KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 65: Lovudkast: Lov om ændring af lov om fremme af besparelser i energiforbruget, lov om fremme af energibesparelser i bygninger, afskrivningsloven og ligningsloven samt ophævelse af en række love under Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets område (Tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer m.v.)

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2019-20
KEF Alm.del Bilag 65
Offentligt

Til høringsparterne på vedlagte liste

Kontor/afdeling

Center for

Energieffektivisering

Dato

4. november 2019

J nr.

2019-89852

Høring over forslag til lov om ændring af lov om fremme af besparelser i

energiforbruget, lov om fremme af energibesparelser i bygninger,

afskrivningsloven og ligningsloven samt ophævelse af en række love under

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets område

Energistyrelsen sender hermed vedlagte forslag til lov om ændring af lov om

fremme af besparelser i energiforbruget, lov om fremme af energibesparelser i

bygninger, afskrivningsloven og ligningsloven samt ophævelse af en række love

under Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets område i høring.

Energistyrelsen skal venligst anmode om at modtage eventuelle høringssvar

senest den 6. december 2019.

Høringssvaret bedes sendt til [email protected] med kopi til [email protected] samt

angivelse af journalnummer 2019-89852.

Baggrund og indhold

Baggrunden for lovforslaget er en udmøntning af initiativer fra Energiaftalen af 29.

juni 2018, som blev indgået mellem den daværende regering og Folketingets

øvrige partier og efter regeringsskiftet forelagt forligskredsen på møde den 26.

september 2019. I lovforslaget indgår derudover bl.a. enkelte ændringer i lov om

fremme af energibesparelser og forslag om ophævelse af en række forældede

tilskudslove.

Lovforslaget tre hovedpunkter gennemgås nedenfor:

1. Ændring af lov om fremme af besparelser i energiforbruget

(energispareloven)

Med lovforslaget foreslås en ændring af lov om fremme af besparelser i

energiforbruget (energispareloven). Ændringen har til formål at etablere hjemmel til

at kunne yde tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer til opfølgning af

Energiaftalen af 2018. Det er hensigten at kunne yde tilskud til energibesparelser

og energieffektiviseringer i såvel procesenergi i industri- og serviceerhverv

(erhvervspuljen) som i bygninger (bygningspuljen) gennem konkurrencebaserede

tilskudsmodeller. Herudover er det hensigten at etablere hjemmel til tilskud til en

Energistyrelsen

Carsten Niebuhrs Gade 43

1577 København V

T: +45 3392 6700

E: [email protected]

www.ens.dk

Side 1/3

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 65: Lovudkast: Lov om ændring af lov om fremme af besparelser i energiforbruget, lov om fremme af energibesparelser i bygninger, afskrivningsloven og ligningsloven samt ophævelse af en række love under Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets område (Tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer m.v.)

abonnementsordning for individuelle varmepumper i forbindelse med skrotning af

oliefyr uden for de kollektive forsyningsnet (skrotningsordningen). Det er hensigten,

at der med hjemmel i lovforslaget udstedes bekendtgørelser om de pågældende

ordninger.

Tilskudspuljerne skal bidrage til opfyldelsen af Danmarks energispareforpligtelser i

perioden 2021-2030 i henhold til artikel 7 i energieffektiviseringsdirektivet (EED).

Med lovforslaget foreslås hjemmel til at implementere dele af Europa-Parlamentets

og Rådets direktiv (EU) 2018/2002 af 11. december 2018 om ændring af direktiv

2012/27/EU om energieffektivitet.

Energiaftalen af 2018, som er baggrund for lovforslaget, udløber ved udgangen af

2024. Lovforslaget er udformet som en rammelov, således at den vil kunne

anvendes til udmøntning af fremtidige tilskud til energibesparelser og

energieffektiviseringer. Sådanne fremtidige ordninger vil dog også skulle være

forenelige med EU's statsstøtteregler.

Herudover indeholder lovforslaget forslag om præciseringer og ændringer,

herunder for at tilpasse visse bestemmelser, så de afspejler gældende

direktivforpligtelser.

2. Ændring af lov om fremme af energibesparelser i bygninger

Der foreslås en række mindre ændringer i lov om fremme af energibesparelser i

bygninger, herunder for at etablere hjemmel til at kunne gøre et energimærket

ugyldigt i tilfælde, hvor en berigtigelse ikke vil give et tilstrækkeligt retvisende

billede. Mangelfulde eller misvisende energimærker kan i dag ikke gøres ugyldige,

men kun berigtiges. Med den ændring, der foreslås, vil der være større sikkerhed

for, at energimærket kan være retvisende.

Herudover foreslås det at indsætte hjemmel til at kunne fastsætte regler om, at

kommunikation skal ske digitalt samt at tilpasse visse bestemmelser således, at de

afspejler gældende direktivforpligtelser.

Herudover indeholder lovforslaget forslag om præciseringer og ændringer,

herunder for at tilpasse visse bestemmelser, så de afspejler gældende

direktivforpligtelser.

3. Ophævelse af en række ældre love og ændring af ligningsloven

og afskrivningsloven

Lovforslaget indeholder forslag om ophævelse af en række love, som tidligere har

været grundlag for en række tilskudsordninger om energibesparelser m.v., men

som ikke længere anvendes. De gamle love har i en længere årrække heller ikke

haft tilknyttet bevillinger. Disse love vurderes derfor at have udtømt deres indhold

Side 2/3

og være overflødige og foreslås derfor ophævet som led i en regelsanering på

området.

De foreslåede ophævelser medfører konsekvensændringer i ligningsloven og

afskrivningsloven, da en række tilskud under de gamle love dengang ikke var

skattepligtige. Ligningsloven foreslås dog efter aftale med Skatteministeriet ændret

således, at fremtidige tilskud til private bygningsejere i medfør af den foreslåede

hjemmel i energispareloven bliver skattefritaget.

Lovforslaget er sendt i høring hos de høringsparter, der fremgår af vedlagte

høringsliste.

Eventuelle spørgsmål til lovforslaget kan rettes til: Specialkonsulent Elsbeth

Teichert,

[email protected],

tlf. 3395 5618.

Det foreslås, at loven skal træde i kraft d. 1. juli 2020.

De modtagne høringssvar vil blive offentliggjort på Høringsportalen. Ved afgivelse

af høringssvar samtykkes til offentliggørelse af høringssvaret, herunder afsenders

navn og mailadresse. Det bemærkes, at høringsvar vil blive oversendt til

Folketingets Klima-, Energi- og Forsyningsudvalg.

Med venlig hilsen

Elsbeth Teichert

Specialkonsulent

[email protected]

33 95 56 18

Side 3/3