Kirkeudvalget 2019-20
KIU Alm.del Bilag 5
Offentligt
2088101_0001.png
DATASAMMENSKRIVNING
Bekendtgørelse af lov om valg til menighedsråd
Herved bekendtgøres lov om valg til menighedsråd, jf. lovbekendtgørelse nr.
772 af 24. juni 2013,
med de ændringer, der følger af lov nr.
312 af 25. april 2018 og lov nr.
2019.
Kapitel 1
Valg, valgret, valgbarhed
Indledende bestemmelser om valgforsamling, valgret og valgbarhed
§ 1.
Medlemmer af menighedsråd vælges for 4 år, regnet fra et kirkeårs begyndelse. Mandaterne
bortfalder dog i intet tilfælde, før nyvalg har fundet sted.
Stk. 2.
Ordinære valg foregår den 2. tirsdag i november måned.
Stk.
2.
Medlemmerne vælges på en valgforsamling den 3. tirsdag i september, jf. dog § 6 e, stk. 1. I
flersognspastorater kan valgforsamlingen afholdes en anden dag i samme uge.
Stk. 3.
Oprettes nye menighedsråd i løbet af en valgperiode, gælder valget kun for resten af denne.
§ 2.
Valgret har ethvert medlem af folkekirken, der er fyldt 18 år og har dansk indfødsret eller har
haft fast bopæl i riget uafbrudt i et år forud for valgdagen.
Stk. 2.
Valgmenighedsmedlemmer har ikke valgret til menighedsråd.
Stk. 3.
Den, der er under værgemål med fratagelse af den retlige handleevne, jf. værgemålslovens
§ 6, har ikke valgret.
§ 3.
Valgbar er enhver, som opfylder betingelserne i § 2 for valgret.
Stk. 2.
Præster ansat i folkekirken er ikke valgbare.
Stk. 3.
Kirkefunktionærer, der er omfattet af § 1, stk. 1, i lov om arbejdsgiverens pligt til at
underrette lønmodtageren om vilkårene for ansættelsesforholdet, er ikke valgbare til menighedsrådet
i den menighedsrådskreds, hvor de har tjenestested.
Stk. 4.
Den, der ved endelig dom eller vedtagelse af bøde er straffet for en handling, der i almindeligt
omdømme gør den pågældende uværdig til at være medlem af et menighedsråd, er ikke valgbar. Med
straf sidestilles foranstaltninger efter straffelovens §§ 68-70.
Stk. 5.
En strafbar handling kan ikke medføre tab af valgbarhed, når der på valgdagen er forløbet 3
år, efter at straffen eller foranstaltningen er udstået, ophævet, eftergivet eller bortfaldet. Er straffen
ubetinget fængsel på over 6 måneder, eller er der idømt forvaring, er fristen dog 5 år. Ved betingede
domme og bødestraffe regnes fristen fra datoen for den endelige dom eller bødens vedtagelse.
Stk. 6.
Opstilling som kandidat til valget kan dog altid ske uanset indsigelse om manglende
valgbarhed på grund af straf.
Stk. 7.
Gør et medlem af det nyvalgte menighedsråd gældende, at en kandidat på grund af straf ikke
er valgbar, afgør menighedsrådet valgbarhedsspørgsmålet.
Stk. 8.
Indsigelse mod en valgt kandidats valgbarhed på grund af straf skal fremsættes på
menighedsrådets konstituerende møde, jf. lov om menighedsråd § 6.
1
 KIU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 5: Til orientering fremsendes udkast til Cirkulære om valgret og valgbarhed, Cirkulære om orienteringsmøde og valgforsamling, Cirkulære om afstemningsvalg ved valg til menighedsråd og Cirkulære om indberetning om valg til menighedsråd, konstituering og kassation, fra kirkeministeren af valgmateriale mv.
2088101_0002.png
Stk. 9.
Indsigelse mod en stedfortræders valgbarhed på grund af straf skal fremsættes på det første
møde i menighedsrådet, som stedfortræderen er indkaldt til.
Stk. 10.
Bliver et medlem af menighedsrådet straffet, afgør menighedsrådet, om medlemmet som
følge heraf har mistet sin valgbarhed.
Stk. 11.
Menighedsrådets afgørelser efter stk. 7 og 10 kan indbringes for biskoppen, hvis afgørelse
kan indbringes for
ministeren for ligestilling og kirkekirkeministeren.
Stk. 12.
Anke af en afgørelse i medfør af stk. 7 og 10 har opsættende virkning. Anke kan ikke finde
sted senere end 14 dage efter, at afgørelsen er meddelt klageren.
§ 3 a.
Et valgt medlem af menighedsrådet, der har bragt sig i afgjort modsætning til folkekirken ved
aktivt, vedholdende og offentligt at udbrede synspunkter, der er i åbenlys modstrid med folkekirkens
lære, mister sin valgbarhed.
Stk. 2.
Stiftsøvrigheden træffer afgørelse om valgbarhed efter stk. 1. Stiftsøvrighedens afgørelse kan
ikke indbringes for anden administrativ myndighed.
Stk. 3.
Tab af valgbarhed efter stk. 1 gælder for resten af valgperioden.
§ 4.
Ingen kan udøve valgret uden at være optaget på en valgliste, jf. kapitel 3.
Stk. 2.
De, der er optaget på valglisten, men ikke længere har bopæl i menighedsrådskredsen eller
ikke er medlem af folkekirken, har ikke ret til at afgive stemme.
§ 5.
En sognebåndsløser skal i forbindelse med sognebåndsløsningen vælge, om han eller hun vil
udøve valgret i den menighedsrådskreds, hvor sognebåndsløseren bor, eller i en menighedsrådskreds,
hvor sognebåndsløserpræsten er ansat. Sognebåndsløseren er kun valgbar i den menighedsrådskreds,
hvor valgretten udøves.
Stk. 2.
Dersom valgretten ønskes udøvet i en menighedsrådskreds, hvor sognebåndsløserpræsten er
ansat, skal der i forbindelse med sognebåndsløsningen gives meddelelse herom. Hvis
sognebåndsløserpræsten er ansat i flere menighedsrådskredse, skal sognebåndsløseren tillige
meddele, i hvilken af disse menighedsrådskredse valgret ønskes udøvet. Hvis meddelelse ikke gives,
udøver sognebåndsløseren sin valgret i bopælssognet.
Stk. 3.
Det trufne valg er bindende, så længe sognebåndsløsningen består.
Ministeren for ligestilling
og kirke Kirkeministeren
fastsætter nærmere regler for sognebåndsløseres optagelse på valglisten.
Stk. 4.
Tilsvarende regler gælder for
1) personer, der i henhold til andre bestemmelser er henvist til en særlig menighed, og
2) personer, der flytter fra én menighedsrådskreds til en anden i samme pastorat.
Stk. 5.
Præster har kun valgret i den menighedsrådskreds, hvor de er ansat. Præster, der er ansat i
flere menighedsrådskredse, kan vælge, i hvilken kreds de vil udøve deres valgret.
Stk. 6.
Et medlem af folkekirken, der er bosat i et pastorat med flere sogne, kan vælge, i hvilken
menighedsrådskreds i pastoratet medlemmet vil udøve valgret til menighedsrådet. Medlemmet er kun
valgbar i den menighedsrådskreds, hvor valgretten udøves.
Stk. 7.
Ved oprettelse af nye flersognspastorater, flytning til flersognspastorater eller ændringer i
flersognspastorater skal beslutningen om at udøve valgretten i et andet sogn end bopælssognet
2
 KIU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 5: Til orientering fremsendes udkast til Cirkulære om valgret og valgbarhed, Cirkulære om orienteringsmøde og valgforsamling, Cirkulære om afstemningsvalg ved valg til menighedsråd og Cirkulære om indberetning om valg til menighedsråd, konstituering og kassation, fra kirkeministeren af valgmateriale mv.
2088101_0003.png
meddeles til sognepræsten senest 4 uger efter oprettelsen af, flytningen til eller ændringen i
pastoratet.
Stk. 8.
Ministeren for ligestilling og kirke Kirkeministeren
fastsætter nærmere regler om disse
personers optagelse på valglisten.
Kapitel 2
Orienteringsmøder og valgbestyrelser
§ 5 a.
Menighedsrådet afholder et offentligt møde senest 8 uger før valgdagen. På mødet redegøres
for menighedsrådets arbejde i den forløbne periode og for kommende opgaver. Endvidere gennemgås
reglerne for opstilling af kandidater.
§ 5 a.
Menighedsrådet afholder et offentligt orienteringsmøde den 2. tirsdag i maj i valgåret.
Orienteringsmødet afholdes sammen med menighedsmødet, der afholdes i medfør af lov om
menighedsråd § 41.
Stk. 2.
Menighedsrådet skal senest 3 uger inden orienteringsmødet bekendtgøre tid og sted for mødet
ved de faste gudstjenester, på sognets hjemmeside og i de stedlige dagblade eller lokalaviser. Er
menighedsrådet fælles for flere sogne, afholdes der et fælles orienteringsmøde for disse sogne. I
flersognspastorater, hvor sognene ikke har fælles menighedsråd, kan orienteringsmødet afholdes en
anden dag i samme uge.
Stk. 3.
På orienteringsmødet skal menighedsrådet orientere om arbejdet i den forløbne
funktionsperiode, om kommende opgaver, datoer og regler for valgforsamlingen, muligheden for at
udløse et afstemningsvalg og antallet af kandidater, der skal vælges til menighedsrådet.
Stk. 4.
Kirkeministeren fastsætter nærmere regler om orienteringsmødet.
§ 6.
Valget Valgforsamlingen og et eventuelt afstemningsvalg
forberedes og ledes i hver valgkreds af
en valgbestyrelse, der består af 3 medlemmer valgt efter forholdstal af og blandt menighedsrådets
medlemmer. Deles en menighedsrådskreds, vælger det hidtidige menighedsråd valgbestyrelsen for
den nyoprettede kreds blandt dennes valgberettigede beboere. Valgbestyrelsen vælges på
menighedsrådets konstituerende møde.
Stk. 2.
Menighedsrådet vælger valgbestyrelsens formand blandt dens medlemmer.
Stk. 3.
Valgbestyrelsens afgørelser kan indbringes for biskoppen, jf. § 30.
Stk. 4.
Hvis der er færre end 3 medlemmer af menighedsrådet, vælges valgbestyrelsens manglende
antal medlemmer af provstiudvalget blandt provstiudvalgets valgte medlemmer.
Kapitel 2 a
Valgforsamling
§ 6 a.
Valgforsamlingen er offentlig. Valgbestyrelsen skal senest 4 uger inden valgforsamlingen
bekendtgøre tid og sted for valgforsamlingen ved de faste gudstjenester, på sognets hjemmeside og i
de stedlige dagblade eller lokalaviser.
Stk. 2.
Har flere sogne fælles menighedsråd, kan valgbestyrelsen beslutte, at valgforsamlingen
afholdes fælles for disse sogne. Opstilling af kandidater, stedfortrædere og afstemning om disse skal på
valgforsamlingen ske særskilt for det enkelte sogn.
Stk. 3.
Der vælges en dirigent uden for valgbestyrelsen til at lede valgforsamlingen.
3
 KIU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 5: Til orientering fremsendes udkast til Cirkulære om valgret og valgbarhed, Cirkulære om orienteringsmøde og valgforsamling, Cirkulære om afstemningsvalg ved valg til menighedsråd og Cirkulære om indberetning om valg til menighedsråd, konstituering og kassation, fra kirkeministeren af valgmateriale mv.
2088101_0004.png
Stk. 4.
En person, der ønsker at opstille som kandidat, meddeler dette på valgforsamlingen. Opstilling
kan ske ved fuldmagt.
Stk. 5.
Inden afstemningen skal der være mulighed for debat og præsentation af kandidaterne.
Stk. 6.
De stemmeberettigede gennemfører en skriftlig og hemmelig afstemning om de opstillede
kandidater. Valgbestyrelsen er sammen med dirigenten ansvarlig for afviklingen af afstemningen.
Stk. 7.
Valgret udøves ved personligt fremmøde. Det er dog undtagelsesvist og efter kriterier fastsat
af kirkeministeren muligt at stemme ved fuldmagt. Resultatet af afstemningen afgør, hvem der er valgt
til menighedsrådet.
Stk. 8.
Når menighedsrådet er valgt, stemmes der om stedfortrædere. Der kan både stemmes om
kandidater, der ikke blev valgt til menighedsrådet, og om kandidater, der kun ønsker at være
stedfortrædere.
§ 6 b.
Valgbestyrelsen offentliggør resultatet af valgforsamlingen hurtigst muligt og senest en uge
efter valgforsamlingen. Offentliggørelsen skal ske ved førstkommende gudstjeneste, på sognets
hjemmeside og i de stedlige dagblade eller lokalaviser. Samtidig med offentliggørelsen skal det
oplyses, at der senest 4 uger efter valgforsamlingen kan indgives en kandidatliste og dermed udløses
afstemningsvalg, jf. § 6 e.
Stk. 2.
En kort beretning om valget indføres i menighedsrådets beslutningsprotokol og underskrives
af valgbestyrelsen og dirigenten. En udskrift af beslutningsprotokollen sendes snarest af
valgbestyrelsens formand til biskoppen.
§ 6 c.
Vælges der på valgforsamlingen ikke tilstrækkeligt mange kandidater til at danne et fuldtalligt
menighedsråd, eller opstilles der ikke tilstrækkeligt mange kandidater, indkaldes der til en
ekstraordinær valgforsamling, der er offentlig. Indkaldelsen skal ske senest en uge efter den ordinære
valgforsamling og bekendtgøres ved de faste gudstjenester, på sognets hjemmeside og i de stedlige
dagblade eller lokalaviser.
Stk. 2.
En ekstraordinær valgforsamling skal afholdes tirsdagen 3 uger efter valgforsamlingen. I
flersognspastorater, hvor der skal holdes ekstraordinær valgforsamling i flere sogne, kan en
ekstraordinær valgforsamling afholdes en anden dag i samme uge.
Stk. 3.
Den ekstraordinære valgforsamling afvikles efter samme regler som valgforsamlingen, idet der
dog kun stemmes om ledige pladser i menighedsrådet og eventuelle yderligere stedfortrædere.
§ 6 d.
Kirkeministeren fastsætter nærmere regler om afholdelse af valgforsamlingen, indberetning af
de opstillede kandidater, afstemningen og opgørelse af resultatet af valgforsamlingen.
Kapitel 2 b
Mulighed for afstemningsvalg
§ 6 e.
Indgives en kandidatliste senest 4 uger efter valgforsamlingen, udløses afstemningsvalg.
Afstemningsvalg afholdes tirsdagen 9 uger efter valgforsamlingen.
Stk. 2.
Samtidig med offentliggørelse af resultatet af valgforsamlingen skal valgbestyrelsen
bekendtgøre, at der er mulighed for at indgive en kandidatliste og dermed udløse afstemningsvalg,
fristen herfor og datoen for et eventuelt afstemningsvalg. Bekendtgørelsen skal ske på samme måde
som nævnt i § 6 b, stk. 1.
4
 KIU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 5: Til orientering fremsendes udkast til Cirkulære om valgret og valgbarhed, Cirkulære om orienteringsmøde og valgforsamling, Cirkulære om afstemningsvalg ved valg til menighedsråd og Cirkulære om indberetning om valg til menighedsråd, konstituering og kassation, fra kirkeministeren af valgmateriale mv.
2088101_0005.png
§ 6 f.
Kandidater, der blev valgt på valgforsamlingen, behøver ikke stillere og bliver kandidater på
samme liste til afstemningsvalget, medmindre de ønsker at opstille på en anden liste. Dette gælder
også for valgte stedfortrædere. Kandidater og stedfortrædere skal inden en frist, der er fastsat af
kirkeministeren, give valgbestyrelsen besked, hvis de ikke ønsker at stå på kandidatlisten.
Stk. 2.
Kandidater, der forbliver på listen over valgte på valgforsamlingen, anføres på stemmesedlen i
den rækkefølge, de fik stemmer på valgforsamlingen. Stedfortrædere opføres til sidst på listen.
Kapitel 3
Valglister
§ 7.
Forud for
hvert valg hver valgforsamling og afstemningsvalg
udarbejder valgbestyrelsen en
valgliste over vælgerne i menighedsrådskredsen. Har flere sogne fælles menighedsråd, udarbejdes
særskilt valgliste for hvert af de pågældende sogne.
Stk. 2.
Valgliste udarbejdes ikke, såfremt afstemning bortfalder efter § 16.
§ 8.
Vælgerne optages på valglisten i den menighedsrådskreds eller det sogn, hvor de har fast
bopæl.
Stk. 2.
På valglisten optages vælgere, der senest 11. -dagen før valget er flyttet til
menighedsrådskredsen, og som senest på denne dag har anmeldt dette til kommunens folkeregister.
Stk. 3.
Vælgere, der senest 11. -dagen før valget er flyttet fra én bopæl til en anden inden for samme
menighedsrådskreds, og som senest denne dag har anmeldt dette til kommunens folkeregister, skal
optages på valglisten under den nye bopæl.
Stk. 4.
Vælgere, der senere end 11. -dagen før valgdagen er flyttet fra en bopæl til en anden inden for
samme menighedsrådskreds, eller som senere end denne dag har anmeldt flytningen til kommunens
folkeregister, skal forblive optaget på valglisten under den hidtidige bopæl.
Stk.
5. 2.
Valglisterne udarbejdes på grundlag af oplysningerne i Det Centrale Personregister (CPR).
Stk.
6. 3.
Ministeren for ligestilling og kirke Kirkeministeren
fastsætter nærmere regler om
udarbejdelse af valglisterne samt disses indretning, herunder om udfærdigelse af elektronisk
berigtigede valglister og elektronisk afkrydsning af valglisten.
Kirkeministeren fastsætter endvidere
nærmere regler om frister for optagelse på valglisten samt kontrol af medlemmernes valgret.
§ 9.
Når valglisterne
til afstemningsvalget
er udarbejdet, udsendes der på valgbestyrelsens
foranstaltning valgkort til de vælgere, der er opført på valglisterne. Valgkortet skal indeholde
oplysning om vælgernes navn og adresse, nummer på valglisten samt angivelse af afstemningsstedets
beliggenhed og dato og tid for afstemningen.
Stk. 2.
Kirkeministeren Ministeren for ligestilling og kirke
fastsætter regler for, hvornår valgkort
skal udsendes.
§ 10.
Senest 10 dage før
afstemningsvalget
bekendtgør valgbestyrelsen
på sognets hjemmeside og
i
de stedlige dagblade eller lokalaviser, at der vil blive udsendt valgkort til vælgerne. Bekendtgørelsen
skal indeholde en opfordring til personer, der mener sig berettiget til at afgive stemme, men som ikke
5
 KIU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 5: Til orientering fremsendes udkast til Cirkulære om valgret og valgbarhed, Cirkulære om orienteringsmøde og valgforsamling, Cirkulære om afstemningsvalg ved valg til menighedsråd og Cirkulære om indberetning om valg til menighedsråd, konstituering og kassation, fra kirkeministeren af valgmateriale mv.
2088101_0006.png
modtager valgkort, samt personer, som fejlagtigt modtager valgkort eller valgkort med fejlagtigt
indhold, om at gøre indsigelse til valgbestyrelsen.
§ 11.
Valgbestyrelsen behandler indsigelser efter § 10 hurtigst muligt. Såfremt indsigelsen tages til
følge, foretages rettelse i valglisten, og der udsendes om nødvendigt nyt valgkort. Rettelser i valglisten
kan foretages til og med valgdagen.
Kapitel 4
Kandidatlister m.v.
§ 12.
Afstemningen sker i henhold til kandidatlister, på hvilke bestemte personer bringes i forslag
til valg.
Stk. 2.
Valgbestyrelsen udpeger to personer, der er bemyndiget til at modtage kandidatlisterne.
Mindst en af de udpegede personer skal have bopæl i menighedsrådskredsen.
Indlevering af lister kan
tidligst ske kl. 19 syv uger før valgdagen og senest kl. 19 seks uger før valgdagen.
Kandidatlister skal
indleveres på en formular, der er godkendt af
ministeren for ligestilling og kirke kirkeministeren.
Stk. 3.
Kandidatlisterne skal indeholde oplysning om kandidaternes navn, bopæl og personnummer.
En kandidatliste kan indeholde færre navne end det antal medlemmer, der skal vælges. En
kandidatliste kan indeholde dobbelt så mange navne som det antal medlemmer, der skal vælges. Intet
navn må opføres på en kandidatliste uden vedkommendes samtykke, der skal foreligge skriftligt for
valgbestyrelsen. Ingen kan opstilles på mere end én liste. Valgbestyrelsen kan ikke slette nogen af
listen, fordi vedkommende er straffet.
Stk. 4.
Kandidatlisterne skal være underskrevet af mindst 5 og højst 15 vælgere som stillere.
Kandidatlisten skal være underskrevet af et antal stillere, som skal være stemmeberettigede ved det
pågældende afstemningsvalg, jf. dog § 6 f, stk. 1. Antallet af stillere for hver kandidatliste skal svare til
antallet af menighedsrådsmedlemmer, der skal vælges i sognet.
Ingen kan være stiller for mere end én
kandidatliste eller for en liste, hvorpå den pågældende selv er opført. Anmeldelsen af kandidatlisten
skal indeholde oplysning om hver enkelt stillers navn, bopæl og personnummer og om, hvem
valgbestyrelsen kan rette henvendelse til vedrørende listen.
Stk. 5.
Den, der indleverer kandidatlisten, har ret til på en medbragt genpart af listen at få kvittering
af den modtagelsesberettigede person, jf. stk. 2, for, at listen er indleveret, og hvornår dette er sket.
§ 13.
Valgbestyrelsen giver senest
5 4
uger før valgdagen meddelelse om eventuelle mangler ved
listen. Disse mangler kan herefter afhjælpes indtil kl. 19
fire 3
uger før valgdagen.
§ 13 a.
Kandidaterne opstilles sideordnet.
§ 14.
Kandidatlister kan anmeldes at ville støtte hinanden (listeforbund). Anmeldelse herom skal
ske skriftligt senest kl. 19
fire uger 3 uger
før valgdagen og være tiltrådt ved underskrift af samtlige
kandidater, som er opført på de kandidatlister, imellem hvilke listeforbund indgås. Anmeldelsen skal
endvidere være tiltrådt ved underskrift af de samme stillere, som har underskrevet de pågældende
kandidatlister. Stillere og kandidater kan dog give skriftlig fuldmagt til en eller flere stillere til at
anmelde listeforbund. Fuldmagten vedlægges anmeldelsen.
6
 KIU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 5: Til orientering fremsendes udkast til Cirkulære om valgret og valgbarhed, Cirkulære om orienteringsmøde og valgforsamling, Cirkulære om afstemningsvalg ved valg til menighedsråd og Cirkulære om indberetning om valg til menighedsråd, konstituering og kassation, fra kirkeministeren af valgmateriale mv.
2088101_0007.png
§ 15.
Kandidatlisterne samt oplysning om anmeldte listeforbund bekendtgøres af valgbestyrelsen
senest
3 2
uger før valgdagen
på sognets hjemmeside og i de stedlige dagblade eller lokalaviser.
§ 16.
Foreligger der kl. 19
fire 3
uger før valgdagen kun 1 gyldig kandidatliste, aflyser
valgbestyrelsen afstemningen.,
og der gives stillerne adgang til senest 1 uge før valgdagen at indlevere
en særlig liste over de personer, der ønskes som stedfortrædere. I dette tilfælde kan stedfortræderne
anføres som personlige.
§ 17.
Valgbestyrelsen udarbejder stemmesedler på grundlag af de indgivne kandidatlister.
§ 18.
Ministeren for ligestilling og kirke Kirkeministeren
fastsætter nærmere regler om
kandidatlisters og stemmesedlers udarbejdelse og indretning.
Kapitel 5
Afstemning og opgørelse af
afstemningsvalget
§ 19.
Valgret udøves ved personligt møde på valgstedet, jf. dog kapitel 6 om brevstemmeafgivning.
Stemmeafgivningen er skriftlig og hemmelig.
Stk. 2.
Der kan afgives stemme enten på en liste som sådan eller på en af de personer, der er opført
på listen.
§ 20.
AfstemningsvValget
opgøres som et forholdstalsvalg.
Stk. 2.
De kandidater, der ikke erklæres for valgte, betragtes som stedfortrædere for de valgte på
samme liste. Rækkefølgen blandt stedfortrædere bestemmes
af antallet af personlige stemmer.
ved
sideordnet opstilling af antallet af personlige stemmer og ved prioriteret opstilling ved summen af
personlige stemmer og eventuelle resterende listestemmer.
Ved stemmelighed afgøres rækkefølgen
ved
lodtrækning.
sideordnet opstilling ved lodtrækning og ved prioriteret opstilling ved placeringen
på listen.
§ 21.
Har flere sogne fælles menighedsråd, foretages
afstemningsvalget
selvstændigt og med særlige
kandidatlister for hvert af sognene under ledelse af den fælles valgbestyrelse. Opgørelsen af
afstemningsvalget
foretages i hvert sogn for sig.
§ 22.
En kort beretning om
afstemningsvalget
indføres i menighedsrådets beslutningsprotokol og
underskrives af valgbestyrelsen. En udskrift af beslutningsprotokollen sendes snarest af
valgbestyrelsens formand til biskoppen.
Stk. 2.
Valgbestyrelsen underretter kandidaterne om
afstemningsvalgets
udfald og giver de valgte
oplysning om det medlemsnummer, som vedkommende er valgt med.
7
 KIU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 5: Til orientering fremsendes udkast til Cirkulære om valgret og valgbarhed, Cirkulære om orienteringsmøde og valgforsamling, Cirkulære om afstemningsvalg ved valg til menighedsråd og Cirkulære om indberetning om valg til menighedsråd, konstituering og kassation, fra kirkeministeren af valgmateriale mv.
2088101_0008.png
Stk. 3.
Alt valgmateriale, herunder ugyldige, ombyttede og ikke udleverede stemmesedler, afleveres
af valgbestyrelsen til menighedsrådet i en indpakning, der er forseglet og forsynet med påskrift om
indholdet. Straks efter klagefristens udløb, eller når endelig afgørelse af klage over valget foreligger,
sikrer menighedsrådet, at valglister, valgkort, stemmesedler, herunder brevstemmemateriale, samt
det øvrige valgmateriale tilintetgøres. afleverer menighedsrådet valglister og valgkort til folkeregistret
og tilintetgør den øvrige del af materialet. Kirkeministeren fastsætter nærmere regler om opbevaring
og tilintetgørelse af valgmateriale.
§ 23.
(Ophævet)
§ 24.
Ministeren for ligestilling og kirke Kirkeministeren
fastsætter nærmere regler for
afstemningsvalgets
foretagelse og opgørelse, herunder om indberetning om de opstillede kandidater
og om valgets resultat.
Kapitel 5 a
Nyvalg og udfyldningsvalg
§ 24 a.
Fører det ordinære valg ikke til dannelse af et menighedsråd, udskriver biskoppen nyt valg.
Fører nyvalget ikke til valg af nogen medlemmer, mister menigheden sin indstillingsret ved
præstevalg. Biskoppen beslutter, hvilket andet
menighedsråd der skal varetage menighedsrådets
funktioner i valgperioden.
Stk. 2.
Fører det ordinære valg ikke til dannelse af et fuldtalligt menighedsråd, beslutter biskoppen om
1) menighedsrådet skal dannes af de valgte medlemmer og præsten eller præsterne, eller
2) der skal udskrives udfyldningsvalg.
Stk. 3.
Fører nyvalg eller udfyldningsvalg ikke til dannelsen af et fuldtalligt menighedsråd, beslutter
biskoppen om
1. menighedsrådet skal dannes af de valgte medlemmer og præsten eller præsterne, eller
2. menighedsrådets funktioner skal varetages af et andet menighedsråd i valgperioden.
Stk. 4.
Henlægges menighedsrådets funktioner til et andet menighedsråd efter stk. 3, nr. 2, tiltræder
de valgte medlemmer og præsten eller præsterne det pågældende menighedsråd som medlemmer for
denne valgperiode.
Stk. 5.
Fører to på hinanden følgende ordinære valg ikke til dannelsen af et fuldtalligt menighedsråd,
indstiller biskoppen til kirkeministeren, hvorvidt menighedsrådskredsen skal lægges sammen med en
anden menighedsrådskreds.«
Kapitel 6
Brevstemmeafgivning
§ 25.
Vælgere, der er forhindret i at møde frem på afstemningsstedet i det tidsrum, afstemningen
finder sted, kan afgive brevstemme efter reglerne i §§ 26-29.
8
 KIU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 5: Til orientering fremsendes udkast til Cirkulære om valgret og valgbarhed, Cirkulære om orienteringsmøde og valgforsamling, Cirkulære om afstemningsvalg ved valg til menighedsråd og Cirkulære om indberetning om valg til menighedsråd, konstituering og kassation, fra kirkeministeren af valgmateriale mv.
2088101_0009.png
§ 26.
Vælgere, der opholder sig her i landet, kan brevstemme
på et hvilket som helst folkeregister. i
enhver kommune.
Stk. 2.
Vælgere, der er indlagt på eller optaget i følgende institutioner, boformer m.v., kan
brevstemme i institutionen, boformen m.v.:
1) Sygehuse.
2) Plejehjem og beskyttede boliger, der drives efter reglerne i lov om social service.
3) Boformer for voksne tilvejebragt efter reglerne i lov om social service til længerevarende eller
midlertidigt ophold til personer, der på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne
har særlige behov, og boformer for voksne, der drives efter nævnte lovs forsøgsbestemmelser, samt
opholdssteder uden for de pågældendes bolig, hvor kommunen efter reglerne i nævnte lov giver
tilbud om personlig hjælp, omsorg og pleje m.v. til personer, som på grund af midlertidig eller varigt
nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har behov herfor. Kommunalbestyrelsen kan dog efter
aftale med menighedsrådets valgbestyrelse beslutte, at brevstemmeafgivning i de boformer, der er
nævnt i 1. pkt., i stedet skal ske efter reglerne i § 27 om brevstemmeafgivning i hjemmet.
Kommunalbestyrelsen kan endvidere efter aftale med menighedsrådets valgbestyrelse beslutte, at
der ikke skal foretages brevstemmeafgivning i forbindelse med de tilbud, der er nævnt i 1. pkt.
4) Almene ældreboliger, der er omfattet af lov om almene boliger samt støttede private
andelsboliger m.v., og ældreboliger, der er omfattet af lov om boliger for ældre og personer med
handicap. Kommunalbestyrelsen kan dog efter aftale med menighedsrådets valgbestyrelse beslutte,
at brevstemmeafgivning i ældreboliger i stedet skal ske efter reglerne i § 27 om
brevstemmeafgivning i hjemmet.
Stk. 3.
Afstemning efter stk. 2 foranstaltes af
det stedlige folkeregister den stedlige kommune
efter
regler, der fastsættes af
ministeren for ligestilling og kirke kirkeministeren.
Stk. 4.
Vælgere, der er indsat i en af Kriminalforsorgens anstalter eller arresthuse, kan afgive
brevstemme efter regler, der fastsættes af
ministeren for ligestilling og kirke kirkeministeren.
Stk. 5.
Vælgere, der har bopæl på afsides beliggende øer, der ikke udgør et selvstændigt
afstemningsområde, kan afgive brevstemme hos en valgberettiget person, der er udpeget af
menighedsrådet.
Stk. 6.
Søfolk på danske skibe i udenrigsfart og personer ansat på danske havanlæg kan endvidere
stemme på vedkommende skib eller havanlæg.
Stk. 7.
Ministeren for ligestilling og kirke Kirkeministeren
fastsætter nærmere regler for
stemmeafgivningen i henhold til stk. 1-6.
§ 27.
Vælgere, der opholder sig her i landet, og som på grund af sygdom eller manglende førlighed
ikke vil kunne møde frem på afstemningsstedet på valgdagen, kan afgive brevstemme i hjemmet,
medmindre de har mulighed for at stemme i en af de institutioner, boformer m.v., der er nævnt i § 26,
stk. 2. Nærmere regler fastsættes af
ministeren for ligestilling og kirke kirkeministeren.
§ 28.
Vælgere, der afgiver brevstemme efter § 26 eller § 27, kan stemme de sidste
3 2
uger før
valgdagen, dog senest 3. sidste hverdag før valgdagen.
9
 KIU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 5: Til orientering fremsendes udkast til Cirkulære om valgret og valgbarhed, Cirkulære om orienteringsmøde og valgforsamling, Cirkulære om afstemningsvalg ved valg til menighedsråd og Cirkulære om indberetning om valg til menighedsråd, konstituering og kassation, fra kirkeministeren af valgmateriale mv.
2088101_0010.png
§ 29.
Materiale til afgivelse af brevstemme tilvejebringes af
Ministeriet for Ligestilling og Kirke
Kirkeministeriet
for statens regning og udleveres af
folkeregistrene kommunerne.
Kapitel 7
Valgklager
§ 30.
Klager over valget skal indgives skriftligt til biskoppen senest ugedagen efter valget.
Biskoppens afgørelse kan, senest 1 måned efter at afgørelsen er meddelt klageren, indbringes for
ministeren for ligestilling og kirke kirkeministeren
af valgbestyrelsen og klageren.
§ 31.
Hvis valget erklæres ugyldigt, skal der snarest muligt afholdes omvalg. Ved omvalg kan kun de
personer, der var opført på valglisten og var valgberettigede på valgdagen, afgive stemme. Ved
omvalget finder bestemmelsen i § 33 anvendelse.
Stk. 2.
Forkastes et medlems valg, indtræder stedfortræderen i den pågældendes sted. Kan
besættelse af pladsen ikke ske herved, eller kan mandatet ikke overføres til en kandidatliste, som den
pågældende liste har anmeldt listeforbund med, skal der snarest muligt afholdes udfyldningsvalg.
Kapitel 8
Forskellige bestemmelser
§ 32.
(Ophævet)
§ 33.
Ved ekstraordinære valg til menighedsråd fastsætter biskoppen tidspunktet for valgets
foretagelse og bekendtgørelse samt frister for indgivelse af klager og indberetning om valget.
§ 34.
Kommunalbestyrelsen skal på begæring af valgbestyrelsen bistå denne i forbindelse med
valget.
§ 34 a.
Biskoppen kan efter begrundet ansøgning fra menighedsrådet nedsætte menighedsrådets
funktionsperiode til 2 år. Ved valg til menighedsråd med nedsat funktionsperiode, følges reglerne i
denne lov.
Stk. 2.
Ønsker et menighedsråd at fortsætte med nedsat funktionsperiode, forudsætter dette en fornyet
ansøgning og godkendelse efter stk. 1 i forbindelse med det ordinære valg hvert 4. år.
Kapitel 9
10
 KIU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 5: Til orientering fremsendes udkast til Cirkulære om valgret og valgbarhed, Cirkulære om orienteringsmøde og valgforsamling, Cirkulære om afstemningsvalg ved valg til menighedsråd og Cirkulære om indberetning om valg til menighedsråd, konstituering og kassation, fra kirkeministeren af valgmateriale mv.
2088101_0011.png
Ikrafttrædelsesbestemmelser
§ 35.
Loven finder første gang anvendelse ved de ordinære valg til menighedsråd i november 1984.
§ 36.
I lov om menighedsråd, jf. lovbekendtgørelse nr. 136 af 15. april 1980, ophæves med virkning
fra det tidspunkt, der er nævnt i § 35, følgende bestemmelser: § 3, § 4, stk. 1-3, stk. 4, 1. pkt., stk. 5-6,
stk. 7, 1., 2. og 4. pkt., og stk. 8, §§ 6-10, § 14, stk. 1, sidste pkt., og stk. 4, § 17 og §§ 44-48.
§ 37.
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland. Loven kan ved kgl. anordning sættes i kraft på
Færøerne med de afvigelser, som de særlige færøske forhold tilsiger.
Lov nr. 135 af 14. februar 2012
1)
indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelser m.v.:
§3
Stk. 1.
Loven træder i kraft den 1. marts 2012.
Stk. 2.
Lovens § 1, nr. 3, om valgklager har virkning fra menighedsrådsvalget i 2012.
§4
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Lov nr. 347 af 3. april 2013
2)
indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelser m.v.:
§5
Stk. 1.
Loven træder i kraft den 1. juli 2013.
Stk. 2.
Medlemmer af folkekirken, der ved lovens ikrafttræden er bosiddende i et pastorat med flere
sogne, skal inden den 1. januar 2014 meddele, i hvilken menighedsrådskreds i pastoratet de udøver
valgretten til menighedsrådet. Meddelelsen skal ske skriftligt til pastoratets sognepræst.
§6
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Lov nr. 312 af 25. april 2018
1
indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelser m.v.:
§2
Stk. 1.
Loven træder i kraft den 1. januar 2020.
Stk. 2.
Loven finder første gang anvendelse ved de ordinære valg til menighedsråd i 2020.
1
Ændringsloven vedrører § 1, stk. 2, § 5a, § 6, stk. 1, kapitel 2 a og b, § 7, stk. 1, 1. pkt., § 7, stk. 2, § 8, stk. 2-4, § 8, stk.
6, § 9, stk. 1, 1. pkt. § 10, 1. pkt., § 12, stk. 2, 3. pkt., § 12, stk. 4, 1. pkt., § 13, 1. pkt., § 13, 2. pkt., § 13 a, § 14, 2. pkt.,
§ 15, § 16, 1. og 2. pkt., § 20, stk. 1, § 20, stk. 2, 2. og 3. pkt., § 21, 1. og 2. pkt., § 22, stk. 1, 1. pkt., § 22, stk. 2, § 22,
stk. 3, 2. pkt., § 23, § 24, kapitel 5 a, § 26, stk. 1, § 26, stk. 3, § 28, § 29, § 32 og § 34 a.
11
 KIU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 5: Til orientering fremsendes udkast til Cirkulære om valgret og valgbarhed, Cirkulære om orienteringsmøde og valgforsamling, Cirkulære om afstemningsvalg ved valg til menighedsråd og Cirkulære om indberetning om valg til menighedsråd, konstituering og kassation, fra kirkeministeren af valgmateriale mv.
2088101_0012.png
§3
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Lov nr. xx af yy 2019
2
indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelser m.v.:
Ministeriet for Ligestilling og
Kirkeministeriet, den
2
12