GRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 2: L 18 Forslag til lov om ændring af lov om social pension, lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v., lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte og ligningsloven. (Lettelse af grænsehindring ved flytning mellem rigsdelene m.v.

Grønlandsudvalget 2019-20
GRU Alm.del Bilag 2
Offentligt

Beskæftigelsesudvalget 2019-20

L 18 endeligt svar på spørgsmål 1

Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Aaja Chemnitz Larsen (IA)

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 9. oktober 2019 stillet følgende spørgsmål nr.

1 (L 18

–

bilag ), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Aaja

Chemnitz Larsen (IA).

Spørgsmål nr. 1:

”Det

fremgår af lovforslaget, at 75 pct. af førtidspensionisterne, som flytter fra

Grønland til Danmark hvert år, modtager den højeste sats af førtidspension, og at

de kun vil kunne modtage førtidspension i en meget begrænset periode, dvs. ikke

op til 12 måneder. Det Grønlandske Hus i Odense og i Aalborg påpeger, at

kommunale sagsbehandling i forhold til førtidspension kan tage længere end et år.

Dette kan stille de grønlandske førtidspensionister i en meget usikker økonomisk

situation.

Vil ministeren på den baggrund redegøre for, hvilken ydelse de grønlandske

førtidspensionister i givet fald vil få, hvis sagsbehandlingen trækker ud?”

Svar:

Lovforslag L 18 indeholder forslag om, at pensionister, der er tilkendt højeste før-

tidspension på Færøerne eller i Grønland, uden ansøgning og uden arbejdsevnevur-

dering skal kunne overgå til førtidspension ved flytning til Danmark. Det vil be-

tyde, at der hurtigt kan tilkendes førtidspension.

En person, der er tilkendt højeste førtidspension i Grønland, forventes efter lov-

forslaget at kunne overgå til dansk førtidspension efter en kortere sagsbehandlings-

tid, hvor den danske kommunen alene skal sikre, at der foreligger dokumentation

for ret til højeste førtidspension fra Grønland, at de almindelige betingelser for ret

til dansk pension er opfyldt, og hvorvidt der efter danske regler er optjent ret til

fuld dansk førtidspension. Personen vil, såfremt betingelserne er opfyldt, få ret til

at få udbetalt dansk førtidspension med tilbagevirkende kraft fra tilflytningstids-

punktet til Danmark.

Med dette lovforslag vil en person, der er tilkendt højeste førtidspension i Grøn-

land, ved flytning til Danmark - i modsætning til efter gældende regler

–

automa-

tisk overgå til dansk førtidspension, og vil dermed kunne modtage førtidspension

umiddelbart efter tilflytningen.

31. oktober 2019

J.nr.

19/15596

GRU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 2: L 18 Forslag til lov om ændring af lov om social pension, lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v., lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte og ligningsloven. (Lettelse af grænsehindring ved flytning mellem rigsdelene m.v.

Hvis der på grund af særlige forhold ikke umiddelbart efter tilflytningen kan udbe-

tales dansk førtidspension til den pågældende, har vedkommende mulighed for at

modtage kontanthjælp, hvis betingelserne herfor er opfyldt. En eventuel udbetalt

kontanthjælp for samme periode vil blive fradraget, når førtidspensionen efterbeta-

les.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard Thomsen

Beskæftigelsesudvalget 2019-20

L 18 endeligt svar på spørgsmål 2

Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Aaja Chemnitz Larsen (IA)

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 9. oktober 2019 stillet følgende spørgsmål nr.

2 (L 18

–

bilag ), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Aaja

Chemnitz Larsen (IA). [email protected]

31. oktober 2019

Spørgsmål nr. 2:

”I

høringssvarene til lovforslaget peger handicaporganisationen Tilioq på nogle

bekymringer i relation til rettigheder for personer med handicap. I lovforslaget

reguleres det tilkendte pensionsbeløb efter en eventuel partners årlige samlede

indkomst. Da personer med handicap kan være uarbejdsdygtige, kan de dermed

blive gjort økonomisk afhængige af en partner, hvilket strider imod

handicapkonventionens artikel 28 om retten til et liv med social tryghed. Ydermere

understreger Tilioq, at førtidspension for handicappede bør tilkendes fra

ansøgningsdato, da lange sagsbehandlingstider ligeledes strider imod fornævnte

konvention.

Er ministeren på baggrund af høringssvaret åben for at lovforslagets endelig

version tager højde for ovennævnte bekymringer og dermed overholder

handicapkonventionen?”

Svar:

Lovforslag L 18 er en udmøntning af aftalen mellem Færøerne, Grønland og Dan-

mark om at arbejde for at lette grænsehindringer for førtidspensionister, der flytter

inden for rigsfællesskabet. Aftalen indeholder tre initiativer, der skal implemente-

res i hver rigsdels lovgivning. Med L 18 ændres de danske regler i overensstem-

melse med aftalen.

Spørgeren henviser til høringssvar fra handicaporganisationen Tilioq. Høringssva-

ret fra handicaporganisationen Tilioq omhandler det grønlandske forslag om æn-

dring af Inatsisartutlov om førtidspension.

Jeg kan supplerende oplyse, at

Danmark har ratificeret FN’s Handicapkonvention.

Dermed er Danmark pålagt at indrette sin lovgivning og administrative praksis så-

ledes, at Handicapkonventionens krav opfyldes. Jeg mener derfor ikke, at der kan

være tvivl om, at de gældende regler allerede

opfylder kravene i FN’s

Handicap-

konvention.

J.nr.

19/15596

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard Thomsen

Beskæftigelsesudvalget 2019-20

L 18 endeligt svar på spørgsmål 3

Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Aaja Chemnitz Larsen (IA)

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 9. oktober 2019 stillet følgende spørgsmål nr.

3 (L 18

–

bilag ), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Aaja

Chemnitz Larsen (IA).

Spørgsmål nr. 3:

”Lovforslaget sikrer, at førtidspensionister i alle rigsdele sikres bedre vilkår ved

flytning mellem rigsdelene og dermed får sikret et basalt indkomstniveau.

Erfaringer viser, at mange borgere fra Grønland har svært ved at modtage hjælp

fra det offentlige ved flytning fra Grønland til Danmark, hvilket sætter dem i en

sårbar situation.

Hvordan forholder ministeren sig til muligheden for, at etablere en lignende

ordning for borgere i Rigsfællesskabet, der modtager hhv. offentlig hjælp,

sygedagpenge og lign. offentlige ydelser i Grønland?”

31. oktober 2019

J.nr.

19/15596

Svar:

Lovforslag L 18 er fremsat på baggrund af udmøntning af aftalen mellem

Færøerne, Grønland og Danmark om at arbejde for at lette grænsehindringer for

førtidspensionister, der flytter inden for rigsfællesskabet med tre initiativer, der

skal implementeres i hver rigsdels lovgivning. De tre initiativer er udarbejdet på

baggrund af konklusionerne i Rapport om kortlægning af pensionsreglerne på

Færøerne, i Grønland og Danmark fra 2016.

Baggrunden for kortlægningen var, at førtidspensionister er en særlig udsat gruppe,

der ofte har været igennem en langvarig sagsbehandling om tilkendelse af

førtidspension. Hver rigsdel har sin lovgivning for folkepension og førtidspension,

men kortlægningen af pensionsreglerne viste, at betingelserne for tilkendelse af

førtidspension er sammenlignelige.

I forbindelse med vedtagelsen af beslutningsforslag B 34 den 13. maj 2014, blev

der i rigsfællesskabet udarbejdet en liste over grænsehindringer inden for

rigsfællesskabet. Jeg kan oplyse, at de på listen nævnte grænsehindringer på

Beskæftigelsesministeriets område, der afhænger af en løsning fra dansk side, er

løst med en vedtagelse af L 18.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard Thomsen