KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 5: Orientering om statens energiforbrug 2018

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2019-20
KEF Alm.del Bilag 5
Offentligt

Notat om statens energiforbrug i 2018

Kontor/afdeling

Dato

26. september 2019

J nr.

2019 - 93710

/SHP

Indledning

Det følger af § 16 i cirkulære om energieffektivisering i statens institutioner, at Energistyrelsen på baggrund af

ministeriernes og tilhørende institutioners indberetninger udarbejder en årlig opgørelse over energiforbruget i staten.

Opgørelsen offentliggøres og fremsendes til Folketingets energipolitiske udvalg inden den 1. oktober det efterfølgende

år.

Dette notat indeholder en opgørelse over ministeriernes energiforbrug i 2018 på baggrund af ministeriernes egne

indberetninger til databasen

Offentligt Energiforbrug.

De fleste ministerier har isoleret set nået deres mål om at

reducere energiforbruget med 14 pct. i perioden 2006-2020, men staten har samlet set kun reduceret forbruget med

10,9 pct. i perioden 2006-2018. Det er pga. en række ressortoplægninger i perioden ikke direkte muligt at identificere,

hvilke ministerier som ikke har leveret. Opgøres forbrug pr. årsværk, ses en reduktion i energiforbruget på 14,3 pct. i

perioden 2006 til 2018. Reduktionen af energiforbruget pr. kvadratmeter er på 17,0 pct.

Baggrund

Det følger af Danmarks implementering af energieffektiviseringsdirektivets artikel 5, at staten skal reducere

energiforbruget i egne bygninger. Bestemmelsen er implementeret ved cirkulære om energieffektivisering i statens

institutioner. Af cirkulæret fremgår det, at ministeriernes energiforbrug i 2020 skal være mindst 14 pct. mindre end

energiforbruget i 2006.

Statens energiforbrug 2018

Den årlige opgørelse over statens energiforbrug foretages med udgangspunkt i ministeriernes sammensætning på

opgørelsestidspunktet. Institutioner, styrelser m.v., som flytter ressort, bringer deres historiske energiforbrug med til det

modtagende ministerium. Nedenstående opgørelse foretages således med udgangspunkt i den ministerielle

sammensætning som den så ud i 2018.

I forbindelse med den årlige indberetning af energiforbrug i databasen

Offentligt Energiforbrug

har ministeriernes

institutioner mulighed for at rette i tidligere år. Ministerierne mangler fortsat at indberette forbrug for et mindre antal

målere. For disse målere er indberetningen fra tidligere år fremskrevet. Der er fremskrevet data for ca. 6 pct. af

målerne, som til sammen repræsenterer ca. 2 pct. af det samlede energiforbrug for staten i 2018.

Af nedenstående tabel fremgår ministeriernes energiforbrug i 2018 samt udviklingen i energiforbrug siden 2006.

Energistyrelsen

Amaliegade 44

1256 København K

T: +45 3392 6700

E: [email protected]

www.ens.dk

Side 1/3

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 5: Orientering om statens energiforbrug 2018

Elforbrug

Ministerium

2018

(kWh)

Beskæftigelsesministeriet

Børne- og Socialministeriet

Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet

Erhvervsministeriet

Finansministeriet*

Forsvarsministeriet

Justitsministeriet

Kirkeministeriet

Kulturministeriet

Miljø- og Fødevareministeriet

Skatteministeriet

Statsministeriet

Sundheds- og Ældreministeriet

Transport- Bygnings- og Boligministeriet

Uddannelses- og Forskningsministeriet**

Udenrigsministeriet

Udlændinge- og Integrationsministeriet***

Undervisningsministeriet

Økonomi- og Indenrigsministeriet

Staten samlet

2.085.858

1.599.353

4.736.623

3.620.418

3.934.451

120.811.379

53.198.984

183.885

25.031.329

8.529.785

6.305.102

139.575

16.480.941

72.014.002

274.927.907

2.773.035

950.025

150.897.256

2.922.142

Varmeforbrug

Energiforbrug

pr.

kvadratmeter

Energiforbrug

pr. årsværk

2018

(kWh)

5.044.670

4.460.876

6.604.301

5.329.160

3.708.224

224.533.204

108.743.603

1.931.818

45.040.098

13.442.074

16.427.800

432.544

14.127.370

19.905.009

433.642.813

3.284.488

3.009.258

431.400.655

2.968.483

Udvikling 2006-

2018 (pct.)

-41,9%

-19,8%

-26,9%

-48,6%

86,7%

-12,1%

-19,1%

-4,4%

-23,1%

-44,4%

-37,1%

-42,3%

-21,9%

-25,6%

-0,5%

-40,6%

30,2%

-8,4%

-29,0%

-10,9%

Udvikling 2006- Udvikling 2006-

2018 (pct.)

-12,0%

-4,5%

-17,5%

-42,5%

-7,9%

-17,3%

-25,1%

-8,2%

-10,0%

-32,6%

-18,2%

-42,3%

-25,0%

-18,2%

-4,8%

-27,6%

-31,2%

-18,9%

-37,2%

-17,0%

-19,0%

0,4%

-46,9%

-51,9%

-15,8%

-14,8%

-24,3%

-4,9%

-26,5%

-41,6%

-37,4%

-53,5%

-34,5%

10,4%

-0,9%

-37,4%

-51,6%

-12,3%

-32,0%

-14,3%

751.142.050 1.344.036.446

* Finansministeriet har i forbindelse med oprettelsen af Statens IT overtaget statens servere, som tidligere lå hos styrelser og

institutioner. Energiforbruget til serverne kan ikke udskilles fra de tidligere institutioners energiforbrug. Derfor har Finansministeriet

overtaget alt energiforbruget, som udgør en betydelig del af ministeriets elforbrug. Ligeledes har ministeriet på grund af

ressortændringer øget sit medarbejderantal væsentligt i perioden, hvilket tillige er medvirkende til, at energiforbruget er steget.

** Uddannelses- og Forskningsministeriet har i perioden 2006-2018 oplevet ressortændringer, inklusive overførsel af betydelige

institutionsområder samt af sammenlægninger mv. mellem videregående uddannelsesinstitutioner. Det betyder, at data for 2006 er

forbundet med stor usikkerhed. Der har desuden været en væsentlig aktivitetsstigning på de videregående uddannelsesinstitutioner

i perioden.

*** Udlændinge- og Integrationsministeriet har i perioden 2006-2018 oplevet en væsentlig arealforøgelse og aktivitetsstigning,

hvilket gør udslag i deres energiforbrug.

På baggrund af ministeriernes indberetninger har Energistyrelsen beregnet, at staten samlet har reduceret sit

energiforbrug med 10,9 pct. i perioden 2006-2018. Dette er en yderligere reducering af energiforbruget på 0,4 pct. i

forhold til året 2017, hvor staten samlet set havde reduceret sit energiforbrug med 10,5 pct. i perioden 2006 til 2016.

Side 2/3

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 5: Orientering om statens energiforbrug 2018

De største besparelser i 2018 har været på varmeforbruget, hvor forbruget har været 0,3 procentpoint mindre end i

2017.

Ministerierne har samlet set reduceret energiforbruget med gennemsnitligt ca. 0,9 procentpoint årligt siden 2006. Det

kan derfor blive svært at nå målsætningen om at staten skal spare 14 pct. af energiforbruget i perioden 2006-2020.

Der gøres i den forbindelse opmærksom på, at ministerierne har forskellige forudsætninger for at realisere de

nødvendige besparelser. Dels varierer potentialet for energibesparelser i statens bygninger mellem

ministerområderne, og dels har nogle ministerier oplevet en væsentlig aktivitetsstigning eller -nedgang i perioden.

Revidering af cirkulære om energieffektivisering i statens institutioner

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet er i gang med at revidere cirkulære om energieffektivisering i statens

institutioner. Det sker bl.a. med henblik på at imødekomme den kritik, som Rigsrevisionen har haft til den nuværende

implementering og det gældende cirkulære. Det forventes, at et revideret cirkulære træder i kraft i starten af 2020,

således at næste års opgørelse af statens energiforbrug for 2019 til Folketingets Energipolitiske Udvalg vil være med

udgangspunkt i det nye regelsæt.

Side 3/3