Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 6. januar 2020
./.
Til udvalgets orientering fremsendes hermed Kammeradvokatens notits af 18. december 2019 om
betydningen af EU-Domstolens dom i sag C-261/2018 for placeringstilladelser efter fiskeriloven samt
kopi af EU-domstolens førnævnte dom.
Sagens baggrund:
Udvalget har den 4. juli 2019 modtaget Kammeradvokatens sammenfatning af rapport om
placeringstilladelser til eksisterende havbrug. Det fremgår heraf, at Kammeradvokaten har vurderet, at
5 placeringstilladelser til havbrug, som blev givet før 1. juli 2008, og som er meddelt uden
tidsbegrænsning, ikke skal anses for ugyldige, uanset at den daværende ressortmyndighed burde have
iagttaget habitatdirektivets artikel 6, stk. 3, da placeringstilladelserne blev givet. Kammeradvokaten
lagde i vurderingen dengang vægt på, at tilladelserne har været udnyttet af virksomhederne i mange
år, at virksomhederne har været i god tro, og at den retlige mangel ikke har været klar.
Kammeradvokaten lagde også vægt på, at det efter dansk forvaltningsret er muligt at opretholde
tilladelser, som er behæftede med væsentlige retlige mangler, når der er tale om særlige forhold.
Kammeradvokaten gør imidlertid med den vedlagte notits nu opmærksom på en ny dom fra EU-
domstolen af 12. november 2019 i sag C-261/18, Europa-Kommissionen mod Irland, på baggrund af
hvilken Kammeradvokaten ikke kan fastholde, at de 5 placeringstilladelser givet før 1. juli 2008 kan
opretholdes som gyldige tilladelser.
Notitsen og EU-dommen udgør væsentlige input i forhold til Miljøstyrelsens videre sagsbehandling af
placeringstilladelser til eksisterende havbrug.
Notits og dom er derfor også oversendt til
Miljøstyrelsen med henblik på at sikre, at disse inddrages i sagsbehandlingen.
Teknisk gennemgang af notitsen:
Notitsen vil indgå i den tekniske gennemgang af Kammeradvokatens undersøgelse vedrørende den
mangelfulde administration af placeringstilladelser til de danske havbrug, der afholdes den 22. januar
2020. Udvalget har modtaget særskilt invitation hertil.
Lea Wermelin
/
Isabelle Navarro Vinten
Miljø- og Fødevareministeriet
•
Slotsholmsgade 12
•
1216 København K
Tlf. 38 14 21 42
•
Fax 33 14 50 42
• CVR
12854358
• EAN
5798000862005
•
•
www.mfvm.dk