KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 336: Lovudkast: Udkast til forslag til lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om elforsyning (Udbud af Thor Havvindmøllepark)

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2019-20
KEF Alm.del Bilag 336
Offentligt

Til høringsparterne

Kontor/afdeling

Center for vedvarende

energi

Dato

4. juni 2020

J nr.

2020-5756

Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om fremme af vedvarende

energi og lov om elforsyning

Hermed sendes udkast til Lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi

og lov om elforsyning (Udbud af Thor Havvindmøllepark) i høring.

Forslagets hovedelementer i medfør af Energiaftale 2018

Formålet med lovforslaget er at implementere den politiske energiaftale af 29. juni

2018 og således at muliggøre Thor havvindmøllepark. På den baggrund foreslås

der med lovforslaget følgende ændringer:

1. Indsættelse af hjemmel til at udbetale støtte og opkræve betaling for elektricitet

produceret på Thor Havvindmøllepark

Med lovforslaget foreslås at muliggøre implementering af den støttemodel for

Thor havvindmøllepark, som regeringen sammen med energiforligskredsens

øvrige parter indgik aftale om d. 13 november 2019. Med støttemodellen tilde-

les støtte via en såkaldt differencekontrakt (cfd), hvor staten garanterer en sta-

bil afregningspris på den strøm, som havvindmølleparken producerer.

Den politisk besluttede støttemodel indebærer, at udbuddets vinder tildeles et

variabelt støttetillæg pr. produceret kilowatttime beregnet pba. forskellen mel-

lem den tilbudte aftalepris og en såkaldt referencepris, som baseres på den

gennemsnitlige markedspris for el. Er referenceprisen lavere end den aftalte

pris, modtager producenten produktionsstøtte. Er referenceprisen omvendt hø-

jere end den aftalte pris, skal producenten betale tillæg til staten. Støtteni-

veauet reguleres hvert år for at følge den gennemsnitlige udvikling i markeds-

prisen for el.

Støttemodellen har til formål at tilskynde til produktion, når elprisen er lav og på

den måde sikre, at der bliver produceret i overensstemmelse med markedets

behov. Samtidig skal modellen medvirke til at begrænse statens udgifter til

støtte, idet producenten på langt sigt er garanteret en minimumpris for den

strøm, havvindmølleparken producerer.

Energistyrelsen

Carsten Niebuhrs Gade 43

1577 København V

T: +45 3392 6700

E: [email protected]

www.ens.dk

Side 1/3

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 336: Lovudkast: Udkast til forslag til lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om elforsyning (Udbud af Thor Havvindmøllepark)

Støttemodellen er politisk aftalt og sikrer en afvejningen mellem på den en side

hensynet til at give investorerne en høj grad af sikkerhed for deres investering

og på den anden side samtidig muliggøre betalinger til staten. I støttemodellen

er der indlagt udbetalingslofter, der skal fungere som stopklods for både sta-

tens og producenternes betalinger. Udbetalingslofterne skal forhindre en situa-

tion, hvor en af parterne bærer den fulde udgiftsrisiko ved en periode med ufor-

udsete høje eller lave elpriser.

2. Revision af perioden for driftstilladelser for havvindmølleparker

Med lovforslaget foreslås det, at skabe grundlag for, at perioden for varigheden

af en driftstilladelse til havvindmølleparker øges fra de nuværende 25 år til 30

år, hvorefter det stadig vil være muligt at søge om forlængelse. Formålet er at

tage hensyn til den teknologiske udvikling af havvindmøller, der går mod en

længere levetid samt forventet reduktion af produktionsomkostninger for hav-

vind, hvormed gode havvindarealer muligvis vil kunne udnyttes samfundsøko-

nomisk mere hensigtsmæssig efter 30 år. En driftstilladelse for Thor Havvind-

møllepark vil efter ansøgning maksimalt kunne forlænges med indtil 5 år.

Forslagets andre elementer

Endelig indeholder lovforslaget et element, som ikke vedrører energiaftalen:

3. Ophævelse af regulering af elproduktion fra havvindmøller

Med lovforslaget foreslås det, at den ene af VE-lovens regler om regulering af

elproduktion for udbudte havvindmøller ophæves. Dette skyldes, at de pågæl-

dende regler allerede følger af gældende forordninger. Der vil ikke være tale

om indholdsmæssige ændringer. Lovforslaget vil også medføre konsekvensret-

telser i elforsyningsloven.

Ikrafttrædelse

Det forventes, at lovforslaget træder i kraft den 1. januar 2021.

Det forventes, at klima-, energi- og forsyningsministeren vil fastsætte nærmere reg-

ler om ikrafttrædelse af bl.a. bemyndigelse til afholdelse af udbuddet for Thor Hav-

vindmøllepark, når der foreligger en statsstøttegodkendelse af udbuddet fra Eu-

ropa-Kommissionen.

Høringsfrist

Høringssvar til lovforslaget bedes sendt til Energistyrelsens hovedpostkasse

[email protected]

med kopi til Kenneth Schelde Andreasen

[email protected]

og under hen-

visning til journal nr. 2020-5756.

senest torsdag den 9. juli 2020.

Side 2/3

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 336: Lovudkast: Udkast til forslag til lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om elforsyning (Udbud af Thor Havvindmøllepark)

Eventuelle spørgsmål vedrørende udkast til lovforslag kan rettes til:



Kenneth Schelde Andreasen:

[email protected],

3392 3859

Det bemærkes, at eventuelle høringssvar vil blive oversendt til Folketingets Klima-,

Energi- og Forsyningsudvalg og offentliggjort på høringsportalen.

Med venlig hilsen

Kenneth Schelde Andreasen

Side 3/3