Forsvarsudvalget 2019-20
FOU Alm.del Bilag 40
Offentligt
2118217_0001.png
Aktstykke nr.
Folketinget -NaN
Forsvarsministeriet.
København, den 26. november 2019.
a.
Forsvarsministeriet anmoder hermed om Finansudvalgets tilslutning til at anvende op til 126,0 mio.
kr. i perioden 2019-2025 til restaurering og nybyggeri på Lakajgårdsanlægget på Frederiksberg Slot.
Udgiften i 2019 på 1,0 mio. kr. afholdes af den på finansloven for 2019 opførte bevilling på 348,4
mio. kr. under § 12.14.03. Bygge- og anlægsarbejder.
Projektbeskrivelse
Det følger af Aftale mellem den daværende VLAK-regering, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti
og Radikale Venstre om forsvarsområdet 2018-2023 af januar 2018, at Hærens Officersskole skal
forblive på Frederiksberg Slot.
Lakajgårdsanlægget består af syv fredede bygninger og er en del af den bygningsmasse, der tilhører
Frederiksberg Slot. Bygningerne i anlægget er i dårlig stand bl.a. som følge af utætheder i bygninger‐
nes tagkonstruktion, opstigende fugt fra undergrunden og fysiske og fugtmæssige belastninger fra
den eksisterende bade-og omklædningsfacilitet. Der er derfor behov for at restaurere bygningerne.
Endvidere vil restaureringen bidrage til et bedre studiemiljø for kadetter og elever på Frederiksberg
Slot.
Restaureringen af bygningerne i Lakajgårdsanlægget vil bl.a. indebære udskiftning af tagkonstruk‐
tion og nyetablering af gulve i bygningerne. Projektet vil dertil indebære, at den eksisterende bade-
og omklædningsfacilitet i tagetagen over gymnastiksalen (bygning 14) nedlægges, da faciliteten
medfører en risiko for overbelastning af bygningens konstruktion og øger fugten i den ældre byg‐
ning, hvilket forårsager svamp og råd. Der opføres i stedet en ny énetages bygning (bygning 14A)
med bade-og omklædningsfacilitet. Med etableringen af den nye bygning 14A frigøres der plads på
tagetagen i bygning 14, der herefter vil blive anvendt til konference- og mødefaciliteter. Den nye
bygning 14A og de restaurerede bygninger forventes ibrugtaget gradvist frem til ultimo 2025.
Totaludgift
De samlede bygge- og anlægsudgifter til projektet afholdes på § 12.14.03. Bygge og anlægsarbej‐
der og påregnes gennemført med følgende afløb:
Afløb over år
(mio. kr., 2019-pl)
Finansåret 2019
§ 12.14.03. Bygge- og anlægsarbejder
1,0
b.
AG000908
 FOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 40: Kopi til orientering af aktstykke om restaurering af Lakajgårdsanlægget, fra forsvarsministeren
2118217_0002.png
2
Finansåret 2020
Finansåret 2021
Finansåret 2022
Finansåret 2023
Finansåret 2024
Finansåret 2025
I alt
4,0
8,0
15,0
34,0
34,0
30,0
126,0
Der er en vis usikkerhed forbundet med det angivne udgiftsafløb, da udbuddet endnu ikke er gen‐
nemført.
Totaludgiften forventes at fordele sig på følgende udgiftskategorier:
Udgiftskategori
(mio. kr., 2019-pl)
Restaureringer
Nybyggeri
Honorar og projektering
Udenomsarealer og parkering
Midlertidige bad-og omklædningsfaciliteter og mid‐
lertidige træningsfaciliteter
Reserve til uforudsete udgifter
Projektreserve
I alt
§ 12.14.03. Bygge- og anlægsarbejder
52,3
12,3
27,2
1,5
3,5
17,9
11,3
126,0
I totaludgiften er indregnet en reserve til uforudsete udgifter på 17,9 mio. kr. svarende til ca. 12
procent af de samlede udgifter. Reserven til uforudsete udgifter er afsat til håndtering af eksempelvis
vejrligsrelaterede udgifter, udgifter til risikofyldte emner, udgifter til eventuelle, yderligere undersø‐
gelser samt udgifter til mindre projektændringer.
Derudover er der afsat en projektreserve på 11,3 mio. kr. svarende til ca. 7 procent af de samlede
udgifter. Reserven er afsat til håndtering af eventuelle uforudsete justeringer af projektet, eksempel‐
vis som følge af gravearbejde eller ikke-kendte udviklinger i byggebranchen samt en eventuel option
om yderligere restaureringer.
Finansudvalget vil få genforelagt projektet, såfremt der sker væsentlige ændringer af projektet.
Udgifterne til projektet afholdes inden for Forsvarsministeriets eksisterende, økonomiske rammer.
Risikovurdering
Da projektet indebærer en restaurering af fredede bygninger, vurderes der navnlig at være risici for‐
bundet med udskiftningen af bjælker, tagdækning og fundamenter. Risiciene kan give anledning til
yderligere undersøgelser og mindre projektændringer. Projektet vurderes dog samlet set gennemført
med lav risiko. Da der allerede er afsat en reserve til uforudsete udgifter samt en projektreserve til
håndtering af eventuelle merudgifter, er det vurderingen, at reserverne kan dække eventuelle fordy‐
relser af projektet.
 FOU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 40: Kopi til orientering af aktstykke om restaurering af Lakajgårdsanlægget, fra forsvarsministeren
2118217_0003.png
3
Samlet økonomisk vurdering
Projektet vurderes at kunne gennemføres inden for den økonomiske ramme på 126,0 mio. kr.
Projektet vil medføre en mindre forøgelse af driftsudgifterne til bl.a. varme og el i den nye bygning
14A. Driftsudgifterne vil blive afholdt på § 12.14.02. Etablissementsdrift og bygningsvedligeholdel‐
se inden for Forsvarsministeriets eksisterende, økonomiske rammer.
c.
Aktstykket forelægges Finansudvalget med henblik på, at projektet igangsættes snarest muligt, da
igangsættelse af bygge- og anlægsprojekter med en totaludgift over 15,0 mio. kr. kræver særskilt fo‐
relæggelse for Finansudvalget i henhold til Budgetvejledningens pkt. 2.8.3.2.
De nødvendige myndighedsgodkendelser i form af bl.a. byggetilladelse indhentes fra Frederiksberg
Kommune, når aktstykket er tiltrådt. Naturfredningsnævnet har den 1. marts 2019 meddelt dispensa‐
tion til opførelse af den nye bygning 14A. Projektet gennemføres ikke, før alle myndighedsgodken‐
delser foreligger.
Under henvisning til ovenstående anmoder Forsvarsministeriet hermed om Finansudvalgets tilslut‐
ning til at anvende op til 126,0 mio. kr. i perioden 2019-2025 til restaurering og nybyggeri på Lakaj‐
gårdsanlægget på Frederiksberg Slot.
Udgiften i 2019 på 1,0 mio. kr. afholdes af den på finansloven for 2019 opførte bevilling på 348,4
mio. kr. under § 12.14.03. Bygge- og anlægsarbejder.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
d.
e.
f.
København, den 26. november 2019
T
RINE
B
RAMSEN
/ Mikkel Nielsen Østergaard
Til Finansudvalget.