KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 334: Samlenotat om den uformelle videokonference for EU’s energiministre den 15/6-20

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2019-20
KEF Alm.del Bilag 334
Offentligt

Samlenotat til Folketingets Europaudvalg

Dato

2. juni 2020

Uformel videokonference for

EU’s

energiministre den 15. juni 2020

Dagsorden

Genopretning og European Green Deal: Omstilling af energisekto-

ren med henblik på at levere vækst

Udveksling af synspunkter

Rådskonklusioner om respons til COVID-19

pandemien i EU’s

energisektor

Skriftlig vedtagelse

Side

Side 1/8

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 334: Samlenotat om den uformelle videokonference for EU’s energiministre den 15/6-20

1. Genopretning og European Green Deal: Omstilling af energi-

sektoren med henblik på at levere vækst

Intet KOM-nr.

Nyt notat

1. Resumé

Det kroatiske formandskab afholder en

uformel videokonference for EU’s

energimi-

nistre den 15. juni 2020, hvor omstillingen af energisektorens betydning for vækst i

lyset af

EU’s genopretningsplan

og den europæiske grønne pagt er sat på dagsor-

denen til udveksling af synspunkter.

Europa-Kommissionen har i sin plan for den økonomiske genopretning af EU bl.a.

henvist til, at udfordringerne i forhold til den grønne omstilling er endnu vigtigere

end, før krisen startede, at den grønne omstilling som led i genopretningen vil blive

fremskyndet, samt genbekræftet, at den europæiske grønne pagt (”Green Deal”) er

Europas vækststrategi.

Drøftelsen har ingen lovgivningsmæssige eller økonomiske konsekvenser og påvir-

ker ikke beskyttelsesniveauet.

Regeringen er enig i, at den grønne omstilling er et centralt led i EU's økonomiske

genopretning efter COVID-19, og at energisektoren spiller en betydelig rolle heri. Re-

geringen finder, at den fortsatte udbygning med vedvarende energi bør være en

central prioritet, at de europæiske energisystemer skal videreudvikles, så de kan

baseres fuldt ud på vedvarende energi og være med til at understøtte elektrifice-

ring, lagring og sektorintegration, herunder power-to-X, samt at energieffektivise-

ring, herunder renovering af bygninger, bør prioriteres.

2. Baggrund

Europa-Kommissionen offentliggjorde den 27. maj 2020 sin plan for den økonomi-

ske genopretning af EU

”Et vigtigt øjeblik for Europa: Genopretning og

forberedel-

ser til den næste generation”,

KOM(2020) 456. I genopretningsplanen henviser

Kommissionen bl.a. til, at udfordringerne i forhold til den grønne omstilling er endnu

vigtigere end, før krisen startede, og at den grønne omstilling som led i genopret-

ningen vil blive fremskyndet. I planen henvises desuden til, at den europæiske

grønne pagt (”Green Deal”) er Europas vækststrategi.

Kommissionen offentliggjorde den 11. december 2019 en meddelelse om den eu-

ropæiske grønne pagt, KOM(2019) 640, der udgør køreplanen for Kommissionens

ambitioner inden for klima, miljø og natur og beskriver de konkrete initiativer og

regulering, der skal levere på de øgede ambitioner. Pagten er en vækststrategi, der

sigter mod at omstille EU til et retfærdigt og velstående samfund med en moderne,

ressourceeffektiv og konkurrencedygtig økonomi, hvor der i 2050 ikke længere er

Side 2/8

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 334: Samlenotat om den uformelle videokonference for EU’s energiministre den 15/6-20

nogen nettoemissioner af drivhusgasser, og hvor den økonomiske vækst er afkob-

let fra ressourceanvendelsen.

Det kroatiske formandskab har planlagt at afholde en uformel videokonference for

EU’s energiministre

den 15. juni 2020. På dagsordenen er der lagt op til udveksling

af synspunkter om omstillingen af energisektorens betydning for væksten i Europa i

lyset af EU’s genopretning og den europæiske

grønne pagt.

3. Formål og indhold

Drøftelsen på den uformelle videokonference forventes at have fokus på energisek-

torens omstilling og betydning for Europas vækst

i lyset af genopretningen af EU’s

økonomi.

Af Kommissionens genopretningsplan og reviderede arbejdsprogram for 2020

fremgår det, at Kommissionen fastholder klima- og energiambitionerne i den euro-

pæiske grønne pagt (”Green Deal”),

ligesom det genbekræftes, at den grønne pagt

ses som

EU’s vækststrategi. I planen

henvises der overordnet til en række fokus-

områder, som er af betydning for energisektoren. Det drejer sig bl.a. om havvind,

renoveringsbølgen og ren hydrogen.

Kommissionen fremhæver havvind som én af de centrale elementer i genopretnin-

gen, og tidsplanen for Kommissionens havstrategi for energi fastholdes med hen-

blik på offentliggørelse i 4. kvartal 2020. Kommissionen forventes desuden ifølge

det opdaterede arbejdsprogram at fastholde tidsplanen for lanceringen af en stra-

tegi for sektorintegration. Strategien forventes sammen med en hydrogenstrategi at

blive offentliggjort ultimo juni 2020. Derudover lægges der op til at fremme proces-

sen med at få lanceret en Clean Hydrogen Alliance, som skal koordinere opskale-

ringen af ren hydrogenproduktion og anvendelse i Europa.

Det fremgår derudover af genopretningsplanen, at den nye strategiske investe-

ringsfacilitet (et dedikeret vindue under InvestEU på 15 mia. EUR), som er en del af

finansieringsmekanismen, Next Generation EU, skal bruges til at investere i tekno-

logier, som bidrager til energiomstillingen. Det drejer sig bl.a. om VE, energilagring,

ren hydrogen, batterier, CCS og bæredygtig energiinfrastruktur.

Kommissionen vil ifølge genopretningsplanen præsentere en ”renoveringsbølge” i

3. kvartal. Renoveringsbølgen har til formål at forøge den nuværende renoverings-

rate i EU fra 1 pct. til mindst 2 pct., hvilket kræver mobilisering af offentlige og pri-

vate investeringer, der kan investeres i den arbejdskraftsintensive bygge- og an-

lægssektor.

Det kroatiske formandskab forventes forud for den uformelle videokonference at

udsende et diskussionsoplæg, der skal danne grundlag for drøftelsen blandt EU’s

energiministre.

Side 3/8

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 334: Samlenotat om den uformelle videokonference for EU’s energiministre den 15/6-20

4. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke høres.

5. Nærhedsprincippet

Ikke relevant.

6. Gældende dansk ret

Ikke relevant.

7. Konsekvenser

Lovgivningsmæssige konsekvenser

Drøftelsen har ikke lovgivningsmæssige konsekvenser.

Økonomiske konsekvenser

Drøftelsen har ikke i sig selv statsfinansielle, samfundsøkonomiske eller erhvervs-

økonomiske konsekvenser.

Andre konsekvenser og beskyttelsesniveauet

Drøftelsen skønnes ikke at have andre konsekvenser eller at berøre beskyttelses-

niveauet i Danmark.

8. Høring

Sagen har ikke været sendt i høring.

9. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Der er ikke kendskab til, hvilke holdninger andre lande vil fremføre på videokonfe-

rencen.

10. Regeringens generelle holdning

Regeringen er enig med Kommissionen i, at den grønne omstilling vil være et cen-

tralt led i EU's økonomiske genopretning efter COVID-19, og at energisektoren spiller

en betydelig rolle heri.

Regeringen støtter stærkt EU’s grønne pagt

og af den grund, at indsatserne i den

grønne pagt kommer til at udgøre ryggraden i genopretningen

af EU’s økonomi.

Regeringen støtter desuden, at klima i større grad skal tænkes ind som et tværgå-

ende hensyn i EU-lovgivningen på tværs af sektorområder. Regeringen finder, at

det ikke mindst er centralt at tænke overordnede klimamålsætninger sammen med

nye tiltag på energiområdet, der står for en stor del af EU’s udledninger,

og hvor en

grøn omstilling således bliver afgørende for at nå målsætningerne.

Regeringen finder, at den fortsatte udbygning med vedvarende energi bør være en

central prioritet, og arbejder for, at Kommissionen ikke alene skal udarbejde en

havstrategi for energi i EU, men også, at Kommissionen prioriterer en massiv for-

øgelse af anvendelsen af havvind. Der bør i strategien bl.a. være et forøget fokus

Side 4/8

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 334: Samlenotat om den uformelle videokonference for EU’s energiministre den 15/6-20

på vigtigheden af regionalt samarbejde om udbygning af havvind som det samar-

bejde, der er etableret blandt nordsølandene. En EU-havstrategi for energi vil bl.a.

også skulle fokusere på regulatorisk sammentænkning af interesser på havet, her-

under naturbeskyttelse og havvind.

Regeringen finder også, at Kommissionen i en række strategier bør identificere de

vigtigste næste skridt for at videreudvikle de europæiske energisystemer, således

at de med tiden kan være baseret fuldt ud på vedvarende energi og være med til at

understøtte elektrificering, lagring og sektorintegration, herunder grøn hydrogen og

power-to-X.

Regeringen støtter, at renoveringsbølgen indgår som et element i genopretnings-

planen og arbejder for, at energieffektivisering, herunder renovering af bygninger,

bør prioriteres for at understøtte den økonomiske genopretning.

11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg.

Side 5/8

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 334: Samlenotat om den uformelle videokonference for EU’s energiministre den 15/6-20

2. Rådskonklusioner om respons til COVID-19

pandemien i EU’s

energisektor

Intet KOM-nr.

Nyt notat

1. Resumé

Det kroatiske formandskab har udarbejdet rådskonklusioner om den europæiske

energisektors respons til COVID-19 situationen. Rådskonklusionerne adresserer to

overordnede emner, hhv. vigtigheden af fortsat at have fokus på at sikre energisy-

stemeners robusthed samt på energisektorens rolle i genopretningen af den euro-

pæiske økonomi.

Rådskonklusionerne har ikke i sig selv økonomiske eller lovgivningsmæssige kon-

sekvenser for Danmark.

Regeringen kan støtte vedtagelsen af rådskonklusionerne. Regeringen har lagt

vægt på, at genopretningen efter COVID-19 skal fremme grøn omstilling ved at

anvende en helhedsorienteret tilgang til initiativer med fokus på vedvarende energi

og energieffektivitet.

Rådskonklusionerne forventes formelt vedtaget i en skriftlig procedure efter den

uformelle videokonference for EU’s

energiministre den 15. juni 2020.

2. Baggrund

EU’s energiministre havde den 28. maj en uformel videokonference om energisek-

torens rolle i genopretningen af EU’s økonomi.

Det kroatiske formandskab har som

opfølgning på den uformelle videokonference udarbejdet udkast til rådskonklusio-

ner, som skal udgøre energiministrenes indspil til, hvad der er behov for at fokusere

på i relation til energiområdet i genopretningen af EU’s økonomi.

Europa-Kommissionen offentliggjorde den 27. maj 2020 sin plan for den økonomi-

ske genopretning

af EU ”Et vigtigt øjeblik for Europa: Genopretning og forberedel-

ser til den næste generation”, KOM(2020) 456.

3. Formål og indhold

Formandskabets udkast til rådskonklusioner er overordnet struktureret i følgende

afsnit:

Beredskab i energisektoren

I udkastet anerkendes energisektorens sikring af energiforsyningen under COVID-

19 som resultatet af et velfungerende indre marked og robuste beredskabsforan-

staltninger. På den baggrund fremhæves den fortsatte vigtighed af energisikkerhed.

Side 6/8

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 334: Samlenotat om den uformelle videokonference for EU’s energiministre den 15/6-20

I forlængelse heraf understreges behovet for at sikre en velfungerende forsyning af

udstyr og teknisk ekspertise til driften af kritisk infrastruktur.

Vejen til genopretning

I rådskonklusionerne udpeges en række prioriteter for energisektoren i den kom-

mende genopretning efter COVID-19, herunder bl.a.:



At omstillingen til klimaneutralitet med afsæt i Green Deal vil stimulere EU’s

økonomi og fremme europæisk lederskab i udviklingen af bæredygtige løsnin-

ger på en omkostningseffektiv måde



At Kommissionen fortsætter arbejdet med Green Deal som planlagt



At den europæiske økonomi skal blive grønnere, mere cirkulær og digital sam-

tidig med, at konkurrencedygtigheden bibeholdes



At Kommissionen udarbejder et referencescenarie for 2050, som udelukkende

anvender vedvarende energi



At energieffektivisering, herunder renoveringsbølgen, bør prioriteres for at un-

derstøtte den økonomiske genopretning



At Kommissionen anvender en helhedsorienteret tilgang til genopretning ved at

fokusere på digitalisering og energieffektiviseringer i både slutforbruget og i for-

syningsledet, herunder i fjernvarmesystemer



Vigtigheden af investeringer i energisektoren, herunder behov for strømlining af

statsstøtteregler mhp. at sikre støtte til nødvendige investeringer for at opnå

klimaneutralitet senest i 2050



De nationale energi- og klimaplaner spiller en central rolle for den økonomiske

genopretning og for prioriteringen af nødvendige fremtidige investeringer til op-

nåelse af klimaneutralitet



At strategien for sektorintegration bliver central i Europas økonomiske genop-

retning



Vigtigheden af en strategisk tilgang til havvind, som kan understøtte investerin-

ger.



At Kommissionen udarbejder en strategi for grøn brint



At industrielle værdikæder bevares og udbygges i EU.

4. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke høres.

5. Nærhedsprincippet

Ikke relevant

6. Gældende dansk ret

Ikke relevant.

7. Konsekvenser

Lovgivningsmæssige konsekvenser

Rådskonklusionerne har ikke i sig selv lovgivningsmæssige konsekvenser.

Side 7/8

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 334: Samlenotat om den uformelle videokonference for EU’s energiministre den 15/6-20

Økonomiske konsekvenser

Rådskonklusionerne har ikke i sig selv statsfinansielle, samfundsøkonomiske eller

erhvervsøkonomiske konsekvenser.

Andre konsekvenser og beskyttelsesniveauet

Rådskonklusionerne skønnes ikke at have andre konsekvenser eller at berøre be-

skyttelsesniveauet i Danmark.

8. Høring

Sagen har ikke været i høring.

9. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Der er generelt opbakning blandt medlemsstaterne til rådskonklusionerne om be-

redskabssituationen i energisektoren under COVID-19 samt om energisektorens

rolle i genopretningen efter krisen. Rådskonklusionerne forventes derfor vedtaget.

10. Regeringens generelle holdning

Regeringen kan støtte vedtagelsen af rådskonklusionerne, og at de bliver så ambi-

tiøse som muligt i forhold til at sikre den grønne omstillings rolle i genopretningen

efter COVID-19.

Regeringen finder, at det er vigtigt, at EU fastholder ambitionsniveauet i den euro-

pæiske grønne pagt, da dette vil stimulere medlemsstaternes økonomier og frem-

me EU’s lederskab i anvendelsen og udviklingen

af grønne teknologier på en om-

kostningseffektiv måde. Regeringen mener, at energisektoren spille en særlig cen-

tral rolle heri, da investeringer i renovering af bygninger og varmesystemer, infra-

struktur til vedvarende energi og elektrificering kan skabe vækst og jobs på tværs

af Europa og bane vejen for klimaneutralitet i 2050.

Regeringen støtter rådskonklusionernes fokus på klimaneutralitet, konkurrencedyg-

tighed samt vigtigheden af at sikre at genopretningen understøtter dekarbonisering.

Regeringen arbejder derfor for, at rådskonklusionerne i videst muligt omfang tilken-

degiver vigtigheden af en helhedsorienteret tilgang til genopretning med fokus på

energieffektivitet, anvendelse af vedvarende energi og en omkostningseffektiv for-

trængning af CO

-emissioner.

11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg.

Side 8/8