Europaudvalget 2019-20
EUU Alm.del Bilag 315
Offentligt
2138616_0001.png
Europaudvalget
REFERAT
AF 1 0 . EU RO P AU D V A LG S MØ D E
Mødedato:
fredag den 6. december 2019
Tidspunkt:
kl. 07.45
Sted:
vær. 2-133
Dagsorden
Den 5. december 2019
1. Rådsmøde nr. 3738 (udenrigsanliggender) den 9. december 2019
Forelæggelse ved udenrigsministeren
EUU alm. del (19)
–
bilag 210 (kommenteret dagsorden)
2. Rådsmøde nr. 3739 (almindelige anliggender) den 10. december 2019
Forelæggelse ved udenrigsministeren
EUU alm. del (19)
–
bilag 210 (kommenteret dagsorden)
Udg.
3.
Reformen af EU’s fælles landbrugspolitik (CAP):
Forelæggelse ved ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
EUU alm. del (19)
–
bilag 210 (kommenteret dagsorden)
a) Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om
regler for støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne
under den fælles landbrugspolitik og finansieres gennem Den
Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske
Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), og om
ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.
1305/2013 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.
1307/2013
KOM (2018) 0392
Rådsmøde 3737
–
bilag 2 (samlenotat side 6)
KOM (2018) 0392 - svar på spm. 3, om landbrugsstøttemodtagere
fra Ungarn, fra ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
KOM (2018) 0392 - svar på spm. 2 om, hvilken betydning den
større fleksibilitet mellem søjlerne under den fælles landbrugspolitik
har for konkurrencesituationen mellem landene i EU, fra ministeren
for fødevarer, fiskeri og ligestilling
Side 382
 EUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 315: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 6/12-19
KOM (2018) 0392 - svar på spm. 1 om, hvordan landbruget skal
bidrage til klimamålsætningen om, at 25 pct. af den flerårige
finansielle ramme for 2021-2027 skal anvendes til klimatiltag, fra
ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
KOM (2018) 0392
–
bilag 7 (kopi af MOF alm. del - svar på spm.
146-148 om EU's landbrugspolitik)
KOM (2018) 0392
–
bilag 6 (miljø- og fødevareministerens
kommentar til henvendelsen fra Sammenslutningen af Danske
Småøer)
KOM (2018) 0392
–
bilag 4 (miljø- og fødevareministerens
kommentar til henvendelsen fra NOAH og Frie Bønder - Levende
Land)
KOM (2018) 0392
–
bilag 3 (henvendelse af 1/11-18 fra
Sammenslutningen af Danske Småøer)
KOM (2018) 0392
–
bilag 2 (henvendelse af 4/10-18 fra NOAH og
Frie Bønder - Levende Land)
b) Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om
finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og
om ophævelse af forordning (EU) nr. 1306/2013
KOM (2018) 0393
Rådsmøde 3737
–
bilag 2 (samlenotat side 36)
c) Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om
ændring af forordning om en fælles markedsordning for
landbrugsprodukter, om kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og
fødevarer, om definition, beskrivelse, præsentation, mærkning og
beskyttelse af geografiske betegnelser for aromatiserede vin-produkter,
om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet i Unionens
fjernområder og om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet til
fordel for de mindre øer i Det Ægæiske Hav
KOM (2018) 0394
Rådsmøde 3737
–
bilag 2 (samlenotat side 47)
4. Rådsmøde nr. 3737 (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og
forbrugerbeskyttelse - ligestilling) den 10. december 2019
Dagsordenspunkt 3-4 forelægges ved ministeren for fødevarer, fiskeri og
ligestilling
EUU alm. del (19)
–
bilag 210 (kommenteret dagsorden)
Mødet genoptages fredag den 6. december 2019 kl. 11:00 i værelse nr. 2-133
med følgende dagsorden:
Side 383
 EUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 315: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 6/12-19
5.
EU’s flerårige finansielle ramme (MFF) for 2021-2027
Forelæggelse ved finansministeren
Tidlig forelæggelse
KOM (2018) 0321 og KOM (2018) 0322
KOM (2018) 0321
–
bilag 8 (revideret samlenotat)
KOM (2018) 0321
–
bilag 10 (udkast til forhandlingsboks 2021-
2027)
KOM (2018) 0321
–
bilag 6 (præsentation fra teknisk gennemgang
26/9-19)
KOM (2018) 0321
–
bilag 5 (brev vedr. arbejdsmarkedets parter
visioner for EU-budgettet 2021-2027)
KOM (2018) 0321 - svar på MFU spm. 1 om, hvordan regeringen
fortolker de særlige fleksibilitetsinstrumenter i forhold til
betalingsloftet, fra finansministeren
EUU alm. del (19) - svar på spm. 85 om klimatiltag og påvirkning af
klimaregnskabet, fra finansministeren
EUU alm. del (19) - svar på spm. 84 om, hvilke kriterier og
opgørelsesmetoder Kommissionen lægger til grund for
beregningerne af de enkelte udgiftsområders klimaeffekter og
bidrag til det tværgående klimamål om anvendelse af 25 pct. af
midlerne under den flerårige finansielle ramme for 2021-2027 til
klimatiltag, fra finansministeren
EUU alm. del (181) -
svar på spm. 186 om EU’s nuværende regler
for loftet over medlemsstaternes betalinger til EU, fra
finansministeren
EUU alm. del (181) - svar på spm. 187 om, hvilke pengereserver,
herunder betegnelse/kategori for reserven, som Kommissionen
ønsker at oprette, fra finansministeren
EU-note (19)
–
E 7 (EU-note af 5/12-19 om formandskabets
kompromisforslag)
EU-note (17)
–
E 27 (EU-note af 8/5-18 om den flerårige finansielle
ramme 2021-2027)
EUU alm. del (19)
–
bilag 210 (kommenteret dagsorden)
EUU alm. del (19)
–
bilag 216 (udvalgsmødereferat side 243,
senest behandlet i EUU 15/11-19)
6. Rådsmøde nr. 3737 (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og
forbrugerbeskyttelse - beskæftigelse, socialpolitik, sundhed) den 9.-10.
december 2019
Dagsordenspunkt 1-2 forelægges ved sundheds- og ændreministeren
Dagsordenspunkt 5-8 forelægges ved beskæftigelsesministeren
EUU alm. del (19)
–
bilag 210 (kommenteret dagsorden)
Side 384
 EUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 315: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 6/12-19
L
7. Eventuelt
Der vedlægges foreløbige oversigter over de under punkterne 1-2, 4 og 6
nævnte møder.
Praktiske oplysninger:
Hvor intet andet er angivet, afholdes Europaudvalgets ordinære møder for åbne døre. Tilmelding for
tilhørere skal ske
senest kl. 12.00 dagen inden mødet
ved Europaudvalgets sekretariat
([email protected]; tlf. +45 33 37 36 10). Der vil være pladsbegrænsning.
Anvendte forkortelser:
FF =Forventet forhandlingsoplæg
FO =Forhandlingsoplæg
FL =Forventet lukket behandling
L
=Lukket behandling
Side 385
 EUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 315: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 6/12-19
Rådsmøde nr. 3738 (udenrigsanliggender) den 9. december 2019
1. EU-Afrika-relationer med sigte mod EU-AU-ministermøde og
–topmøde
Politisk drøftelse
Rådsmøde 3738
–
bilag 1 (samlenotat side 2)
EUU alm. del (181)
–
bilag 340 (udvalgsmødereferat side 546,
senest behandlet i EUU 7/12-18)
2. Fremme og beskyttelse af
menneskerettigheder i anledning af FN’s
internationale dag for menneskerettigheder
Politisk drøftelse
Rådsmøde 3738
–
bilag 1 (samlenotat side 4)
3. Oprettelse af civil krisestyringsmission i Den Centralafrikanske Republik
(CAR)
Rådskonklusioner
Rådsmøde 3738
–
bilag 1 (samlenotat side 6)
Rådsmøde 3709
–
bilag 3 (skriftlig forelæggelse af rådsmøde
udenrigsanliggender 15/7-19)
4. Eventuelt
5. Siden sidst
a)
EU’s civile krisestyring
b)
EU’s arktiske politik
Alle dagsordenspunkter hører under Udenrigsministeriets ressort.
Side 386
 EUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 315: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 6/12-19
Rådsmøde nr. 3739 (almindelige anliggender) den 10. december 2019
1. MFF 2021-2027
Politisk drøftelse
KOM (2018) 0321, KOM (2018) 0326, KOM (2018) 0327, KOM (2018)
0328, KOM (2018) 0323, KOM (2018) 0325 og KOM (2018) 0322
Rådsmøde 3739
–
bilag 2 (revideret samlenotat)
KOM (2018) 0321
–
bilag 10 (udkast til forhandlingsboks MFF
2021-2027)
KOM (2018) 0321
–
bilag 6 (præsentation fra teknisk gennemgang
26/9-19)
KOM (2018) 0321
–
bilag 5 (brev vedr. arbejdsmarkedets parter
visioner for EU-budgettet 2021-2027)
KOM (2018) 0321 - svar på MFU spm. 1 om, hvordan regeringen
fortolker de særlige fleksibilitetsinstrumenter i forhold til
betalingsloftet, fra finansministeren
EUU alm. del (19) - svar på spm. 85 om klimatiltag og påvirkning af
klimaregnskabet, fra finansministeren
EUU alm. del (19) - svar på spm. 84 om, hvilke kriterier og
opgørelsesmetoder Kommissionen lægger til grund for
beregningerne af de enkelte udgiftsområders klimaeffekter og
bidrag til det tværgående klimamål om anvendelse af 25 pct. af
midlerne under den flerårige finansielle ramme for 2021-2027 til
klimatiltag, fra finansministeren
EUU alm. del (19) -
svar på spm. 186 om EU’s nuværende regler
for loftet over medlemsstaternes betalinger til EU, fra
finansministeren
EUU alm. del (19) - svar på spm. 187 om, hvilke pengereserver,
herunder betegnelse/kategori for reserven, som Kommissionen
ønsker at oprette, fra finansministeren
EU-note (19)
–
E 7 (EU-note af 5/12-19 om formandskabets
kompromisforslag)
EU-note (17)
–
E 27 (EU-note af 8/5-18 om den flerårige finansielle
ramme 2021-2027)
EUU alm. del (19)
–
bilag 216 (udvalgsmødereferat side 243,
senest behandlet i EUU 15/11-19)
Side 387
 EUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 315: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 6/12-19
2. Forberedelse af Det Europæiske Råd 12.-13. december 2019 (udkast til
konklusioner)
Politisk drøftelse
Rådsmøde 3739
–
bilag 1 (samlenotat side 18)
Det Europæiske Råd 12-13/12-19
–
bilag 4 (udkast til konklusioner
art. 50)
Det Europæiske Råd 12-13/12-19
–
bilag 3 (udkast til konklusioner)
Det Europæiske Råd 12-13/12-19
–
bilag 2 (udkast til retningslinjer
for konklusioner)
Det Europæiske Råd 12-13/12-19
–
bilag 1 (udkast til kommenteret
dagsorden)
3. Opfølgning på møder i Det Europæiske Råd
Politisk drøftelse
Rådsmøde 3739
–
bilag 1 (samlenotat side 20)
4. Det europæiske semester 2020
–
Køreplan
Præsentation
Rådsmøde 3739
–
bilag 1 (samlenotat side 22)
5. Kommissionens arbejdsprogram
Præsentation
Rådsmøde 3739
–
bilag 1 (samlenotat side 25)
Side 388
 EUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 315: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 6/12-19
6. Unionens grundlæggende værdier i Ungarn / TEU art. 7, stk. 1.
Høring
Rådsmøde 3739
–
bilag 1 (samlenotat side 27)
EUU alm. del (19)
–
bilag 12 (udvalgsmødereferat side 86, senest
behandlet i EUU 13/9-19)
EUU alm. del (19) - svar på spm. 99 om Sveriges opbakning om
Kommissionen i relevante sager angående formodede brud på
grundlæggende rettigheder og domstolssystemets uafhængighed i
EU medlemslande ved Den Europæiske Domstol i Luxemburg, fra
udenrigsministeren
EUU alm. del (19) - svar på spm. 98 om oprettelsen og
finansieringen af et instrument til at beskytte og fremme demokrati
og retsstatsprincipper i Europa under EU's budget 2021-2027, fra
justitsministeren
EUU alm. del (19) - svar på spm. 97 om integrering af beskyttelsen
af civilsamfundets råderum, herunder ytrings-, forsamlings- og
foreningsfrihed
i EU’s midler til beskyttelse af retsstaten, fra
udenrigsministeren
EUU alm. del (19) -
svar på spm. 96 om anmodning om, at EU’s
Agentur for Grundlæggende Rettigheder eller en anden uafhængig
instans involveres i forbindelse med Artikel 7-høringerne, med
henblik på at vurdere hvorvidt Polens og Ungarns indlæg og
respons på spørgsmål kan siges at være faktuelt korrekte, fra
udenrigsministeren
EUU alm. del (19) - svar på spm. 95 om kriminalisering af
seksualundervisning i Polen, fra udenrigsministeren
7. Retsstatsprincippet i Polen / TEU art. 7, stk. 1.
Status
KOM (2017) 0835
Rådsmøde 3739
–
bilag 1 (samlenotat side 30)
Rådsmøde 3710
–
bilag 3 (skriftlig forelæggelse af rådsmøde
almindelige anliggender 18/7-19)
EUU alm. del (19) - svar på spm. 99 om Sveriges opbakning om
Kommissionen i relevante sager angående formodede brud på
grundlæggende rettigheder og domstolssystemets uafhængighed i
EU medlemslande ved Den Europæiske Domstol i Luxemburg, fra
udenrigsministeren
EUU alm. del (19) - svar på spm. 98 om oprettelsen og
finansieringen af et instrument til at beskytte og fremme demokrati
og retsstatsprincipper i Europa under EU's budget 2021-2027, fra
justitsministeren
Side 389
 EUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 315: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 6/12-19
EUU alm. del (19) - svar på spm. 97 om integrering af beskyttelsen
af civilsamfundets råderum, herunder ytrings-, forsamlings- og
foreningsfrihed
i EU’s midler til
beskyttelse af retsstaten, fra
udenrigsministeren
EUU alm. del (19) -
svar på spm. 96 om anmodning om, at EU’s
Agentur for Grundlæggende Rettigheder eller en anden uafhængig
instans involveres i forbindelse med Artikel 7-høringerne, med
henblik på at vurdere hvorvidt Polens og Ungarns indlæg og
respons på spørgsmål kan siges at være faktuelt korrekte, fra
udenrigsministeren
EUU alm. del (19) - svar på spm. 95 om kriminalisering af
seksualundervisning i Polen, fra udenrigsministeren
8. Eventuelt
9. Siden sidst
a) Brexit (forventet kommende punkt til forhandlingsoplæg)
b) Forhandlingerne mellem EU og Andorra, Monaco og San Marino om en
associeringsaftale
Dagsordenspunkt 1 hører under Finansministeriets ressort. De øvrige punkter
hører under Udenrigsministeriets ressort
Side 390
 EUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 315: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 6/12-19
Rådsmøde nr. 3737 (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og
forbrugerbeskyttelse) den 9.-10. december 2019
1. Trivselsøkonomi
–
investering i sundhed som en nøglekomponent og næste
skridt
Politisk drøftelse
Rådsmøde 3737
–
bilag 1 (samlenotat side 2)
EUU alm. del (19)
–
bilag 140 (udvalgsmødereferat side 99,
rådskonklusioner forelagt 11/10-19)
2. Europæisk lægemiddelpolitik
–
styrket samarbejde og koordination med
henblik på at forbedre adgang til medicin
Politisk drøftelse
Rådsmøde 3737
–
bilag 1 (samlenotat side 5)
3. Rådskonklusioner om økonomisk ligestilling i EU: Vejen frem efter 2020
(Beijing +25)
Vedtagelse af rådskonklusioner
Rådsmøde 3737
–
bilag 2 (samlenotat side 3)
4. Fremtidens ligestillingspolitik og gender mainstreaming i EU
Politisk drøftelse
Rådsmøde 3737
–
bilag 2 (samlenotat side 4)
5. Rådskonklusioner om en ny strategisk ramme om arbejdsmiljøet
Vedtagelse
Rådsmøde 3737
–
bilag 3 (samlenotat side 2)
6. Rådskonklusioner om inklusive arbejdsmarkeder
Vedtagelse
Rådsmøde 3737
–
bilag 3 (samlenotat side 5)
7.
Fremtidens arbejdsmarked og EU’s social-
og beskæftigelsesregulering
Politisk debat
Rådsmøde 3737
–
bilag 3 (samlenotat side 7)
8. Vurdering af implementering af ungdomsgarantien
Godkendelse
Rådsmøde 3737
–
bilag 3 (samlenotat side 9)
9. Eventuelt
Side 391
 EUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 315: Offentligt referat af Europaudvalgets møde 6/12-19
10. Siden sidst
a) Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om
ændring af forordning (EU) 2016/1139 for så vidt angår indførelsen af
kapacitetsgrænser for fiskeri efter torsk i den østlige del af Østersøen
samt dataindsamling og kontrolforanstaltninger i Østersøen og af
forordning (EU) nr. 508/2014 for så vidt angår endeligt ophør for fartøjer,
der fisker efter torsk i den østlige del af Østersøen (forventet kommende
punkt til forhandlingsoplæg)
KOM ((2019) 0564
b) Orientering om status på forhandlingerne vedr. HTA-forslaget (forslag til
forordning om medicinsk teknologivurdering og om ændring af direktiv
2011/24/EU)
KOM (2018) 0051
Dagsordenspunkt 1-2 samt punkt b) under siden sidst hører under Sundheds-
og Ældreministeriets ressort. Dagsordenspunkt 3-4 samt punkt a) under siden
sidst hører under Miljø- og Fødevareministeriets ressort. Dagsordenspunkt 5-8
hører under Beskæftigelsesministeriets ressort.
Side 392