerer at påføre dansk økonomi, lægges der således op til at forhøje ud-
giftsbevillingen uden modgående reduktion på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020.
Dispositionen kan på forslag til lov om tillægsbevilling 2020 specificeres således:
§ 21.11.69.
Kompensationsordninger som følge af COVID-19
(Anden
bev.)
50. Pulje til kulturelle tiltag for udsatte og sårbare
borgere i relation til Covid-19
Udgift
46. Tilskud til anden virksomhed og investe-
ringsvirksomhed
Slots- og Kulturstyrelsen
(driftsbev.)
10. Alm. virksomhed
Udgift
18. lønomkostninger
22. Andre ordinære driftsomkostninger
Udgifter (mio. kr)
19,4 mio. kr.
§ 21.11.11.
0,4 mio. kr.
0,2 mio. kr.
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 155: Aktstykke 173 fra Kulturministeriet om dispositioner som led i en midlertidig tilskudsordning i 2020 for udsatte og sårbare borgere i relation til Covid-19
2191129_0003.png
3
c.
Sagen forelægges Finansudvalget nu med henblik på at kunne påbegynde udarbejdelse af puljekrite-
rier, sagsbehandling samt udbetaling til tilskud snarest muligt i indeværende finansår.
Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til at tilføre 20,0 mio. kr. til den nyeta-
blerede pulje til udsatte og sårbare borgere i relation til Covid-19, således at der på forslag til lov om
tillægsbevilling for 2020 opføres følgende:
Mio. kr.
§ 21.11.69.
§ 21.11.11.
Udgift
Kompensationsordninger som følge af COVID-19 19,4
Slots- og Kulturstyrelsen
0,6
Indtægt
0
0
e.
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger
København, den 13. maj 2020
J
OY
M
OGENSEN
/ Karin Marcussen
Til Finansudvalget.