Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2019-20
KEF Alm.del Bilag 377
Offentligt
2220234_0001.png
HØRINGSNOTAT
Center i departementet
Center for Klimaneutralt
Danmark
Team
Tværgående klimapolitik og
klimalov
Høringsnotat vedr. bekendtgørelse om Klimarådets klimadialogforum
Bekendtgørelse om Klimarådets klimadialogforum blev sendt i ekstern høring den 2. marts
2020 med frist for afgivelse af høringssvar den 30. marts 2020.
Der er modtaget i alt 44 høringssvar i høringsperioden.
Følgende 42 høringsparter har fremsendt bemærkninger til bekendtgørelsen:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3F
92-gruppen
Brintbranchen
Bæredygtigt Landbrug
CARE
CO-Industri
Dansk Affaldsforening
Dansk Byggeri
Dansk Elbilalliance
Dansk Energi
Dansk Erhverv
Dansk Fjernvarme
Dansk Industri
Dansk Skovforening
Dansk Standard
Dansk Transport og Logistik
Danske Arkitektvirksomheder
Danske Maritime
Danske Rederier
Danske Universiteter
DANVA
De Danske Bilimportører
De Frie Energiselskaber
Denfo
Drivkraft Danmark
Dansk Ungdoms Fællesråd
Fagbevægelsens Hovedorganisation
FDM
Finans Danmark
Folkekirkens Nødhjælp
Forenede Danske Elbilister
Foreningen Slutbrugere af Energi
Globalt Fokus
Kommunernes Landsforening
Ledernes Hovedorganisation
Dato
16. april 2020
J nr.
2020-205
/CEOMO
Side 1/5
 KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 377: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse nr. 1031 om Klimarådets klimadialogforum udstedt den 28/6-20
2220234_0002.png
-
-
-
-
-
-
-
Mellemfolkeligt Samvirke
Roskilde Universitet
Rådet for Grøn Omstilling
Synergi
Tekniq Arbejdsgiverne
Ungeklimarådet
Økologisk Landsforening
Følgende 2 høringsparter har oplyst, at de ingen bemærkninger har til lovforslaget:
-
-
Advokatrådet
Rigsrevisionen
Høringssvarene har berørt følgende emner:
Nr. 1: Yderligere repræsentanter i klimadialogforummet
Nr. 2: Klimadialogforummets organisering og rolle
I det følgende vil de væsentligste punkter i de indkomne høringsvar blive gennemgået
efterfulgt af ministeriets bemærkninger for hvert emne. Bemærkningerne er markeret med
kursiv. For detaljerede oplysninger om svarenes indhold henvises der til de fremsendte
høringssvar, som kan ses på Høringsportalen.
Alle 44 høringssvar støtter op om nedsættelse af et klimadialogforum med henblik på at sikre
interessentinddragelse i forbindelse med Klimarådets årlige anbefalinger samt rådets øvrige
væsentlige udgivelser. Dertil udtrykker mange af høringssvarene støtte til regeringens aftale
om klimalov, som lovfæster målet om 70 pct. reduktion af Danmarks drivhusgasudledninger i
2030 i forhold til 1990.
Ad nr. 1: Yderligere repræsentanter i klimadialogforummet
Økologisk Landsforening, Rådet for Grøn Omstilling, Danske Rederier, Dansk Byggeri,
Finans Danmark, Ungeklimarådet, Synergi, Dansk Fjernvarme, Dansk Energi, 92-gruppen,
Dansk Elbilalliance og Kommunernes Landsforening udtrykker i deres fremsendte
høringssvar tilfredshed med at fremgå af listen over organisationer med indstillingsret til
klimadialogforummet.
Flertallet af høringssvarene gør opmærksom på yderligere interessenter, der med fordel
kunne repræsenteres i klimadialogforummet.
Fagbevægelsens Hovedorganisation og 3F finder, at fagbevægelsen er underrepræsenteret
på listen over medlemmer med indstillingsret til klimadialogforummet. Fagbevægelsens
Hovedorganisation, CO-Industri og 3F mener, at Fagbevægelsens Hovedorganisation og
CO-industri skal have mulighed for at indstille et selvstændigt medlem til klimadialogforum.
Dertil mener 3F, at de skal repræsenteres i klimadialogforummet. Fagbevægelsens
Hovedorganisation og 3F mener desuden, at forummet bør rumme ekspertise inden for
beskæftigelsesmuligheder, industri og samfundsøkonomi samt kompetencer målrettet
vedvarende produkter og teknologier.
Globalt Fokus, Mellemfolkeligt Samvirke, Folkekirkens Nødhjælp og CARE opfordrer til, at
der i klimadialogforummet indgår repræsentanter med et globalt perspektiv og et perspektiv
på udviklingslandene. Organisationerne foreslår, at Globalt Fokus, der repræsenterer 80+
udviklingsorganisationer, får indstillingsret til klimadialogforummet. Hertil kommer, at 92-
Side 2/5
 KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 377: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse nr. 1031 om Klimarådets klimadialogforum udstedt den 28/6-20
2220234_0003.png
gruppen gerne ser flere repræsentanter fra civilsamfundet med henblik på at opnå balance
med erhvervsorganisationerne.
Dansk Industri opfordrer til at gentænke branchelandskabet for at sikre, at alle relevante
brancher får mulighed for at indstille et medlem. Her mener Dansk Industri, Dansk Erhverv,
Dansk Transport og Logistik og De Danske Bilimportører, at transportsektoren, herunder
bilbranchen og godstransporten, ikke er tilstrækkeligt repræsenteret. Dansk Transport og
Logistik fremhæver, at vejgodstransporten er en væsentlig interessent at have
repræsenteret, da en stor del af drivhusgasudledningerne stammer herfra, og erhvervet
samtidigt er internationalt konkurrenceudsat. Dansk Erhverv foreslår ligeledes, at enten
Dansk Transport og Logistik eller SLD får mulighed for at indstille et medlem til
klimadialogforummet. De Danske Bilimportører fremhæver, at bilindustrien og
bilimportørerne ikke er repræsenteret i klimadialogforummet, og de ønsker derfor
indstillingsret til klimadialogforummet. Forenede Danske Elbilister ønsker at være
indstillingsberettiget til klimadialogforummet for at repræsentere elbilisterne, mens FDM
ønsker at repræsentere de danske forbrugere på persontransportområdet.
De Danske Bilimportører og De Frie Energiselskaber gør opmærksom på, at både Dansk
Energi og Dansk Elbil Alliance er indstillingsberettigede i høringsversionen af
bekendtgørelsen. De finder dette problematisk, da Dansk Elbil Alliance er en afdeling af
Dansk Energi.
Drivkraft Danmark ønsker at være indstillingsberettiget til klimadialogforummet for at bidrage
med viden om den grønne omstilling af energiforbruget til vejtransporten, herunder
biobrændstof, udbredelse af hurtigladestandere og PtX.
DANVA ønsker at være indstillingsberettiget til klimadialogforummet for at repræsentere
vand- og spildevandsbranchen, hvor der er et stort reduktionspotentiale i produktionen af
biogas, brugen af spildevand og drikkevand som varmekilde samt eksport af CO
2
-
reducerende teknologier.
Dansk Affaldsforening ønsker at være indstillingsberettiget til klimadialogforummet for at
repræsentere de kommunalt ejede affaldsselskaber, hvor der findes betydelige
reduktionspotentialer, herunder særligt ift. CCS/CCU.
Brintbranchen ønsker at være indstillingsberettiget til klimadialogforummet for at
repræsentere det reduktionspotentiale, der ligger i brint- og PtX-løsninger.
Dansk Skovforening ønsker at være indstillingsberettiget til klimadialogforummet for at
repræsentere den biomasseproducerende arealressource. I høringsversionen af
bekendtgørelsen repræsenteres disse kun igennem Landbrug & Fødevarer, hvilket Dansk
Skovforening finder skævt i forhold til andre interessegrupper.
Danske Universiteter opfordrer til, at universiteterne inkluderes i klimadialogforummet med
henblik på større synergi mellem institutioner, interessenter og aktører. Roskilde Universitet
opfordrer til, at der inddrages mere tværfaglige og interdisciplinære samfundsvidenskabelige
forskere i klimadialogforummet.
Bæredygtigt Landbrug ønsker at være indstillingsberettiget til klimadialogforummet for bl.a.
at repræsentere primærlandmændenes interesser.
Side 3/5
 KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 377: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse nr. 1031 om Klimarådets klimadialogforum udstedt den 28/6-20
2220234_0004.png
Danske Maritime ønsker at være indstillingsberettiget til klimadialogforummet for at
repræsentere den nødvendige ekspertise i forhold til at udvikle løsninger, der vil føre til
klimaneutralitet inden for skibsfarten.
Foreningen Slutbrugere af Energi ønsker at være indstillingsberettiget til
klimadialogforummet for at repræsentere store og mellemstore energiforbrugere, da det i
høringsversionen af bekendtgørelsen kun er Forbrugerrådet Tænk, der repræsenterer
forbrugerne. Ligeledes ønsker Denfo at være indstillingsberettiget til klimadialogforummet for
at repræsentere de danske energiforbrugere. De Frie Energiselskaber ønsker også at opnå
indstillingsret til klimadialogforummet for at bidrage med relevante kompetencer fra det
decentrale energimarked.
Tekniq Arbejdsgiverne ønsker at være indstillingsberettiget til klimadialogforummet for at
repræsentere byggebranchen og metalindustrien.
Danske Arkitektvirksomheder ønsker at være indstillingsberettiget til klimadialogforummet for
at bidrage med arkitektfaglige kompetencer, relevant for at opnå et øget
reduceringspotentiale fra bygninger og byerne.
Dansk Ungdoms Fællesråd ønsker at være indstillingsberettiget til klimadialogforummet for
at repræsentere ungdommen.
Dansk Standard udbreder standardisering og miljømærker og ønsker at være
indstillingsberettiget til klimadialogforummet for at bidrage med perspektiver på udbredelsen
af grønne løsninger.
Ledernes Hovedorganisation ønsker at være indstillingsberettiget til klimadialogforummet for
at repræsentere de danske offentlige og private ledere, som har ansvaret for at
implementere den grønne omstilling i virksomhederne.
Ministeriets bemærkninger:
I henhold til aftale om klimalov af 6. december 2019 er listen over organisationer og
institutioner med indstillingsret til klimadialogforummet forligsbelagt, og listen er derfor aftalt
mellem aftalepartierne bag aftale om klimalov. Inden udløbet af hver 3-årig periode reviderer
aftaleparterne listen over, hvilke organisationer og institutioner, som kan indstille medlemmer
til den næste 3-årige periode.
Ad 2: Klimadialogforummets organisering og rolle
Dansk Energi efterlyser en mere udspecificeret ramme for dagsorden og mødeaktivitet i regi
af klimadialogforummet, herunder hvem der skal fastsætte denne ramme. Dertil mener
Dansk Energi, at klimadialogforummet skal mødes mindst to gange om året.
Dansk Erhverv opfordrer til, at klimadialogforummet inddrages i udpegningen af Klimarådets
analyseområder og ikke kun efter, Klimarådets analyser er færdiggjorte.
Dansk Industri mener, at klimadialogforummet skal mødes mindst to gange om året. Dansk
Industri indstiller samtidig til, at brede organisationer som Dansk Industri får mulighed for at
indstille to medlemmer til klimadialogforummet. Dansk Industri opfordrer desuden til, at de
enkelte organisationer selv konstituerer deres deltagelse ved hvert møde i stedet for, at
medlemmer sidder for tre år ad gangen. Dansk Industri opfordrer til, at der laves et
kommissorium for klimadialogforummet. Dansk Industri foreslår samtidig, at møderne i
Side 4/5
 KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 377: Orientering om udstedelse af bekendtgørelse nr. 1031 om Klimarådets klimadialogforum udstedt den 28/6-20
klimadialogforummet opsplittes med henblik på at sikre mere velfungerende møder, således
at organisationerne fra erhvervslivet mødes særskilt fra de øvrige organisationer.
Ministeriets bemærkninger:
Det fremgår af lov om klima, at klimadialogforummet skal træde sammen mindst én gang
årligt inden afgivelse af Klimarådets årlige rapport med anbefalinger til klima-, energi- og
forsyningsministeren om klimaindsatsen og forud for øvrige væsentlige udgivelser fra
Klimarådet. Det fremgår endvidere af loven, at den årlige rapport med anbefalinger og øvrige
væsentlige udgivelser fra Klimarådet suppleres af et referat af synspunkter fremført i
forbindelse med drøftelserne. Medlemmer af klimadialogforummet udnævnes for en 3-årig
periode. Inden udløbet af hver 3-årig periode reviderer aftaleparterne listen over, hvilke
organisationer og institutioner, som kan indstille medlemmer til den næste 3-årige periode.
Side 5/5