KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 113: Aktstykke 129 fra Kulturministeriet om kompensation til arrangørers udgifter til landsindsamlinger som aflyses som følge af COVID-19 og Aktstykke 131 fra Kulturministeriet om etablering af midlertidig kompensationsordning i 2020 for højskoler, aftenskoler og Folkeuniversitetsafdelinger som følge af COVID-19

Kulturudvalget 2019-20
KUU Alm.del Bilag 113
Offentligt

Aktstykke nr.

129

Folketinget 2019-20

129

Kulturministeriet.

København, den 31. marts 2020.

Kulturministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til etablering af en kompensationsord-

ning, som yder kompensation til arrangørers udgifter til landsindsamlinger, som skulle have været

afviklet i perioden 1. marts til 31. marts 2020, men aflyses, eller hvor betingelserne for afvikling er

væsentligt ændret som følge af COVID-19.

• Der tilføres 9,0 mio. kr. til § 21.11.67. Kompensationsordning til arrangørers udgifter til landsind-

samlinger som følge af COVID-19 (anden

bev.)

(Ny hovedkonto).

• Der tilføres 0,3 mio. kr. til § 21.11.01. Departementet.

• Der etableres materiel hjemmel under § 21.11.67. Kompensationsordning til arrangørers udgifter

til landsindsamlinger som følge af COVID-19 (anden

bev.)

(Ny hovedkonto) ved optagelse af ny

tekstanmærkning.

Som følge af COVID-19 har myndighederne opfordret til, at arrangementer med mere end 1.000

deltagere udskydes eller aflyses. I forlængelse heraf etableres en kompensationsordning i 2020 på 9,0

mio. kr. Ordningen har til formål at yde kompensation til allerede afholdte udgifter til de landsind-

samlinger, som har fået tilladelse til landsindsamlinger i marts 2020 af Indsamlingsnævnet, og som

følge af myndighedernes opfordring vælger ikke at gennemføre landsindsamlingen.

Der kan ydes kompensation for følgende:

– Kompensationsordningen dækker udgifter ved aflysning eller udskydelse til de landsindsamlinger

(”hus- og gadeindsamlinger”), som har fået tilladelser til landsindsamlinger i marts 2020 af Ind-

samlingsnævnet

– Kompensationen vil omfatte afholdte udgifter til fx annoncering og andre udgifter målrettet den

specifikke indsamling (foldere, forplejning til indsamlere mv.).

Såfremt der er udgifter til elementer, som kan anvendes ved en senere indsamling, vil disse ikke

være omfattet af kompensationen.

Kompensationen omfatter heller ikke den potentielle indtægt, som indsamlingen måtte have til for-

mål.

Følgende dokumentation skal fremsendes til Kulturministeriet for, at der kan modtages kompensa-

tion:

AK001491

KUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 113: Aktstykke 129 fra Kulturministeriet om kompensation til arrangørers udgifter til landsindsamlinger som aflyses som følge af COVID-19 og Aktstykke 131 fra Kulturministeriet om etablering af midlertidig kompensationsordning i 2020 for højskoler, aftenskoler og Folkeuniversitetsafdelinger som følge af COVID-19

– Arrangøren af landsindsamlingen skal fremsende dokumentation for, at arrangementet er aflyst el-

ler udskudt, dvs. ikke afholdes på den planlagte dato, og det skal sandsynliggøres, at aflysningen

eller udskydelsen alene sker som følge af COVID-19-forholdsregler.

– Der skal indsendes revisorpåtegnet budget og regnskab ved alle kompensationsansøgninger på

mere end 0,5 mio. kr. samt dokumentation for, at arrangørens forsikring ikke dækker.

– Udgifter til revisors bistand med udarbejdelse af dokumentation, jf. ovenstående, dækkes med op

til 30.000 kr.

Desuden afsættes der 0,3 mio. kr. til Kulturministeriets administration af kompensationsordningen.

Der anmodes endvidere om hjemmel til, at der på § 21.11.67. Kompensationsordninger til arrangø-

rers udgifter til landsindsamlinger som følge af COVID-19

(anden bev.)

kan optages merbevilling

direkte på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020 svarende til de faktiske udgifter. Dermed sikres

det, at alle landsindsamlinger, der opfylder kriterierne, kan modtage kompensation.

Udgifterne på 9,3 mio. kr. i 2020 foreslås håndteret ved en direkte opskrivning af Kulturministeri-

ets bevilling på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020. I lyset af den særlige situation som CO-

VID-19 har påført og risikerer at påføre dansk økonomi, lægges der således op til at forhøje udgifts-

bevillingen uden modgående reduktion på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020.

Endelig anmodes om tilslutning til optagelse af en ny tekstanmærkning, der vedrører administrati-

onsgrundlaget for så vidt angår kompensation til arrangørers udgifter til landsindsamlinger.

Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020 specificeres således:

§ 21.11.01.

Departementet (Driftsbev.)

10. Almindelig virksomhed

18. Lønninger

Kompensationsordning til arrangørers udgifter til landsind-

samlinger som følge af COVID19

(Anden bev.)

(Ny ho-

vedkonto)

10. Kompensation til arrangører landsindsamlinger

Udgift

46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstil-

skud

Udgift, mio. kr.

0,3 mio. kr.

§ 21.11.67.

9,0 mio. kr.

Sagen forelægges Finansudvalget nu med henblik på at kunne påbegynde sagsbehandling og udbe-

taling af kompensation snarest muligt.

Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at Kulturministeriet opfører følgende

på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020:

Mio. kr.

§ 21.11.01.

§ 21.11.67.

Departementet

Kompensationsordning til arrangørers udgifter

til landsindsamlinger som følge af COVID19

Udgift

0,3

9,0

Indtægt

Der anmodes endvidere om hjemmel til, at der på § 21.11.67. Kompensationsordning til arrangø-

rers udgifter til landsindsamlinger som følge af COVID19 (Anden

bev.)

kan optages merbevilling di-

rekte på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020 svarende til de faktiske udgifter.

Endelig anmodes om tilslutning til, at der på forslag til tillægsbevillingslov for 2020 optages føl-

gende nye tekstanmærkning 210 under § 21. Kulturministeriet:

Materielle bestemmelser

Nr. 210 ad 21.11.67.

”Kulturministeren bemyndiges til at fastsætte nærmere regler for kompensation relateret til CO-

VID-19 til foreninger mv. for så vidt angår landsindsamlinger, herunder at fastsætte bestemmelser

om kriterier for at opnå kompensation, ansøgningsform, tidsfrister, vilkår for kompensation, modta-

gerkreds, udbetaling af kompensation, tilbagebetaling af kompensation og renter, dokumentation,

regnskab, revision og rapportering, samt tilsyn og kontrol. ”

Finansministeriets tilslutning foreligger.

København, den 31. marts 2020

OGENSEN

/ Kim Nielsen Skals

Til Finansudvalget.