KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 141: Bekendtgørelse om økonomiske rammer for vandselskaber, som træder i kraft den 1/1-20

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2019-20
KEF Alm.del Bilag 141
Offentligt

Lovtidende A

Bekendtgørelse om økonomiske rammer for vandselskaber

I medfør af § 2, stk. 7, § 3, stk. 4, § 3 a, stk. 7, § 4, stk. 4,

§ 7, stk. 2, § 8, § 9, stk. 4, § 11, stk. 4, § 15, stk. 3, § 18, stk.

3, § 20, § 25 og § 30, stk. 2, i lov nr. 469 af 12. juni 2009

om vandsektorens organisering og økonomiske forhold, som

ændret ved lov nr. 132 af 16. februar 2016 og [L 50], fast‐

sættes efter bemyndigelse i henhold til § 4, stk. 1, i bekendt‐

gørelse nr. 1068 af 25. oktober 2019 om Energistyrelsens

opgaver og beføjelser:

Kapitel 1

Anvendelsesområde

§ 1.

Bekendtgørelsen finder anvendelse ved fastsættelse

af indtægtsrammer og regnskabsmæssige kontrolrammer for

vandselskaber omfattet af lovens §§ 6 og 6 a.

Stk. 2.

Fastsættelse af indtægtsramme og regnskabsmæs‐

sig kontrolramme omfatter vandselskabets hovedvirksom‐

hed i forbindelse med indvinding, behandling, transport og

levering af vand mod betaling, herunder også salg af vand til

andre vandselskaber, samt transport, behandling og afled‐

ning af spildevand mod betaling, slamforbrænding for andre

spildevandsanlæg og behandling af spildevand fra tømnings‐

ordninger.

Stk. 3.

Bekendtgørelsen finder ikke anvendelse for vand‐

selskabers modtagelse af tilskud fra fonde, som blandt andet

har til formål at yde økonomisk støtte til projekter inden for

vandsektoren, herunder til teknologiudvikling.

§ 2.

Vandselskaber skal foretage følgende anmeldelser til

Forsyningssekretariatet senest den 1. marts i det efterfølgen‐

de år:

1) Anmeldelse efter lovens § 2, stk. 6, nr. 1.

2) Anmeldelse efter lovens § 2, stk. 6, nr. 2, hvis ændrin‐

gen i debiteret vandmængde medfører, at vandselskabet

a) skal genindtræde i den økonomiske regulering, jf.

lovens § 3 d, stk. 2, nr. 2, eller

b) skifter fra at være omfattet af lovens § 6 a til at væ‐

re omfattet af lovens § 6, jf. bekendtgørelsens § 22,

stk. 1.

3) Anmeldelse af, at vandselskabet skifter fra at være om‐

fattet af lovens § 6 til at være omfattet af lovens § 6 a,

jf. bekendtgørelsens § 23, stk. 1.

Stk. 2.

Vandselskaber skal foretage øvrige anmeldelser til

Forsyningssekretariatet efter lovens § 2, stk. 6, nr. 2 og 3,

senest den 15. april i det efterfølgende år.

Definitioner

§ 3.

I denne bekendtgørelse forstås ved:

1) Økonomiske rammer: Fællesbetegnelse for de etårige

indtægtsrammer og regnskabsmæssige kontrolrammer,

der fastsættes for vandselskaber omfattet af lovens §§ 6

og 6 a.

2) En reguleringsperiode: Den periode, for hvilken et

vandselskab samlet har fået udmeldt økonomiske ram‐

mer for op til fire år.

3) En kontrolperiode: Den periode, der løber fra året før

reguleringsperiodens start til året før reguleringsperio‐

dens slutning.

4) Totaløkonomi: Vandselskabets samlede omkostninger

til vandselskabets hovedaktiviteter.

5) Faktiske driftsomkostninger: Alle vandselskabets

driftsomkostninger, herunder omkostninger til alminde‐

lig vedligeholdelse.

6) Anlægsomkostninger: De årlige lineære afskrivninger

på anlægsomkostningen beregnet på baggrund af stan‐

dardlevetider i pris- og levetidskataloget.

7) Finansielle omkostninger: Renteomkostninger, gebyrer,

garantiprovision, tab ved erhvervelse af værdipapirer,

tab ved finansielle aktiver samt værdiforskydninger ved

betalte afdrag.

8) Historisk over-/underdækning: Vandselskabernes op‐

sparede likvide midler eller kortfristede gældsposter pr.

31. december 2010.

Kapitel 2

Indtægtsrammer for vandselskaber med en årlig debiteret

vandmængde over 800.000 m

§ 4.

Forsyningssekretariatet fastsætter for hvert år senest

den 15. oktober en indtægtsramme, jf. lovens § 6, for vand‐

selskaber, som har en årlig debiteret vandmængde over

800.000 m

, jf. dog kapitel 13. Forsyningssekretariatet sen‐

der udkast til fastsættelse af indtægtsrammen i høring senest

den 15. september.

Stk. 2.

Forsyningssekretariatet udmelder indtægtsrammer‐

ne samlet til vandselskaber, jf. stk. 1, for en reguleringsperi‐

ode på 4 år, jf. dog § 18, stk. 2, og § 19, stk. 4.

DB000079

Klima-, Energi- og Forsyningsmin.,

Energistyrelsen, j.nr. 2019-94123

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 141: Bekendtgørelse om økonomiske rammer for vandselskaber, som træder i kraft den 1/1-20

Kapitel 3

Regnskabsmæssig kontrolramme for vandselskaber med en

årlig debiteret vandmængde på højst 800.000 m3

§ 5.

Forsyningssekretariatet fastsætter for hvert år senest

den 15. oktober en regnskabsmæssig kontrolramme, jf. lo‐

vens § 6 a, for vandselskaber, som har en årlig debiteret

vandmængde på højst 800.000 m

, jf. dog kapitel 13. Forsy‐

ningssekretariatet sender udkast til fastsættelse af den regn‐

skabsmæssige kontrolramme i høring senest den 15. septem‐

ber.

Stk. 2.

Forsyningssekretariatet udmelder de regnskabs‐

mæssige kontrolrammer samlet til vandselskaber, jf. stk. 1,

for en reguleringsperiode på 4 år, jf. dog § 18, stk. 2, og §

20, stk. 6.

Kapitel 4

Totaløkonomisk benchmarking

§ 6.

Forsyningssekretariatet foretager totaløkonomisk

benchmarking af vandselskaber med en årlig debiteret vand‐

mængde over 800.000 m

, jf. lovens § 4, stk. 1, samt af

vandselskaber, der frivilligt deltager i den totaløkonomiske

benchmarking, jf. lovens § 4, stk. 3.

Stk. 2.

Vandselskaber omfattet af stk. 1 skal hvert andet år

senest den 15. april indberette oplysninger om vandselska‐

bets økonomiske forhold til Forsyningssekretariatet, jf. lo‐

vens § 4, stk. 2. Indberetning skal ske for hver forsyningsart

for sig. Spildevandsforsyningsselskaberne skal indberette

oplysningerne i ulige år, og vandforsyningsselskaber skal

indberette oplysningerne i lige år.

Stk. 3.

Stk. 2 finder fra 2022 også anvendelse for andre

vandselskaber omfattet af lovens § 2, stk. 1, som ikke er

undtaget fra den økonomiske regulering i medfør af lovens

§§ 3 eller 3 a.

Stk. 4.

Andre vandselskaber omfattet af lovens § 2, stk. 1,

kan deltage i den totaløkonomiske benchmarking, jf. lovens

§ 4, stk. 3, hvis vandselskabet giver meddelelse herom til

Forsyningssekretariatet senest den 15. marts i det år, hvor

benchmarkingen gennemføres for den pågældende forsy‐

ningsart, jf. stk. 2. Resultatet af den økonomiske benchmar‐

king kan ikke få indflydelse på selskabets regnskabsmæssi‐

ge kontrolramme.

§ 7.

Forsyningssekretariatet udarbejder grundlaget og me‐

toden for den totaløkonomiske benchmarking, og kan ændre

metoden. Forsyningssekretariatet inddrager vandforsynings-

og spildevandsforsyningssektoren samt andre relevante ak‐

tører forud for ændring af metoden for den totaløkonomiske

benchmarking.

Stk. 2.

Forsyningssekretariatet offentliggør hvert år inden

udsendelse af udkast til indtægtsrammer, jf. § 4, stk. 1, 2.

pkt., metoden for den totaløkonomiske benchmarking, jf.

stk. 1. Forsyningssekretariatet offentliggør endvidere, hvor‐

dan vandselskabers effektivitet vil blive vurderet på grund‐

lag af metoden.

Stk. 3.

Forsyningssekretariatet offentliggør senest den 15.

september i det år, hvor benchmarkingen gennemføres, jf. §

6, stk. 2, grænsen for, hvornår et vandselskab betragtes som

effektivt.

Stk. 4.

Forsyningssekretariatets offentliggørelse af resulta‐

terne af den totaløkonomiske benchmarking og afgørelserne

om fastsættelse af de økonomiske rammer, jf. lovens § 11,

stk. 2 og 3, skal ske på Forsyningssekretariatets hjemmesi‐

de.

§ 8.

Forsyningssekretariatet kan tage hensyn til en eller

flere af et vandselskabs omkostninger i den totaløkonomiske

benchmarking, når en omkostning er særlig og har økono‐

misk betydning for vandselskabet.

Kapitel 5

Effektiviseringskrav

§ 9.

Forsyningssekretariatet korrigerer indtægtsrammerne

med et individuelt effektiviseringskrav, jf. lovens § 6, stk. 5,

for de vandselskaber, som i benchmarkingen ikke har opnået

en effektivitet, som er højere end den i henhold til § 7, stk.

3, offentliggjorte effektiviseringsgrænse. Indtægtsrammerne

korrigeres herefter med et generelt effektiviseringskrav, jf.

lovens § 6, stk. 3. Det generelle effektiviseringskrav, jf. lo‐

vens § 6, stk. 3, nr. 1, udgør 2 pct. af de driftsomkostninger,

der indgår i det enkelte vandselskabs indtægtsramme for

2017, jf. dog stk. 4. Det generelle effektiviseringskrav, jf.

lovens § 6, stk. 3, nr. 2, udgør en procentdel af de anlægs‐

omkostninger, som indgår i grundlaget for indtægtsrammen

for 2017, jf. dog stk. 4. Procentdelen fastsættes i overens‐

stemmelse med § 10, stk. 2.

Stk. 2.

Til brug for fastsættelsen af det generelle årlige ef‐

fektiviseringskrav, jf. lovens § 6, stk. 3, betragtes finansielle

omkostninger som anlægsomkostninger.

Stk. 3.

Forsyningssekretariatet korrigerer de regnskabs‐

mæssige kontrolrammer efter lovens § 6 a, stk. 3, med et ge‐

nerelt effektiviseringskrav, som udgør 1,7 pct. af drifts- og

anlægsomkostningerne, jf. dog stk. 4, der indgår i det enkel‐

te vandselskabs kontrolramme for 2017.

Stk. 4.

Korrektionen efter stk. 1 og 3 omfatter ikke

vandselskabets omkostninger til akkumuleret restskat,

afgift til Forsyningssekretariatet,

køb af produkter og ydelser fra andre vandselskaber

reguleret af vandsektorloven,

skatter og afgifter,

godtgørelse modtaget for skattemæssig overførelse af

underskud til et andet vandselskab i samme koncern

(sambeskatningsbidrag), som vandselskabet har tilba‐

gebetalt til dette andet vandselskab som følge af æn‐

dring af fastsættelsen af dette andet vandselskabs

skattemæssige indgangsværdi, jf. Skattestyrelsens sty‐

resignal SKM2019. 452. SKTST,

tjenestemandspensioner,

erstatninger,

beløb, som vandselskabet er blevet pålagt at betale i

medfør af vandforsyningslovens § 13 d, stk. 1, 2. pkt.,

vandselskabets betaling til ejeren af eller indehaveren

af andre rettigheder over en ejendom for restriktioner i

arealanvendelsen, som vandselskabet har indgået afta‐

le om, og vandselskabets betaling for selskabets køb

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 141: Bekendtgørelse om økonomiske rammer for vandselskaber, som træder i kraft den 1/1-20

af jord med henblik på beskyttelse af vandselskabets

drikkevandsressourcer, jf. dog stk. 5,

10) bidrag til vandsamarbejder etableret i medfør af § 48 i

vandforsyningsloven,

11) bidrag til vandsamarbejder etableret i medfør af § 52

b i vandforsyningsloven, i det omfang bidraget er an‐

vendt til de i nr. 7-9 nævnte formål,

12) betaling til projektejers medfinansieringsprojekter,

13) force majeure,

14) undersøgelsesudgifter i forbindelse med fusion, og

15) tillæg efter § 11, stk. 9.

Stk. 5.

Stk. 4, nr. 9, omfatter kun beløb, som betales i hen‐

hold til aftaler, som vandselskabet har indgået i medfør af

vandforsyningslovens § 13 d, eller som kommunalbestyrel‐

sen i øvrigt har vurderet er nødvendige for beskyttelsen af

vandselskabets drikkevandsressourcer. Aftalerne skal være

tilgængelige på vandselskabets hjemmeside.

Stk. 6.

Forsyningssekretariatet justerer den økonomiske

ramme for et vandselskab ved ændringer af de omkostnin‐

ger, som er omfattet af stk. 4, såfremt vandselskabet giver

Forsyningssekretariatet meddelelse herom i forbindelse med

indsendelse af årsregnskabet, jf. § 17, stk. 1. Hvis vandsel‐

skabet anmoder om det, fordeles en omkostning til tilbage‐

betaling af modtaget sambeskatningsbidrag, jf. stk. 4, nr. 5,

ligeligt over en periode på seks år.

Stk. 7.

Forsyningssekretariatet fastsætter indtægtsrammen

eller den regnskabsmæssige kontrolramme efter et skøn, jf.

lovens § 6, stk. 8, eller § 6 a, stk. 4, for vandselskaber, der

ikke har givet Forsyningssekretariatet de pligtige oplysnin‐

ger. Forsyningssekretariatet kan ved den skønsmæssige fast‐

sættelse undlade at tage hensyn til omkostninger som nævnt

i stk. 4. For vandselskaber, som ikke indberetter oplysnin‐

ger, jf. lovens § 4, stk. 2, kan det individuelle effektivise‐

ringskrav fastsættes til op til 2 pct. af indtægtsrammen, jf.

lovens § 6, stk. 5.

Kapitel 6

Pristalsregulering og produktivitetsudvikling

§ 10.

Forsyningssekretariatet pristalsregulerer årligt ind‐

tægtsrammerne, jf. lovens § 6, og de regnskabsmæssige

kontrolrammer, jf. lovens § 6 a, med et indeks, der er sam‐

menvejet af 35 pct. af omkostningsindeks for anlæg (BYG

61, undergruppen »Jordarbejde mv.«), 15 pct. af omkost‐

ningsindeks for anlæg (BYG 61, undergruppen »Asfaltar‐

bejde.«), 30 pct. af byggeomkostningsindeks for boliger

(BYG 42) og 20 pct. af et simpelt gennemsnit af prisindeks

for indenlandsk vareforsyning (PRIS 1115, undergruppe

»Væskepumper også med målere; væskeelevatorer« samt

»Haner, ventiler og lignende tilbehør til rørledninger, kedler,

kar o.l.«).

Stk. 2.

Forsyningssekretariatet beregner årligt produktivi‐

tetsudviklingen, jf. lovens § 6, stk. 3, nr. 2, som et vægtet

gennemsnit i timeproduktivitetsudviklingen i bygge- og an‐

lægssektoren, som indgår med 70 pct., og timeproduktivi‐

tetsudviklingen i den markedsmæssige økonomi, som indgår

med 30 pct. Det vægtede gennemsnit beregnes ud fra oplys‐

ninger om det rullende fem års gennemsnit i timeproduktivi‐

tetsudviklingen, som er tilgængelige på tidspunktet for den

årlige offentliggørelse, jf. stk. 4.

Stk. 3.

Beregningerne efter stk. 1 og 2 foretages på bag‐

grund af oplysninger offentliggjort af Danmarks Statistik.

Forsyningssekretariatet kan anvende tilsvarende kategorier

eller oplysninger i beregningsgrundlaget efter stk. 1 og 2,

hvis Danmarks Statistik foretager ændringer.

Stk. 4.

Den beregnede pristalsregulering og produktivi‐

tetsudvikling offentliggøres hvert år senest den 1. juli på

Forsyningssekretariatets hjemmeside.

Kapitel 7

Tillæg m.v.

§ 11.

Et vandselskabs økonomiske ramme kan øges med

et tillæg, der udgør vandselskabets samlede afholdte om‐

kostninger, inklusiv omkostninger efter stk. 5, eller merom‐

kostninger til statsligt eller kommunalt fastsatte, pålagte el‐

ler godkendte mål, såfremt disse omkostninger overstiger

enten 1 pct. af den fastsatte økonomiske ramme for det på‐

gældende år eller 500.000 kr. inden for et kalenderår.

Stk. 2.

Et vandselskabs økonomiske ramme kan endvidere

øges med et tillæg, der udgør vandselskabets nødvendige

omkostninger eller erstatninger i forbindelse med flytning af

forsyningsledninger, herunder i forbindelse med etablering,

regulering eller omlægning af veje, stier og banestræknin‐

ger.

Stk. 3.

Et vandselskab, der i et kalenderår har afholdt om‐

kostninger, der berettiger til et tillæg, jf. stk. 1, 2 eller 4, skal

indsende dokumentation til Forsyningssekretariatet, jf. § 17,

stk. 2, herunder om fordelingen på drifts- og anlægsomkost‐

ninger.

Stk. 4.

Et vandselskab kan efter ansøgning til Forsynings‐

sekretariatet få øget den økonomiske ramme med et tillæg,

såfremt vandselskabet kan godtgøre, at der som følge af en

udvidelse af forsyningsområdet eller håndterede vandmæng‐

der sker en forøgelse af vandselskabets årlige drifts- eller

anlægsomkostninger. Forsyningssekretariatet fastsætter til‐

læggets størrelse.

Stk. 5.

Et vandselskabs økonomiske ramme kan øges med

et tillæg, der udgør vandselskabets årlige omkostninger til et

medfinansieringsprojekt, som opfylder betingelserne i be‐

kendtgørelse om spildevandsforsyningsselskabers medfinan‐

siering af kommunale og private projekter vedrørende tag-

og overfladevand (medfinansieringsbekendtgørelsen). Til‐

lægget kan ved fordyrelse eller udvidelse af medfinansie‐

ringsprojektet øges med de derved forøgede omkostninger,

jf. § 11 og § 12 i medfinansieringsbekendtgørelsen.

Stk. 6.

Et vandselskabs økonomiske ramme kan efter an‐

søgning til Forsyningssekretariatet øges med et supplerende

investeringstillæg, når likviditeten ikke er tilstrækkelig til at

kunne finansiere afdrag og renter på selskabets lånefinansie‐

rede investeringer samt afdrag og renter på eventuelle yder‐

ligere lån, som selskabet optager til betaling af investerin‐

ger, køb af grunde, bortskaffelse af aktiviteter, der er taget

ud af drift, og reetablering som følge heraf, samt til delvis

tilbagebetaling af tilslutningsbidrag ved etablering af alter‐

nativ bortskaffelse af tag- og overfladevand. Forsyningsse‐

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 141: Bekendtgørelse om økonomiske rammer for vandselskaber, som træder i kraft den 1/1-20

kretariatet fastsætter størrelsen af det supplerende investe‐

ringstillæg.

Stk. 7.

En eventuel ansøgning om et supplerende investe‐

ringstillæg indgives senest den 15. april, jf. § 17, samtidig

med vandselskabets indberetning til brug for kontrol med

overholdelse af den økonomiske ramme. Med ansøgningen

indsendes dokumentation for, at betingelserne i stk. 6 er op‐

fyldte.

Stk. 8.

Vandselskabet kan anmode Forsyningssekretariatet

om en forhåndsgodkendelse af, at betingelserne for at få et

tillæg til den økonomiske ramme er opfyldte.

Stk. 9.

Vandselskabet kan efter ansøgning til Forsynings‐

sekretariatet få øget den økonomiske ramme med et tillæg til

vandselskabets tilbagebetaling af vejbidrag inklusiv rente‐

omkostninger for 2007-2016 i det omfang, at selskabet er

blevet retligt forpligtet hertil, og såfremt vandselskabet kan

godtgøre, at det har en forpligtelse til at foretage tilbagebeta‐

ling samt størrelsen heraf. Vandselskabets økonomiske ram‐

me kan øges med et tillæg for allerede tilbagebetalte vejbi‐

drag, hvis betingelserne i 1. pkt. er opfyldt. Tilbagebetalin‐

gen kan indregnes over flere år.

Stk. 10.

Et vandselskabs økonomiske ramme kan ikke

øges med tillæg til omkostninger forbundet med vandselska‐

bets ordinære drift, indbetaling til en fond eller indbetaling

til en brancheorganisation i form af kontingent.

Stk. 11.

Tilskud, jf. § 1, stk. 3, fordrer ikke tillæg til og

påvirker ikke den økonomiske ramme.

Stk. 12.

Tillæg til vandselskabers økonomiske ramme om‐

fattes af effektiviseringskrav, jf. kapitel 5, bortset fra om‐

kostninger, som er omfattet af § 9, stk. 4.

Stk. 13.

Tillæg til anlægsomkostninger omfatter vandsel‐

skabets finansielle omkostninger hertil.

Stk. 14.

Pris- og levetidskataloget indeholder standardpri‐

ser og standardlevetider for komponenter i vandforsyninger

og spildevandsforsyninger. Forsyningssekretariatet fastlæg‐

ger levetid af anlægsaktiver, for hvilke der ikke er fastsat

standardlevetider.

Stk. 15.

Forsyningssekretariatet kan revidere pris- og le‐

vetidskataloget. Forsyningssekretariatet inddrager branchen

ved revision af kataloget, herunder ved høring.

§ 12.

Såfremt omkostningerne til et mål, jf. § 11, stk. 1,

udvidelse af forsyningsområdet, jf. § 11, stk. 4, eller beta‐

ling til medfinansieringsprojekter, jf. § 11, stk. 5, som har

udløst et tillæg til den økonomiske ramme, nedsættes eller

bortfalder, reducerer Forsyningssekretariatet den økonomi‐

ske ramme tilsvarende.

Stk. 2.

Vandselskaber skal give meddelelse til Forsynings‐

sekretariatet, når omkostningerne til tillæg, jf. stk. 1, ned‐

sættes eller bortfalder.

§ 13.

Forsyningssekretariatet udarbejder metode for

medregning af periodevise driftsomkostninger i de økono‐

miske rammer for vandselskaber. I metoden fastsættes ram‐

mer for differentiering, så der i konkrete sager kan tages

højde for forskelle mellem selskaberne og deres situation i

relation til periodevise driftsomkostninger. Forsyningssekre‐

tariatet inddrager vandforsynings- og spildevandsforsy‐

ningssektoren samt eventuelle andre relevante aktører forud

for fastsættelse og ændring af metode. Ved fastsættelse af

rammer efter ændring af metode kan rammerne for vandsel‐

skaberne justeres som følge heraf.

Stk. 2.

Forsyningssekretariatet kan efter ansøgning ændre

i den eller de udmeldte økonomiske rammer for et vandsel‐

skab, hvis vandselskabet kan dokumentere at have periode‐

vise driftsomkostninger, som ikke allerede er medregnet i de

økonomiske rammer.

§ 14.

Ud over de i §§ 11, 12 og 13 nævnte tilfælde kan

Forsyningssekretariatet justere den økonomiske ramme for

et vandselskab, hvis aktiviteter eller omkostninger i vandsel‐

skabet ændres væsentligt.

§ 15.

Forsyningssekretariatet kan efter ansøgning fra et

vandselskab dispensere fra den fastsatte økonomiske ramme

i tilfælde af uforudsete hændelser, herunder pludseligt op‐

ståede brud, kollaps, brand, terror, uheld eller pludseligt op‐

ståede eller konstaterede forureninger, hvis omkostningerne

forbundet med hændelsen overstiger 3 pct. af vandselskabets

faktiske driftsomkostninger. Meddelelse om dispensation

udløser et tillæg til den økonomiske ramme, som udgør den

del af omkostningerne som overstiger 3 pct. af vandselska‐

bets faktiske driftsomkostninger.

Stk. 2.

I ansøgningen om dispensation skal indgå oplys‐

ninger om hændelsen og omkostningerne herved, herunder

om typen af de aktiviteter, erstatninger eller anlæg, der er en

følge af den dispensationsudløsende hændelse.

Stk. 3.

Forsyningssekretariatet skal træffe afgørelse om

tillæg til den økonomiske ramme senest en måned efter

modtagelsen af den nødvendige dokumentation til brug for

behandling af dispensationsansøgningen. Såfremt der gives

tillæg, skal Forsyningssekretariatet fastsætte størrelsen af

den ændrede økonomiske ramme og varigheden af denne.

Kapitel 8

Henlæggelse

§ 16.

Et vandselskab kan henlægge differencen mellem

vandselskabets indtægter, jf. § 25, stk. 1, nr. 1-3, og vand‐

selskabets faktiske omkostninger i et kalenderår, jf. dog ka‐

pitel 9. Henlæggelser kan anvendes inden for vandselskabet,

herunder til nedsættelse af takster, som egenkapital, til drift

eller anlæg, herunder til teknologiudvikling i vandselskabet

og i overensstemmelse med vandsektorlovens § 18 og be‐

kendtgørelsen om vandselskabers deltagelse i tilknyttet virk‐

somhed.

Stk. 2.

Et vandselskab kan henlægge resterende ekstraor‐

dinære effektiviseringsgevinster omfattet af § 26 i bekendt‐

gørelse nr. 122 af 8. februar 2013 om prisloftregulering m.v.

af vandsektoren efter reglen i stk. 1.

Kapitel 9

Kontrol m.v.

§ 17.

Vandselskaber skal hvert år senest den 15. april ind‐

berette et årsregnskab til brug for kontrol med overholdelse

af den økonomiske ramme, jf. §§ 19 og 20. Årsregnskabet

skal udarbejdes således, at oplysningerne i henhold til § 25,

stk. 1-3, fremgår af indberetningen.

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 141: Bekendtgørelse om økonomiske rammer for vandselskaber, som træder i kraft den 1/1-20

Stk. 2.

Et vandselskab, der er berettiget til et tillæg til den

økonomiske ramme, jf. §§ 11-15, indberetter sammen med

årsregnskabet en opgørelse over omkostningerne til hvert

tillæg, herunder en fordeling af drifts- og anlægsomkostnin‐

ger. Forsyningssekretariatet godkender opgørelsen, hvis be‐

tingelserne for at opnå tillægget, jf. §§ 11-15, er opfyldte.

Vandselskabet indberetter samtidig, hvorvidt tillægget helt

eller delvist omfatter omkostninger som nævnt i § 9, stk. 4.

Stk. 3.

Forsyningssekretariatet kontrollerer hvert år, om

vandselskaberne har overholdt de økonomiske rammer for

det forudgående kalenderår. Hvis et vandselskab har over‐

skredet den økonomiske ramme, meddeler Forsyningssekre‐

tariatet hvert år inden den 15. oktober vandselskabet dette.

Stk. 4.

Forsyningssekretariatet godkender hvert år inden

den 15. oktober vandselskabets opgørelse efter stk. 2 og 3

vedrørende det forudgående kalenderår, herunder eventuelle

tillæg i den økonomiske ramme.

Stk. 5.

Hvis et vandselskab i det foregående år har haft

indtægter i form af tilbagebetalt skat eller sambeskatningsbi‐

drag som følge af ændring af fastsættelsen af selskabets

skattemæssige indgangsværdi, jf. Skattestyrelsens styresig‐

nal SKM2019. 452. SKTST, træffer Forsyningssekretariatet

inden den 15. oktober afgørelse om at nedsætte selskabets

økonomiske ramme for det følgende år tilsvarende. Hvis

vandselskabet anmoder om det, fordeles nedsættelsen af

rammen ligeligt over seks år, startende med det følgende år.

Stk. 6.

Forsyningssekretariatet kontrollerer i året før star‐

ten på hver reguleringsperiode, om det enkelte vandselskab

har overholdt deres økonomiske rammer inklusive tillæg, jf.

§§ 11-15, i kontrolperioden. Forsyningssekretariatet kan,

hvis vandselskabet samlet har overskredet de økonomiske

rammer, udmelde et fradrag til de økonomiske rammer, der

fastsættes for vandselskabet for den efterfølgende regule‐

ringsperiode.

Stk. 7.

Såfremt et vandselskabs økonomiske ramme over‐

stiger vandselskabets indtægter, jf. § 25, stk. 1, nr. 1-3, kan

vandselskabet opkræve denne difference i et senere kalen‐

derår inden for kontrolperioden eller det sidste år i regule‐

ringsperioden. En difference, jf. 1. pkt., kan ikke herudover

overføres til en ny kontrolperiode eller reguleringsperiode,

jf. dog stk. 10.

Stk. 8.

Såfremt et vandselskabs indtægter, jf. § 25, stk. 1,

nr. 1-3, overstiger den økonomiske ramme, kan vandselska‐

bet tilbageføre differencen i et senere kalenderår inden for

reguleringsperioden. En difference, som ikke er tilbageført,

overføres til den førstkommende reguleringsperiode, således

at de økonomiske rammer i denne reguleringsperiode redu‐

ceres tilsvarende. Reduktionen af de økonomiske rammer

fordeles ligeligt på de enkelte år i reguleringsperioden.

Stk. 9.

Uanset stk. 8 skal vandselskabet ved fastsættelse af

bidrag, som godkendes af kommunalbestyrelsen, jf. § 53,

stk. 1, i lov om vandforsyning m.v. og § 3, stk. 1, i lov om

betalingsregler for spildevandsselskaber, for hvert af de på‐

gældende år tage højde for den nedsættelse af selskabets

økonomiske ramme, som er sket i medfør af stk. 5.

Stk. 10.

Hvis den endelige afgørelse om vandselskabets

økonomiske ramme er truffet senere end den 31. oktober

forud for det år, hvor den økonomiske ramme skal gælde,

kan en difference som nævnt i stk. 7 opkræves frem til ud‐

gangen af det år, som ligger 2 år efter, at afgørelsen er truf‐

fet, uanset om differencen derved overføres til en ny regule‐

ringsperiode. Hvis den endelige afgørelse ændrer eller er‐

statter en afgørelse, som oprindelig var truffet senest den 31.

oktober forud for det år, hvor den økonomiske ramme skal

gælde, finder 1. pkt. dog højst anvendelse for det beløb, som

vandselskabets økonomiske ramme er blevet forøget med i

den endelige afgørelse.

Kapitel 10

Indfasning til fireårig regulering

§ 18.

Forsyningssekretariatet fastsætter i indfasningspe‐

rioden, jf. §§ 19 og 20, reguleringsperioder og økonomiske

rammer for vandselskaber, jf. §§ 18-21. De økonomiske

rammer fastsættes for hver forsyningsart for sig.

Stk. 2.

Forsyningssekretariatet kan fastsætte økonomiske

rammer for kortere reguleringsperioder for vandselskaber,

som bliver omfattet af vandsektorloven i indfasningsperio‐

den eller i en igangværende reguleringsperiode.

Stk. 3.

Forsyningssekretariatet indregner den historiske

over- eller underdækning, jf. § 31, stk. 4. En resterende hi‐

storisk over- eller underdækning kan indregnes til og med

2020.

Stk. 4.

Forsyningssekretariatet kan efter ansøgning ændre

i den eller de udmeldte økonomiske rammer for et vandsel‐

skab, såfremt de driftsomkostninger, der danner udgangs‐

punkt for den eller de økonomiske rammer, ændres væsent‐

ligt.

Stk. 5.

Vandselskabets økonomiske ramme kan øges med

et tillæg til anlægsprojekter, der er igangsat senest den 1.

marts 2016, såfremt disse er afsluttet og ibrugtaget senest

den 31. december 2019.

Stk. 6.

Det er en betingelse for tillægget efter stk. 5, at

vandselskabet senest den 15. december 2016 meddeler For‐

syningssekretariatet om disse projekter, herunder projektets

budget, projektets forventede økonomi og planlagte ibrug‐

tagningstidspunkt.

Stk. 7.

Forsyningssekretariatet fastsætter efter anmodning

fra vandselskabet tillæggets størrelse på baggrund af de rea‐

liserede omkostninger og tidspunktet for forhøjelsen. Til‐

lægget omfatter ikke driftsomkostninger som nævnt i § 11,

stk. 10.

Stk. 8.

Forsyningssekretariatet kan i særlige tilfælde med‐

dele dispensation fra fristen for afslutning og ibrugtagning i

stk. 5, f.eks. hvis vandselskabet kan godtgøre, at forsinkel‐

sen skyldes udefrakommende omstændigheder. En ansøg‐

ning om dispensation skal indeholde oplysninger om de for‐

hold, der er årsag til, at vandselskabet ikke kan overholde

tidsfristen, og oplysning om forventet afslutnings- og ibrug‐

tagningstidspunkt.

Kapitel 11

Større vandselskaber

§ 19.

Forsyningssekretariatet fastsætter senest den 15. de‐

cember 2016 grundlaget for indtægtsrammen for 2017, jf.

lovens § 6, stk. 2, med udgangspunkt i vandselskabets ind‐

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 141: Bekendtgørelse om økonomiske rammer for vandselskaber, som træder i kraft den 1/1-20

berettede faktiske driftsomkostninger i 2013-2015 suppleret

med oplysninger fra de tidligere fastsatte prislofter eller ind‐

tægtsrammer. Forsyningssekretariatet indregner endvidere

historiske investeringstillæg og tillæg for gennemførte inve‐

steringer i perioden 2010-2015.

Stk. 2.

Forsyningssekretariatet tilpasser endvidere grund‐

laget for indtægtsrammerne til vandselskabets faktiske

drifts- og anlægsomkostninger forbundet med eventuelle ak‐

tiviteter, som vandselskabet før den 1. januar 2017 har udø‐

vet som tilknyttet virksomhed, jf. § 2, stk. 1, nr. 1 og 2, § 3,

stk. 2, nr. 1 og 2, og måleraflæsning, jf. § 3, stk. 2, nr. 4, i

bekendtgørelse nr. 1195 af 14. oktober 2010 om vandselska‐

bers deltagelse i anden virksomhed, og som fra 1. januar

2017 skal udføres inden for vandselskabet, jf. § 1, stk. 2, og

§ 9 i bekendtgørelse nr. 1227 af 3. oktober 2016 om vand‐

selskabers deltagelse i tilknyttet virksomhed (Udmøntning

af vandsektorforliget).

Stk. 3.

For vandselskaber, der ikke tidligere har været om‐

fattet af lovens §§ 6, stk. 1, eller 6 a, stk. 1, fastsætter Forsy‐

ningssekretariatet grundlaget for indtægtsrammen efter de

seneste tre årsregnskaber, som indberettes til Forsyningsse‐

kretariatet ved første indberetning, jf. § 17, stk. 1. Vandsel‐

skaberne kan anmode om værdiansættelse med udgangs‐

punkt i pris- og levetidskataloget, jf. § 11, stk. 14.

Stk. 4.

Indtægtsrammerne for henholdsvis vandselskaber

med vandforsyning og vandselskaber med spildevandsforsy‐

ning udmeldes fra den 1. januar 2017 et år forskudt for hin‐

anden, således at indtægtsrammerne for vandselskaber med

spildevandsforsyning udmeldes for en ét-årig reguleringspe‐

riode for 2017 og for vandselskaber med vandforsyning for

en to-årig reguleringsperiode for 2017-2018. Herefter ud‐

meldes de fastsatte indtægtsrammer for reguleringsperioder

på to år ad gangen til og med 2023 for vandselskaber med

spildevandsforsyning, jf. dog stk. 8, og til og med 2022 for

vandselskaber med vandforsyning. Fra 2024 udmeldes ind‐

tægtsrammerne for reguleringsperioder på fire år ad gangen

for vandselskaber med spildevandsforsyning, og fra 2023

for vandselskaber med vandforsyning.

Stk. 5.

Forsyningssekretariatet udmelder endvidere vejle‐

dende indtægtsrammer for to år i forlængelse af de ét- eller

toårige reguleringsperioder, der fastsættes efter stk. 4. De

vejledende indtægtsrammer er ikke bindende for vandsel‐

skabet eller Forsyningssekretariatet.

Stk. 6.

Forsyningssekretariatet korrigerer i 2017 vandsel‐

skabets indtægtsramme på baggrund af årsregnskabet for

2016 og de budgetterede omkostninger for prisloftet for

2016. Meddelelse om korrektionen sker efter § 17, stk. 3.

Stk. 7.

Korrektion efter stk. 6 indregnes i et spildevands‐

selskabs indtægtsramme i den efterfølgende reguleringsperi‐

ode. For et vandforsyningsselskabs indtægtsramme sker kor‐

rektionen efter stk. 6 for den del, som selskabet ikke har ind‐

regnet eller anvendt i kontrolperioden, i den efterfølgende

reguleringsperiode.

Stk. 8.

Viser benchmarkingen for et vandselskab, at vand‐

selskabet har opnået en effektivitet, som er højere end den i

§ 7, stk. 3, offentliggjorte effektiviseringsgrænse, udmelder

Forsyningssekretariatet vandselskabets indtægtsrammer

samlet for en periode på fire år, såfremt vandselskabet an‐

moder om dette. En samlet udmelding af indtægtsrammer

foretages i så fald for perioden 2018-2021 for vandselskaber

med spildevandsforsyning og for perioden 2019-2022 for

vandselskaber med vandforsyning.

Kapitel 12

Mindre vandselskaber

§ 20.

Forsyningssekretariatet fastsætter senest den 15. de‐

cember 2016 grundlaget for den regnskabsmæssige kontrol‐

ramme, jf. § 5, for perioden 2017-2020 med udgangspunkt i

oplysninger om vandselskabets faktiske driftsomkostninger i

2013-2015 suppleret med oplysninger fra de tidligere fast‐

satte prislofter eller regnskabsmæssige kontrolrammer, jf.

dog § 18, stk. 8. Forsyningssekretariatet indregner endvidere

det historiske investeringstillæg og tillægget for gennemfør‐

te investeringer i perioden 2010-2015.

Stk. 2.

Forsyningssekretariatet tilpasser endvidere grund‐

laget for den regnskabsmæssige kontrolramme til vandsel‐

skabets faktiske drifts- og anlægsomkostninger forbundet

med eventuelle aktiviteter, som vandselskabet før den 1. ja‐

nuar 2017 har udøvet som tilknyttet virksomhed, jf. § 2, stk.

1, nr. 1 og 2, § 3, stk. 2, nr. 1 og 2, og måleraflæsning, jf. §

3, stk. 2, nr. 4, i bekendtgørelse nr. 1195 af 14. oktober 2010

om vandselskabers deltagelse i anden virksomhed, og som

fra 1. januar 2017 skal udføres inden for vandselskabet, jf. §

1, stk. 2, og § 9 i bekendtgørelse nr. 1227 af 3. oktober 2016

om vandselskabers deltagelse i tilknyttet virksomhed (Ud‐

møntning af vandsektorforliget).

Stk. 3.

For vandselskaber, der ikke tidligere har været om‐

fattet af lovens § 6 a, stk. 1, fastsætter Forsyningssekretaria‐

tet den regnskabsmæssige kontrolramme efter de seneste tre

årsregnskaber, som indberettes til Forsyningssekretariatet

ved første indberetning, jf. § 17, stk. 1. Vandselskaberne kan

anmode om værdiansættelse med udgangspunkt i pris- og le‐

vetidskataloget, jf. § 11, stk. 14.

Stk. 4.

Forsyningssekretariatet korrigerer i 2017 vandsel‐

skabets regnskabsmæssige kontrolramme på baggrund af

årsregnskabet for 2016 og de budgetterede omkostninger for

prisloftet for 2016. Meddelelse om korrektionen sker efter §

17, stk. 3.

Stk. 5.

Korrektion efter stk. 4 indregnes i den regnskabs‐

mæssige kontrolramme i den efterfølgende reguleringsperio‐

de.

Stk. 6.

Forsyningssekretariatet fastsætter regnskabsmæssi‐

ge kontrolrammer for en to-årig reguleringsperiode omfat‐

tende 2021 og 2022 for vandselskaber med vandforsyning

og for en tre-årig reguleringsperiode omfattende årene

2021-2023 for vandselskaber med spildevandsforsyning.

Kapitel 13

Krydsende vandselskaber

§ 21.

Forsyningssekretariatet fastsætter en regnskabsmæs‐

sig kontrolramme eller en indtægtsramme for et vandsel‐

skab, hvis den årligt debiterede vandmængde ændrer sig, så‐

ledes at vandselskabet skal have fastsat en anden type øko‐

nomisk ramme.

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 141: Bekendtgørelse om økonomiske rammer for vandselskaber, som træder i kraft den 1/1-20

Stk. 2.

Forsyningssekretariatet fastsætter reguleringsperio‐

dens længde.

§ 22.

Et vandselskab, som hidtil har haft en debiteret årlig

vandmængde på højst 800.000 m

, bliver omfattet af lovens

§ 6, hvis det

1) debiterer en årlig vandmængde over 800.000 m

i tre

på hinanden følgende år, eller

2) i ét år debiterer en vandmængde over 800.000 m

må forventes vedblivende at overstige 800.000 m

år‐

ligt, herunder som følge af nye tilslutninger.

Stk. 2.

Forsyningssekretariatet fastsætter en indtægtsram‐

me efter § 19 for vandselskaber omfattet af stk. 1. Der fast‐

sættes samtidig effektiviseringskrav efter lovens § 6, stk. 3

og 4, samt bekendtgørelsens kapitel 5, pristalsregulering ef‐

ter kapitel 6 og eventuelle tillæg efter kapitel 7.

Stk. 3.

Vandselskabet bliver samtidig omfattet af et krav

om at deltage i den totaløkonomiske benchmarking, jf. lo‐

vens § 4 og bekendtgørelsens kapitel 4.

§ 23.

Et vandselskab, som hidtil har været omfattet af lo‐

vens § 6, bliver omfattet af lovens § 6 a, hvis det

1) debiterer en årlig vandmængde på højst 800.000 m

tre på hinanden følgende år, eller

2) i ét år debiterer en vandmængde, der er klart under

800.000 m

, og må forventes vedblivende at debitere

under 800.000 m

årligt, herunder som følge af afkob‐

linger.

Stk. 2.

Forsyningssekretariatet fastsætter med udgangs‐

punkt i vandselskabets seneste indtægtsramme en regn‐

skabsmæssig kontrolramme, jf. § 5 og § 20. Kontrolrammen

kan fastsættes for en kortere periode end fire år. Der fastsæt‐

tes samtidig et generelt effektiviseringskrav efter lovens § 6

a, stk. 3, samt bekendtgørelsens kapitel 5, pristalsregulering

efter kapitel 6 og eventuelle tillæg efter kapitel 7.

Kapitel 14

Fusion

§ 24.

Forsyningssekretariatet fastsætter ved fusion af

vandselskaber en ny økonomisk ramme for det fusionerede

vandselskab. Den økonomiske ramme fastsættes efter § 5 og

§ 20, eller § 4 og § 19, for det fusionerede eller fortsættende

vandselskab. Den økonomiske ramme fastsættes på grund‐

lag af de prislofter eller økonomiske rammer, som har været

fastsat for de vandselskaber, der indgår i fusionen. De pris‐

lofter eller økonomiske rammer, der har været fastsat for de

selskaber, der indgår i fusionen, finder anvendelse, indtil se‐

kretariatet udmelder nye økonomiske rammer.

Stk. 2.

Et vandselskabs hele eller delvise overtagelse af et

andet selskabs forsyningsområde eller væsentlige dele af et

andet selskabs aktiver kan betragtes som en fusion, og be‐

handles efter stk. 1.

Stk. 3.

Ved en fusion mellem et vandselskab omfattet af

vandsektorlovens § 2, stk. 1, og et vandselskab, som ikke er

omfattet af vandsektorlovens § 2, stk. 1, skal det fusionerede

vandselskab indberette de oplysninger til Forsyningssekreta‐

riatet vedrørende det vandselskab, som ikke er omfattet af

vandsektorlovens § 2, stk. 1, der er nødvendige til fastsættel‐

se af den økonomiske ramme for det fusionerede selskab.

Forsyningssekretariatet fastsætter på det grundlag en ny

økonomisk ramme for det fusionerede selskab efter reglerne

i stk. 1.

Stk. 4.

Såfremt et vandselskab kan godtgøre at være over‐

gået fra ulønnet til lønnet arbejdskraft i forbindelse med en

fusion, uden at omkostningerne hertil er medregnet i vand‐

selskabets økonomiske rammer, fastsætter Forsyningssekre‐

tariatet et tillæg herfor.

Stk. 5.

Ved overtagelse af et værdiløst eller værdimæssigt

fuldt nedskrevet vandselskab eller forsyningsområde fast‐

sætter Forsyningssekretariatet en økonomisk ramme for

vandselskabet efter reglerne om fusion, jf. stk. 1. Den øko‐

nomiske ramme fastsættes for hele vandselskabet.

Stk. 6.

I tilfælde af spaltning af et vandselskab i flere

vandselskaber indberetter de nye vandselskaber et budget til

Forsyningssekretariatet til brug for sekretariatets beregning

af nye økonomiske rammer. Summen af de nye økonomiske

rammer kan ikke overstige det spaltede vandselskabs økono‐

miske ramme eller prisloft. Ved spaltningen skal selskaber‐

ne meddele Forsyningssekretariatet, hvordan det hidtidige

prisloft, regnskabsmæssige kontrolramme eller indtægtsram‐

me skal fordeles på de nye selskaber. Det hidtidige prisloft,

regnskabsmæssige kontrolramme eller indtægtsramme for‐

deles forholdsmæssigt mellem de spaltede selskaber, indtil

Forsyningssekretariatet har udmeldt nye økonomiske ram‐

mer.

Stk. 7.

Forsyningssekretariatet kan undlade at fastsætte

nye økonomiske rammer efter de særlige regler for fusioner,

hvis fastsættelse af disse ikke skønnes hensigtsmæssig som

følge af, at der inden for en kortere periode vil blive fastsat

nye økonomiske rammer efter de generelle regler.

Stk. 8.

Forsyningssekretariatet kan fastsætte nye økonomi‐

ske rammer for fusionerede eller spaltede vandselskaber for

en kortere periode end fire år under hensyn til § 4, stk. 2, §

5, stk. 2, eller § 18, stk. 2.

Stk. 9.

Forsyningssekretariatet fastsætter ikke nye økono‐

miske rammer, når vandselskabet dokumenterer, at dette ik‐

ke længere er omfattet af lovens § 2, stk. 1.

Kapitel 15

Årsregnskab, regnskabsaflæggelse og indberetning

§ 25.

Vandselskabets samlede indtægter i de enkelte år

opgøres som følgende:

1) Indtægter som vedrører levering af ydelser omfattet af

§ 1, stk. 2, som hidrører fra faste og variable takster,

anlægsbidrag, tilslutningsbidrag, supplerende tilslut‐

ningsbidrag, særbidrag og gebyrer.

2) Andre indtægter, som vandselskabet har opnået i for‐

bindelse med eller som følge af selskabets hovedvirk‐

somhed, jf. § 1, stk. 2, f.eks. indtægter fra kommunale

vejbidrag, behandling af spildevand fra tømningsord‐

ninger eller andre vandselskaber, levering af målerdata,

salg, forpagtning, udlejning eller lignende af overskud‐

skapacitet i vandselskabets anlæg, salg af overskuds-

eller biprodukter samt salg af energi.

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 141: Bekendtgørelse om økonomiske rammer for vandselskaber, som træder i kraft den 1/1-20

Finansielle indtægter, herunder renteindtægter, realise‐

rede kursgevinster vedrørende værdipapirer med mere

og lignende.

4) Overskud, som er indgået i vandselskabet fra vandsel‐

skabets udøvelse af tilknyttet virksomhed, jf. lovens §

18 og bekendtgørelse om vandselskabers deltagelse i

tilknyttet virksomhed, jf. dog stk. 2.

Stk. 2.

Indtægter fra aktiviteter, som ifølge lovgivningen

skal have selvstændigt regnskab, f.eks. i henhold til lov om

betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber mv., lov

om elforsyning og lov om varmeforsyning, opgøres særskilt

og indregnes i vandselskabets indtægter i det omfang, det er

muligt efter lovgivningen.

Stk. 3.

Vandselskabets væsentlige indtægter i forbindelse

med salg af fast ejendom eller større aktiver indtægtsføres

efter reglen i stk. 1. I stedet for at medregne indtægten i den

økonomiske ramme kan vandselskabet vælge at genanbringe

indtægten i et tilsvarende aktiv, når køb og salg sker inden

for en periode på 4 år. Fortjeneste eller tab ved en genan‐

bringelse indregnes efter reglen i stk. 1.

Stk. 4.

Stk. 3, 2. og 3. pkt., finder ikke anvendelse ved køb

og salg af jord, hvor § 9, stk. 4, nr. 9, finder anvendelse på

det nye køb af jord eller fandt anvendelse på købet af den nu

solgte jord.

Stk. 5.

Vandselskabets indtægter i form af tilbagebetalt

skat eller sambeskatningsbidrag som følge af ændring af

fastsættelsen af selskabets skattemæssige indgangsværdi, jf.

Skattestyrelsens styresignal SKM2019. 452. SKTST, ind‐

tægtsføres ikke efter reglen i stk. 1.

Stk. 6.

Vandselskabet redegør ved regnskabsaflæggelsen

for følgende:

1) Vandselskabets indtægter og overskud, jf. stk. 1 og 2.

2) Eventuelle henlæggelser, jf. § 16.

3) Omkostninger til tillæg, jf. § 11.

4) Indtægter fra tilbagebetalt skat eller sambeskatningsbi‐

drag, jf. stk. 5.

5) Ændrede forhold, som bevirker, at den økonomiske

ramme skulle have været øget.

6) Ændrede forhold, som bevirker, at den økonomiske

ramme skulle have været sænket.

7) Ændringer af regnskabsprincipper i forhold til senest

udmeldte regnskabsmæssig praksis eller regnskabsprin‐

cipper, såfremt disse påvirker opgørelsen af vandsel‐

skabets driftsmæssige indtægter, driftsomkostninger el‐

ler afskrivninger, herunder korrektioner for fundamen‐

tale fejl.

Stk. 7.

Redegørelsen, jf. stk. 6, kan fremgå som note til

årsregnskabet, erklæring, notat, eller på en af Forsyningsse‐

kretariatet anvist måde.

Stk. 8.

Der skal for forhold, som dækker over flere år, re‐

degøres på samme vis for hvert enkelt år, hvor forholdet gør

sig gældende.

Stk. 9.

Det indsendte årsregnskab skal påtegnes af en god‐

kendt revisor. Indberetninger efter kapitel 4 påtegnes af en

godkendt revisor.

§ 26.

Vandselskabernes anmeldelser, indberetninger og

redegørelser til Forsyningssekretariatet skal ske elektronisk.

Forsyningssekretariatet fastsætter formatet for disse og of‐

fentliggør disse på deres hjemmeside.

Stk. 2.

Forsyningssekretariatet udarbejder en vejledning

om indberetning vedrørende tillæg og kontrolforanstaltnin‐

ger, herunder om krav til dokumentationen.

§ 27.

Forsyningssekretariatet kan, jf. lovens § 6, stk. 8, og

§ 6 a, stk. 4, skønsmæssigt fastsætte vandselskabets økono‐

miske ramme, hvis vandselskabet ikke opfylder oplysnings‐

pligten efter lovens § 6, stk. 7, eller § 6 a, stk. 4. Forsynings‐

sekretariatet kan til brug for den skønsmæssige fastsættelse

af den økonomiske ramme anvende ekstern bistand til vær‐

difastsættelsen for vandselskabets regning.

Kapitel 16

Oplysninger til brug for Forsyningssekretariatets analyser

§ 28.

Forsyningssekretariatet kan hos vandselskaber om‐

fattet af lovens § 2, stk. 1, indhente oplysninger, som er nød‐

vendige for Forsyningssekretariatets analyser vedrørende ef‐

fektiviseringskrav i vandsektoren, model for finansierings‐

ramme til vandselskabers investeringer, inddragelse af vand‐

forbrugeres præferencer og tilfredshed i vandsektorregule‐

ringen, økonomisk benchmarking med forsyningssikker‐

hedsparametre og en hensigtsmæssig model for økonomiske

sanktioner og belønninger i vandsektorreguleringen.

Stk. 2.

Sender vandselskaber ikke inden for en rimelig

frist de oplysninger, som Forsyningssekretariatet anmoder

om, jf. stk. 1, kan Forsyningssekretariatet give påbud om, at

oplysningerne skal indsendes inden for en nærmere angivet

frist.

Kapitel 17

Undtagelse af mindre, forbrugerejede vandselskaber fra den

økonomiske regulering

§ 29.

Senest 14 dage før afholdelse af afstemning om et

forslag om udtræden skal vandselskabets bestyrelse oplyse

forbrugere med tinglyst adkomst til fast ejendom i vandsel‐

skabets forsyningsområde om, hvilken betydning det har for

vandselskabet at udtræde af den økonomiske regulering, jf.

vandsektorlovens § 3 a, stk. 3. Oplysningerne til forbrugerne

skal mindst omfatte følgende:

1) Energistyrelsens beskrivelse af de regler om økono‐

misk regulering m.v., som vandselskabet er omfattet af

før og efter udtræden, og som ligger på styrelsens og

Forsyningssekretariatets hjemmesider.

2) Følgende oplysninger om vandselskabets økonomi:

a) Vandselskabets omkostningsniveau inden for de

seneste 5 år, fordelt på regulatoriske afskrivninger

på investeringer og renteomkostninger samt drifts‐

omkostninger.

b) Prisudvikling siden vandselskabet blev omfattet af

vandsektorloven, jf. lovens § 2, stk. 1.

c) Den økonomiske ramme, som er gældende på tids‐

punktet for beslutning om udtræden.

d) Aktuelle henlæggelser opgjort efter en metode fast‐

lagt af Forsyningssekretariatet.

KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 141: Bekendtgørelse om økonomiske rammer for vandselskaber, som træder i kraft den 1/1-20

Forventede ændringer i prisniveauet efter en eventuel

udtræden.

4) Forventede administrative konsekvenser af en eventuel

udtræden.

Stk. 2.

Til brug for Forsyningssekretariatets afgørelse om

udtræden, jf. vandsektorlovens § 3 a, stk. 1, skal vandselska‐

bet indsende dokumentation for, at betingelserne for udtræ‐

den er opfyldt. Dokumentationen skal omfatte følgende:

1) Dokumentation for, at vandselskabet er forbrugerejet,

jf. vandsektorlovens § 2, stk. 6, nr. 5.

2) Beslutningsprotokol eller referat fra vandselskabets ge‐

neralforsamling, hvor forslag om udtræden blev vedta‐

get.

3) Dokumentation for, at vandselskabets forbrugere retti‐

digt har modtaget de i stk. 1 nævnte oplysninger, her‐

under kopi af indkaldelse til generalforsamling, hvor

forslag om udtræden blev vedtaget, med bilag vedrø‐

rende dette punkt.

4) Redegørelse for, at beslutningen er truffet efter de reg‐

ler, som gælder for ændring af vandselskabets vedtæg‐

ter.

Stk. 3.

Anmodning om udtræden eller genindtræden skal

være modtaget i Forsyningssekretariatet inden 1. marts i året

forud for det kalenderår, som anmodningen skal have virk‐

ning fra, jf. dog stk. 4.

Stk. 4.

Anmodning om udtræden med virkning fra den 1.

januar 2021 skal være modtaget i Forsyningssekretariatet in‐

den den 1. april 2020. Hvis beslutningsproceduren ikke er

tilendebragt på dette tidspunkt, kan der inden den 1. april

2020 fremsendes en foreløbig anmodning om udtræden.

Hvis endelig anmodning om udtræden, inklusive fyldestgø‐

rende dokumentation, jf. stk. 2, ikke er fremsendt til Forsy‐

ningssekretariatet senest den 15. maj 2020, bortfalder den

foreløbige anmodning.

Kapitel 18

Straf

§ 30.

Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lov‐

givning, straffes med bøde den, der undlader

1) at anmelde i overensstemmelse med § 2,

2) at indberette oplysninger i overensstemmelse med § 17

og §§ 25-27,

3) at revidere regnskab i overensstemmelse med § 17 og §

25,

4) at sende oplysninger til Forsyningssekretariatet inden

den frist, der er fastsat i et påbud efter § 28, stk. 2, eller

at overholde de økonomiske rammer, der er fastsat i

overensstemmelse med kapitel 2 og 3, samt §§ 18-20.

Stk. 2.

Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske perso‐

ner) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Kapitel 19

Ikrafttræden og overgangsbestemmelser

§ 31.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2020.

Stk. 2.

Bekendtgørelse nr. 938 af 28. juni 2018 om økono‐

miske rammer for vandselskaber ophæves.

Stk. 3.

§ 6, § 21, og § 25 stk. 1 og 2, i bekendtgørelse nr.

122 af 8. februar 2013 om prisloftregulering m.v. af vand‐

sektoren finder fortsat anvendelse ved kontrollen af prislof‐

terne for 2015 og 2016.

Stk. 4.

Afgørelser truffet efter tidligere gældende bekendt‐

gørelser om prisloftregulering m.v. af vandsektoren, og om

økonomiske rammer for vandselskaber bevarer deres gyldig‐

hed. Godkendte tillæg indregnes i de økonomiske rammer

efter reglerne i kapitel 10-12.

Stk. 5.

Afgørelser om tillæg truffet efter den tidligere gæl‐

dende bekendtgørelse om driftsomkostninger til gennemfø‐

relse af miljømål og servicemål eller tillæg til omkostninger

til medfinansieringsprojekter, bevarer deres gyldighed. God‐

kendte tillæg indregnes i de økonomiske rammer efter reg‐

lerne i kapitel 10-12.

Stk. 6.

Ansøgninger om tillæg til omkostninger til medfi‐

nansieringsprojekter, herunder fordyrelser og udvidelser,

som er planlagte eller gennemførte, som er modtaget af For‐

syningssekretariatet inden den 1. marts 2016, behandles ef‐

ter de hidtil gældende regler.

Stk. 7.

Et vandselskabs økonomiske ramme kan øges med

et tillæg, der udgør vandselskabets nødvendige udgifter til

kildepladser, boringer, råvandsledninger og vandværker som

følge af vandindvindinger, som vandselskabet har ansøgt om

tilladelse til inden den 1. marts 2016. Vandselskabets ansøg‐

ning om tillæg behandles efter reglen i § 11, stk. 4.

Stk. 8.

§ 9, stk. 4, nr. 5, 8, 9 og 11, og stk. 5, § 17, stk. 5,

og § 25, stk. 3, 4. pkt., stk. 4, 5 og 6, nr. 4, som affattet ved

denne bekendtgørelse, finder anvendelse for omkostninger

og indtægter, som er afholdt, henholdsvis modtaget, fra og

med den 1. januar 2019.

Stk. 9.

§ 17, stk. 10, 2. pkt., finder anvendelse i tilfælde,

hvor den endelige afgørelse træffes efter den 1. januar 2020.

Energistyrelsen

ARTIN

ANSEN

/ Marie Thorlacius-Ussing