KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 147: Henvendelse af 7/5-20 fra borgmestrene i Bornholms Kommune, Tønder Kommune, Roskilde Kommune samt direktør for Bornholms Regionkommune og repræsentant fra Randers Regnskov med dokumenter vedr. tilbagebetaling af lån til Arbejdsmarkedets Feriefond.

Kulturudvalget 2019-20
KUU Alm.del Bilag 147
Offentligt

Internt NOTAT

Modtagere:

Johannes Nilsson, Claus Stensgaard, Inge Mogensen

Bornholms Regionskommune

Center for Økonomi og Personale

[email protected]

www.brk.dk

CVR: 26 69 63 48

12. marts 2020

J. nr. 00.34.00G01-0004

Oversigt over forløb

1996

17. januar

2017

Åkirkeby Kommune fik et rente- og afdragsfrit lån på 50 mio. kr. til NaturBornholm

Bekræftelse på lånet fra Arbejdsmarkedets Feriefond. Heri står yderligere, at

”Fonden gør

særligt opmærksom på, at lånet er ydet på bl.a. det vilkår, at dette

skal indfries 25 år fra

bevillingstidspunktet”.

Der gøres ydermere opmærksom på

vedtægtsændring pr. 1. juli 2014, og AFF

”beder på det grundlag om, at låntagere,

der har økonomisk mulighed for at indfri lånet nominelt, før dette udløber, foretager

en sådan førtidig indfrielse”.

På den baggrund tog BRK kontakt til AFF. AFF præciserede, at alle kommuner

skal tilbagebetale deres lån, og at det ikke er muligt at få eftergivet lånet.

27. april

2017

Tilbud fra Arbejdsmarked Feriefond på baggrund af anmodning fra BRK om at

indfri lånet førtidigt. Tilbuddet var at lånet kunne indfries til 43,1 mio. kr. senest ved

udgangen af 2017.

Mail fra BRK til Beskæftigelsesministeriet, hvor der henvises til pressemeddelelse

af 16. maj 2017 fra Beskæftigelsesministeriet vedr. lån hos AFF. Det fremgår af

pressemeddelelsen, at der skulle laves en undersøgelse af lånene, og at der ville

komme en beslutning om, hvad der skal ske med tilbagebetaling af lånene. Det

fremgår også, at ambitionen var en løsning inden sommerferien.

BRK spurgte Beskæftigelsesministeriet:



Er der fundet en løsning på, hvad der skal ske med de afdragsfrie lån?

Skal de betales tilbage, bliver de forlænget eller er der fundet en anden

løsning?

Hvis der endnu ikke er fundet en løsning: hvornår kan vi forvente, at der

kommer en løsning? Arbejdes der på at lånene kan forlænges eller arbej-

des der på en anden løsning?

Vil der komme en udmeldingen inden jul til de enkelte låntagere?

14. novem-

ber 2017

23. novem-

ber 2017

Mail fra BRK til Beskæftigelsesministeriet for at rykke for svar på mail af 14. no-

vember

KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 147: Henvendelse af 7/5-20 fra borgmestrene i Bornholms Kommune, Tønder Kommune, Roskilde Kommune samt direktør for Bornholms Regionkommune og repræsentant fra Randers Regnskov med dokumenter vedr. tilbagebetaling af lån til Arbejdsmarkedets Feriefond.

29. novem-

ber 2017

BRK kontakter Beskæftigelsesministeriet telefonisk, da der endnu ikke er kommet

svar på mailen af 14. november. Beskeden er, at der ligger et svar til godkendelse

hos ministeren, som på det tidspunkt var bortrejst.

BRK kontakter AFF telefonisk. Direktøren for AFF ved ikke, hvornår og hvilken

løsning, der vil komme. BRK kan ikke få forlænget det eksisterende tilbud på førti-

dig indfrielse

Svar fra beskæftigelsesministeren på mail af 14. november. Her står blandt andet

”Sagen

har vist sig at være yderst kompliceret, og en løsning ligger desværre ikke

lige for”, og at der skal ”findes en holdbar og fremtidssikret løsning på problemet,

således at de involverede institutioner ikke risikerer at stå i samme situation på et

senere tidspunkt.”

BRK indfrir lånet til AFF.

4. december

2017

8. december

2017

(vedlagt)

13. decem-

ber 2017

Fredag den

22. decem-

ber 2017

28. decem-

ber 2017

(vedlagt)

28. decem-

ber 2017

(vedlagt)

Der indgås en politisk aftale om proces for afvikling af Arbejdsmarkedets Ferie-

fonds låneportefølje og der laves en stand still-periode for lån der forfalder inden 1.

juli 2018

Mail fra BRK ved kommunaldirektøren og borgmesteren til AFF, hvor det fremgår

at BRK tilbagebetaler lånet med forbehold for, at pengene tilbagebetales, hvis der

findes en løsning så lånene kan forlænges eller eftergives, og at det forventes at

alle som er blevet pålagt tilbagebetaling behandles ens.

Mail fra borgmesteren til beskæftigelsesministeren. Heri henstilles, at en eventuel

løsning ikke kun vil omfatte selvejende kulturinstitutioner, men også kommuner.

Herunder også kommuner, ”der

i lighed med Bornholm i tillid til indgåede aftaler og

for at opnå den aftalte rabat allerede har foretaget tilbagebetaling, inden en ny

aftale måtte falde på plads.”

Mail fra AFF til

kommunaldirektøren og borgmesteren, hvoraf det fremgår at ”Ar-

bejdsmarkedets Feriefond har ikke mulighed for at tage stilling til Regionskommu-

nens mail af 28. december 2017, hvori Regionskommunen anfører et forbehold.”

Svar fra beskæftigelsesministeren til borgmesteren på henvendelse af 28. decem-

ber. Heri står ”Aftalepartierne

bemærker i den anledning, at der er enighed om, at

der skal findes en løsning, så de enkelte institutioner med hensyn til deres økono-

miske situation får mulighed for en afvikling af lån hos AFF på en måde, der un-

derstøtter, at institutionerne i videst muligt omfang vil kunne fortsætte”

(kursiv i

originaldokument) og ”Der vil være tale om en model for afvikling af lån, der ikke er

indfriet før aftalen af 22. december 2017.”

Brev til beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen fra borgmester Winni Grosbøll

og Roskilde Kommunes borgmester Joy Mogensen. Det fremgår af brevet at

”Vo-

res kommuner er uden egen skyld blevet stillet overfor et valg med store økonomi-

ske konsekvenser, hvor det ikke har været muligt for de centrale myndigheder at

vejlede os” og der henstilles til, at ”der i de kommende politiske forhandlinger om

en eventuel eftergivelse af gæld til Arbejdsmarkedets Feriefond også vil blive taget

hensyn til kommuner som vore, der, fordi vi har handlet i tillid til gældende regler

og aftaler, ene af alle ellers vil blive stillet ringere end andre kommuner og instituti-

2. januar

2018

9. januar

2018

25. januar

2018

(vedlagt)

Side 2 af 3

oner, hvis situation i øvrigt svarer ganske til Roskildes og Bornholms.”

Januar 2020

Alle resterende lån eftergives helt eller delvist uden stillingtagen til en ensartet og

ordentlig løsning for de lånmodtagere der i ligebehandlingens tegn har indfriet før

22. december 2017.

Randers Regnskov, Tønder Kommune, Roskilde Kommune og Bornholms Regi-

onskommune sender en fælles henvendelse til beskætigelsesminister Peter

Hummelgaard samt de politiske ordførere fra aftalen bag afviklingen af Arbejds-

markedets Feriefond (Finanslov 2014): Leif Lahn Jensen, Socialdemokratiet, Kar-

sten Hønge, SF, Samira Nawa, Radikale Venstre, Hans Andersen, Venstre og

Naser Khader, Konservative.

Henvendelsen er en appel om også at lade de lån, der mere eller mindre tilfældigt

blev indfriet inden den 22. december 2017, også være omfattet af aftalen om ef-

tergivelse.

18. februar

2020

Beskæftigelsesministeren svarer på den fælles henvendelse. Ministeren skriver

bl.a. ”Som

jeg er blevet oplyst, er al kommunikation om låneindfrielse foregået

mellem låntagerne og Arbejdsmarkedets Feriefond, som er en selvstændig enhed

med egen bestyrelse. Beskæftigelsesministeriet ikke har haft løbende indsigt i

denne kommunikation. Derfor har Beskæftigelsesministeriet ikke opfordret til eller

rådgivet låntagere om indfrielse af deres lån hos Arbejdsmarkedets Feriefond.”

Bornholms Regionskommune tog kontakt til Beskæftigelsesministeriet i løbet af

november 2017, da der ikke var kommet noget nyt siden pressemeddelelsen i maj

2017. Først med en mail af 14. november, dernæst med en rykkermail den 23.

november og endelig telefonisk den 29. november.

Det mundende ud i svaret fra beskæftigelsesministeren til BRK den 8. december

2017. Et svar der lod ane, at der ikke ville komme en snarlig løsning, og et svar

som ikke pegede på, at der ville komme en løsning, der ville omfatte kommuner.

30. januar

2020

(vedlagt)

Side 3 af 3