Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2019-20
KEF Alm.del Bilag 133
Offentligt
2123775_0001.png
Lovtidende A
Bekendtgørelse om adgang til opstrømsrørledningsnet og til opstrømsanlæg
1)
I medfør af § 21, § 50, stk. 1, og § 52 i lov om naturgas‐
forsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 1127 af 5. september
2018, og efter forelæggelse for Folketingets Klima-, Energi-
og Forsyningsudvalg, fastsættes efter bemyndigelse i hen‐
hold til § 54.
§ 1.
Enhver kan mod betaling få adgang til opstrømsrør‐
ledningsnet og til opstrømsanlæg, herunder de faciliteter,
som yder tekniske tjenester i forbindelse med sådan adgang,
bortset fra de dele af sådanne net og faciliteter, der benyttes
til lokale produktionsaktiviteter ved et felt, hvor gassen pro‐
duceres.
Stk. 2.
Retten til adgang til opstrømsrørledningsnet og til
opstrømsanlæg, jf. stk. 1, gælder for enhver, hjemmehøren‐
de i et EU- eller et EØS-land.
§ 2.
Ved opstrømsrørledningsnet forstås i denne bekendt‐
gørelse enhver rørledning eller ethvert net af rørledninger,
der drives og/eller er anlagt som en del af et olie- eller gas‐
produktionsanlæg eller anvendes til at lede naturgas fra et
eller flere sådanne anlæg til et behandlingsanlæg, en be‐
handlingsterminal eller en endelig kystlandingsterminal.
Stk. 2.
Ved opstrømsanlæg forstås i denne bekendtgørelse
opstrømsrørledningsnet og tilknyttet behandlingsanlæg på
land, der drives samlet.
§ 3.
Forhandling mellem ejer eller operatør og ansøger
om adgang til opstrømsrørledningsnet eller til opstrømsan‐
læg skal indledes og søges afsluttet inden for rimelig tid.
Stk. 2.
Hvis en ansøgning om adgang ikke kan imøde‐
kommes, jf. stk. 5, meddeler ejer eller operatør ansøger dette
senest 14 dage efter modtagelsen af ansøgning om adgang.
Afslag skal begrundes.
Stk. 3.
Imødekommes en ansøgning om adgang, indleder
ansøger og ejer eller operatør umiddelbart herefter forhand‐
linger om priser og betingelser for benyttelse af opstrøms‐
rørledningsnettet eller af opstrømsanlægget.
Stk. 4.
I forhandlinger om adgang skal ejer eller operatør
tage den kapacitet i betragtning, som er eller rimeligt let kan
stilles til rådighed, samt hvordan mulige miljøbelastninger
kan minimeres.
1)
Stk. 5.
Ejer eller operatør kan nægte at give adgang til sit
opstrømsrørledningsnet eller til sit opstrømsanlæg, når det er
nødvendigt:
1) hvis de tekniske specifikationer er indbyrdes uforeneli‐
ge, og dette problem ikke kan løses rimeligt let,
2) for at undgå vanskeligheder, som ikke kan overvindes
rimeligt let, og som kan være til skade for en effektiv
eksisterende og planlagt fremtidig kulbrinteproduktion,
herunder fra felter med marginal økonomisk rentabili‐
tet, eller
3) for at respektere behørigt dokumenterede rimelige be‐
hov hos ejeren eller operatøren af opstrømsrørlednings‐
net eller af opstrømsanlæg for transport og forarbejd‐
ning af gas og de interesser, som alle andre potentielt
berørte brugere af opstrømsrørledningsnettet eller rele‐
vante forarbejdnings- eller håndteringsfaciliteter har.
§ 4.
Ejer eller operatør af opstrømsrørledningsnet eller
opstrømsanlæg orienterer straks efter modtagelsen Energi‐
styrelsen om en ansøgning om adgang.
Stk. 2.
Energistyrelsen kan påbyde ejer eller operatør af et
opstrømsrørledningsnet eller et opstrømsanlæg ikke at give
adgang eller stille vilkår for adgang i de særlige tilfælde,
hvor adgangen vil medføre fare for en sikker og regelmæs‐
sig forsyning af det danske naturgasmarked, hvor adgangen
vil være i modstrid med reglerne for tildeling af efterforsk‐
nings- og indvindingstilladelser eller for opstrømsudviklin‐
gen, eller hvor adgang vil medføre fare for miljøet.
§ 5.
Priser og betingelser for ydelser i forbindelse med ad‐
gang fastsættes ved forhandling mellem ansøger om adgang
til et opstrømsrørledningsnet eller til et opstrømsanlæg og
dets ejer eller operatør.
Stk. 2.
Priser og betingelser fastsættes således, at der ikke
diskrimineres mellem ansøgere.
Stk. 3.
Priser og betingelser anmeldes til Forsyningstilsy‐
net.
§ 6.
Forsyningstilsynet fører tilsyn med, at priser og be‐
tingelser i henhold til § 5, stk. 1 og 2, er rimelige.
Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2019/692/EU af 17. april 2019 om ændring af
direktiv 2009/73/EF om fælles regler for det indre marked for naturgas, EU-Tidende 2019, nr. L 117, side 1, og gennemfører dele af Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2009/73/EF af 13. juli 2009 om fælles regler for det indre marked for naturgas og om ophævelse af direktiv 2003/55/EF, EU-Tidende
2009, nr. L 211, side 94.
DokumentId
Journalnummer
KEF, Alm.del - 2019-20 - Bilag 133: Udkast til endelig bekendtgørelse om adgang til opstrømsrørledningsnet og opstrømsanlæg til forelæggelse for udvalget
2
Stk. 2.
Forsyningstilsynet skal påbyde ejer eller operatør
at ændre de i § 5 nævnte priser og betingelser, såfremt tilsy‐
net finder, at de vil være i modstrid med reglerne i denne be‐
kendtgørelse.
Stk. 3.
Ejer eller operatør skal på forlangende udlevere
den dokumentation til Forsyningstilsynet, som tilsynet skøn‐
ner nødvendig til varetagelse af de opgaver, det er pålagt i
henhold til denne bekendtgørelse.
§ 7.
Forsyningstilsynet behandler tvister opstået i forbin‐
delse med ansøgninger om adgang til opstrømsrørlednings‐
net eller til opstrømsanlæg.
Stk. 2.
Hvis forhandlinger om adgang, jf. § 3, ikke fører til
indgåelse af en aftale inden for en frist, som må anses for at
være rimelig og sædvanlig for indgåelse af lignende aftaler
om transport af naturgas i opstrømsrørledninger eller for
transport og behandling i opstrømsanlæg, kan en part ind‐
bringe sagen for Forsyningstilsynet til mægling eller til af‐
gørelse.
Stk. 3.
Ansøger om adgang kan klage til Forsyningstilsy‐
net over
1) at forhandlinger om adgang ikke sker i henhold til § 3,
2) at der ikke gives adgang til et opstrømsrørledningsnet
eller opstrømsanlæg i henhold til § 3 eller
3) priser og betingelser for en ansøgt adgang til et op‐
strømsrørledningsnet eller et opstrømsanlæg.
Stk. 4.
Forsyningstilsynet kan, efter forhandling med de
berørte parter, give ejer eller operatør påbud om, hvordan
forhandlingerne om adgang skal tilrettelægges, eller at ad‐
gang skal gives og fastsætte priser og betingelser for denne
adgang.
Stk. 5.
Forsyningstilsynet skal lægge vægt på markedets
praksis for aftaler af tilsvarende varighed og omfang.
Stk. 6.
For at sikre en ensartet og konsistent anvendelse af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/73/EF med se‐
nere ændringer, skal Forsyningstilsynet ved grænseoverskri‐
dende tvister om adgang til opstrømsrørledningsnet, der
henhører under mere end et EU-medlemsland, høre Klima-,
Energi-, Forsyningsministeriet herom med henblik på over‐
holdelse af direktivets art. 34, stk. 4.
§ 8.
Påbud og andre afgørelser truffet af Forsyningstilsy‐
net efter denne bekendtgørelse kan påklages til Energiklage‐
nævnet, jf. naturgasforsyningslovens § 51.
Stk. 2.
Påbud og andre afgørelser efter denne bekendtgø‐
relse truffet af Forsyningstilsynet og Energiklagenævnet kan
ikke indbringes for energi-, forsynings- og klimaministeren.
§ 9.
Den, der undlader at efterkomme påbud eller andre
afgørelser i medfør af denne bekendtgørelse, kan pålægges
bødestraf.
Stk. 2.
Selskaber m.v. (juridiske personer) kan pålægges
strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
§ 10.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2020.
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 920 af 25. juni 2018 om adgang
til opstrømsrørledningsnet ophæves.
Underskriftssted
U
NDERSKRIVER
1
/ Underskriver 2