KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 236: Kopi af svar til Europaudvalget om indsamling af genanvendeligt erhvervsaffald

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2019-20
KEF Alm.del Bilag 236
Offentligt

Folketingets Europaudvalg

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

9. marts 2020

J nr.

2020-1061

Europaudvalget har i brev af 10. februar 2020 stillet mig følgende spørgsmål 146

alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Søren

Søndergaard (EL).

Spørgsmål 146

Ministeren bedes i forlængelse af sit svar den 12. december (spørgsmål 72, EUU

alm. del, 2019-2020) redegøre for, hvordan private virksomheder i Sverige og Tysk-

land har mulighed for at tilvælge og bruge kommuners indsamlingsordning med

hensyn til genanvendeligt erhvervsaffald, uden at der er problemer med de EU-

retslige regler om det offentliges deltagelse på et privat marked, idet spørgeren

henviser til nedenstående to eksempler på sådanne ordninger:

1. Sverige: Stockholm Vatten og Affald beder lokale restauranter om at koble sig på

den kommunale ordning, så deres madaffald kan blive lavet om til biogas. (Se

f.eks. link:

https://www.stockholmvattenochavfall.se/matavfall/aktuellt/nyheter/nyheter-

ommatavfall/#!/gaster_med_rester.)

2. Tyskland: I Hamburg skal butikker, håndværksvirksomheder, kontorer og offent-

lige myndigheder bruge de kommunale ordninger for restaffald, madaffald og pa-

piraffald. (se f.eks. link: http://www.landesrecht-

hamburg.de/jportal/portal/page/bshaprod.psml?nid=5&showdoccase=1&doc.id=jlr-

AbfBenVHA2017pP3&st=lr.)

Svar

Som afspejlet i mit svar på EUU alm. del spørgsmål 72 indeholder EU-retten ikke

regler, der forpligter medlemsstaterne til at fastsætte en specifik organisatorisk

regulering af affaldssektoren. Det vurderes således ikke, at EU-retten generelt er til

hinder for, at medlemsstater kan indføre en ordning, hvor virksomheder får adgang

til at benytte de indsamlingsordninger, kommunerne har etableret for husholdnin-

ger, til virksomhedernes genanvendelige affald.

Idet genanvendeligt erhvervsaffald er konkurrenceudsat i Danmark, skal ordninger,

hvor virksomheder får adgang til at benytte kommunernes indsamlingsordninger for

genanvendeligt affald, imidlertid overholde de EU-retlige regler for det offentliges

deltagelse på et konkurrenceudsat marked. Dette kan dog sikres gennem udform-

ningen af ordningerne, herunder ved at sikre, at aktiviteterne foregår på markeds-

vilkår, og at der ikke sker krydssubsidiering mellem ordninger for husholdninger og

virksomheder.

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2809

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/2

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 236: Kopi af svar til Europaudvalget om indsamling af genanvendeligt erhvervsaffald

Jeg kan i øvrigt oplyse, at der allerede efter gældende regler er undtagelser til ud-

gangspunktet om, at kommunalbestyrelsen ikke må etablere ordninger eller tilbyde

indsamling af genanvendeligt erhvervsaffald. Kommunen er således forpligtet til at

tilbyde virksomheder adgang til mindst én genbrugsplads med affald, der i karakter

svarer til det, husholdninger har adgang til. Derudover kan kommunen tilbyde virk-

somheder i kommunen, som er beliggende i ejendomme med både husholdninger

og virksomheder, at de omfattes af kommunens ordninger for kildesorteret genan-

vendeligt erhvervsaffald, som kommunen har etableret for husholdningerne.

Med venlig hilsen

Dan Jørgensen

Side

2/2