IFU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 95: Orientering om ændrede regler for dansksindede sydslesvigere i sager om naturalisation, fra udlændinge- og integrationsministeren

Indfødsretsudvalget 2019-20
IFU Alm.del Bilag 95
Offentligt

CIS nr

Gældende

- 49

Udskriftsdato:

. januar

Mi isteriu :

Udlæ di ge- og

Integrationsministeriet

Jour al u

er: Udlæ di ge- og

Integrationsmin.,

j. r.

Senere ændringer

til forskriften

I ge

Cirkulæreskrivelse om ændring af cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september

2018 om naturalisation (Ændrede krav til dansksindede sydslesvigere)

(Til samtlige politidirektører, Familieretshusene, Rigsombudsmanden i Grønland og Rigsombudsmanden

på Færøerne)

Den 24. januar 2020 indgik aftaleparterne bag aftalen om indfødsret af 29. juni 2018 (Socialdemokra‐

terne, Venstre, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti og Dansk Folkeparti) en tillægsaftale til af‐

talen om indfødsret. Ved tillægsaftalen fastlægges de fremtidige retningslinjer for behandlingen af ansøg‐

ninger om dansk indfødsret fra dansksindede sydslesvigere. Tillægsaftalen er optrykt som bilag 2 til den‐

ne cirkulæreskrivelse.

Aftalen medfører, at fødestedskriteriet og tilknytningskravet i definitionen af, hvornår man efter cirku‐

læreskrivelsens bestemmelser kan anses som dansksindet sydslesviger, ændres, således at der for både

dansksindede sydslesvigere med bopæl i Danmark og dansksindede sydslesvigere med bopæl i Sydslesvig

stilles som betingelse, at ansøger er født eller opvokset i Sydslesvig. Det har tidligere været et krav, at

dansksindede sydslesvigere med bopæl i Danmark, som ansøger om dansk indfødsret efter de lempede

regler i cirkulæreskrivelsen for dansksindede sydslesvigere, skulle være født i Sydslesvig for at være om‐

fattet af de lempede regler.

Aftalen medfører samtidigt, at kravene til, hvornår en dansksindet sydslesviger er undtaget fra krav om

yderligere dokumentation for danskkundskaber og dokumentation for en bestået indfødsretsprøve, ændres

således, at hvis en ansøger er omfattet af definitionen af dansksindet sydslesviger i cirkulæreskrivelsens

bilag 1, så skal kravene om dokumentation for danskkundskaber og dokumentation for en bestået indføds‐

retsprøve ikke gælde.

Ændringerne til aftalen om indfødsret af 29. juni 2018 for dansksindede sydslesvigere skal gælde for

alle ansøgninger om dansk indfødsret, uanset tidspunkt for indgivelse af ansøgning, som behandles efter

den 1. februar 2020.

Med Udlændinge- og Integrationsministeriets cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018 blev

samtlige politidirektører, Statsforvaltningen, Rigsombudsmanden i Grønland og Rigsombudsmanden på

Færøerne orienteret om indfødsretsaftalen af 29. juni 2018. Med aftalen af 24. januar 2020 foretages der

ændringer i bilag 1, pkt. 5, bilag 3.a, pkt. 21, og bilag 4, pkt. 5, til aftale om indfødsrets af 29. juni 2018.

Ændringerne er optrykt som bilag 1 til denne cirkulæreskrivelse.

Udlændinge- og Integrationsministeriet, den 28. januar 2020

Mattias Tesfaye

/ Louise Hauberg Wilhelmsen

IFU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 95: Orientering om ændrede regler for dansksindede sydslesvigere i sager om naturalisation, fra udlændinge- og integrationsministeren

Bilag 1

Ændring af bestemmelserne om ansøgninger om naturalisation fra dansksindede sydslesvigere i af‐

tale om indfødsret af 29. juni 2018

I Aftale om indfødsret af 29. juni 2018, jf. bilaget til cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018,

foretages følgende ændringer:

Bilag 1, pkt. 5,

affattes således:

»5.

Dansksindede sydslesvigere

5.1.

Dansksindede sydslesvigere med bopæl i Danmark kan optages på et lovforslag om indfødsrets med‐

delelse efter 2 års uafbrudt ophold i Danmark. Ved dansksindet sydslesviger forstås en person, som er født

eller opvokset i Sydslesvig, som helt eller delvis har gået i dansk skole, og som under ophold i Sydslesvig

som voksen har vist tilknytning til danske forhold.

5.2.

Dansksindede sydslesvigere, der ikke har bopæl i Danmark, kan optages på et lovforslag om indføds‐

rets meddelelse uafhængigt af ophold her i landet, såfremt ansøgeren opfylder 2 ud af nedenstående 4 kri‐

terier, dog således at kriterium nr. 1 er obligatorisk:

1) Ansøgeren er født eller opvokset i Sydslesvig og har helt eller delvist gået i dansk skole eller kan godt‐

gøre danskkundskaber i skrift og tale på linje med de krav, der stilles til andre ansøgere om dansk ind‐

fødsret ved naturalisation.

2) Ansøgeren er af dansk afstamning, dvs. mindst én person i ansøgerens slægt fire generationer tilbage

har haft dansk indfødsret ved fødslen.

3) Ansøgeren har på et tidligere tidspunkt haft bopæl i Danmark i mindst tre år i træk (undtagelsesvis vil

dette kriterium kunne opfyldes ved tidligere at have haft bopæl i et andet nordisk land, såfremt ansøgeren

i øvrigt har en særlig tilknytning til det danske mindretal).

4) Ansøgeren har i en periode på mindst 10 år sammenlagt udført aktivt bestyrelsesarbejde, udført frivil‐

ligt arbejde eller på anden måde været aktivt medlem i én eller flere af det danske mindretals foreninger.«

Bilag 3.a, pkt. 21,

affattes således:

»Særligt

med hensyn til dansksindede sydslesvigere

21) Dansksindede sydslesvigere, som er omfattet af aftalens bilag 1, pkt. 5, skal ikke yderligere doku‐

mentere deres danskkundskaber mv.«

Bilag 4, pkt. 5,

affattes således:

»5) Dansksindede sydslesvigere, som er omfattet af aftalens bilag 1, pkt. 5.«

Ændringerne til aftale om indfødsret af 29. juni 2018 træder i kraft den 1. februar 2020 og gælder for

alle ansøgninger om dansk indfødsret, uanset tidspunktet for indgivelse, som behandles efter denne dato.

IFU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 95: Orientering om ændrede regler for dansksindede sydslesvigere i sager om naturalisation, fra udlændinge- og integrationsministeren

Bilag 2

Tillæg til Aftale om indfødsret af 29. juni 2018

Den 29. juni 2018 indgik den tidligere regering (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkepar‐

ti), Socialdemokraterne og Dansk Folkeparti en aftale om indfødsret. Ved aftalen fastlagdes de fremtidige

generelle retningslinjer for udlændinge- og integrationsministerens udarbejdelse af lovforslag om indføds‐

rets meddelelse (naturalisation).

Det danske mindretal i Sydslesvig er historisk set en del af Danmark, og dansksindede sydslesvigere, som

har et stærkt tilknytningsforhold til Danmark, skal kunne søge om dansk statsborgerskab på lempede vil‐

kår. Aftaleparterne er blevet opmærksomme på nogle uhensigtsmæssigheder i reglerne om dansksindede

sydslesvigere og ønsker at ændre reglerne. Det er således i dag et krav, at dansksindede sydslesvigere med

bopæl i Danmark, som ansøger om dansk indfødsret efter de lempede regler i cirkulæreskrivelsen for

dansksindede sydslesvigere, skal være født i Sydslesvig for at være omfattet af de lempede regler. Dansk‐

sindede sydslesvigere med bopæl i Sydslesvig er imidlertid omfattet af de lempede regler, hvis de er født

eller opvokset i Sydslesvig. Herudover stilles der i dag krav om, at dansksindede sydslesvigere for at være

fritaget fra kravene om danskkundskaber og en indfødsretsprøve skal være født i Sydslesvig.

Aftaleparterne er enige om, at det grundlæggende krav om tilknytning til Sydslesvig ved fødsel eller op‐

vækst, som gælder for sydslesvigere, der ønsker at være omfattet af de lempede regler, skal være ens,

uanset om ansøger er bosiddende i Danmark eller i Sydslesvig. Ligesom aftaleparterne er enige om, at

hvis en ansøger er omfattet af definitionen af dansksindet sydslesviger i cirkulæreskrivelsens bilag 1, så

skal kravene om dokumentation for danskkundskaber og dokumentation for en bestået indfødsretsprøve

ikke gælde.

Det er derfor den 24. januar 2020 mellem ovennævnte partier aftalt at ændre retningslinjerne om dansk‐

sindede sydslesvigere således, at der for dansksindede sydslesvigere med bopæl i Danmark, der ansøger

om optagelse på et lovforslag om indfødsrets meddelelse efter de lempede regler i cirkulæreskrivelsen for

dansksindede sydslesvigere, stilles et krav om, at man skal være født eller opvokset i Sydslesvig. Aftalen

medfører, at fødestedskriteriet og tilknytningskravet i definitionen af, hvornår man efter cirkulæreskrivel‐

sens bestemmelser kan anses som dansksindet sydslesviger, ændres, således at der for både dansksindede

sydslesvigere med bopæl i Danmark og dansksindede sydslesvigere med bopæl i Sydslesvig stilles som

betingelse, at ansøger er født eller opvokset i Sydslesvig. Det er hensigten med ændringen at sidestille

kravene om fødsel og opvækst for dansksindede sydslesvigere med bopæl i Danmark med kravene om

fødsel og opvækst for dansksindede sydslesvigere med bopæl i Sydslesvig. For de dansksindede sydsles‐

vigere, som bor i Danmark, vil ændringen betyde, at det ikke længere er et krav, at de er født i Sydslesvig

for at blive omfattet af de lempeligere regler, men at de tillige kan blive omfattet af de lempeligere regler,

hvis de er opvokset i Sydslesvig.

Det er endvidere aftalt, at bestemmelserne i pkt. 21 i bilag 3.a, om fritagelse for yderligere dokumentation

for danskkundskaber, og pkt. 5 i bilag 4, om undtagelse fra kravet om dokumentation for at have bestået

Indfødsretsprøven af 2015, tilrettes, således at der alene henvises til, at bestemmelserne omfatter dansk‐

sindede sydslesvigere omfattet af aftalens bilag 1, pkt. 5. Dette vil indebære, at dansksindede sydslesvige‐

re for at være fritaget fra kravene om danskkundskaber og en indfødsretsprøve ikke længere behøver at

være født i Sydslesvig. De ændrede krav til dansksindede sydslesvigere vil gælde for alle ansøgninger

uanset indgivelsestidspunkt, der behandles efter den 1. februar 2020.

IFU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 95: Orientering om ændrede regler for dansksindede sydslesvigere i sager om naturalisation, fra udlændinge- og integrationsministeren

I indfødsretsaftalen fra sommeren 2018 blev den daværende regering (Venstre, Liberal Alliance og Det

Konservative Folkeparti), Socialdemokraterne og Dansk Folkeparti også enige om, at den særlige fore‐

læggelsesadgang for visse færdselsbøder, som blev etableret med aftalen, skulle evalueres efter 1 år. Afta‐

leparterne har evalueret ordningen og er enige om at opretholde den nuværende forelæggelsesadgang for

visse færdselsbøder. Der vil således ikke ske ændringer i denne del af cirkulæreskrivelsen om naturalisa‐

tion.