Jf. høringsliste
Dato: 28. september 2020
Sag: KJUR-19/06599-168
Sagsbehandler: /LOB
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af konkurrencelo-
ven (implementering af ECN+-direktivet)
Hermed fremsendes udkast til lovforslag om ændring af konkurrencelo-
ven i høring. Lovudkastet offentliggøres også på Hoeringsportalen.dk.
Lovforslaget forventes fremsat november II 2020 med ikrafttræden 4.
februar 2021.
Lovudkastet har til formål at implementere direktiv 2019/1 – det såkaldte
ECN+-direktiv, der skal styrke Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens mu-
ligheder for at håndhæve konkurrencereglerne. Direktivet fremgår som
bilag 2 til lovforslaget.
Med lovudkastet vil der blive indført et nyt civilt system for bøder til
virksomheder i konkurrencesager til erstatning for det eksisterende straf-
feretlige system. Som supplement til adgangen til at udstede adfærds-
mæssige påbud vil Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen endvidere få mu-
lighed for at udstede strukturelle påbud. Derudover vil der blive indført
nye muligheder for Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens undersøgelser
af konkurrencesager. Der vil blive mulighed for at indkalde til interviews,
udstede effektive tvangsbøder og under visse betingelser foretage kon-
trolundersøgelser i private hjem med retskendelse. Lovudkastet vil også
give mulighed for at rette et bødekrav mod moderselskaber eller økono-
miske efterfølgere. Derudover vil bøder pålagt en virksomhedssammen-
slutning kunne kræves betalt af sammenslutningens medlemmer. Lovud-
kastet vil også give mulighed for, at EU-landene kan bistå hinanden med
at inddrive bøder, hvis aktiver tilhørende en virksomhed, der er blevet
pålagt en bøde i ét EU-land, befinder sig i et andet EU-land. Endelig vil
lovudkastet præcisere konkurrencemyndighedernes uafhængighed.
ECN+-direktivet gælder for sager efter konkurrencereglerne i EUF-
Traktatens artikel 101 og 102, der forbyder konkurrencebegrænsende
aftaler og misbrug af dominans. I Danmark håndhæver Konkurrence- og
Forbrugerstyrelsen allerede reglerne (sammen med EU-Kommissionen).
Det foreslås, at de nye regler også skal gælde for de sager, som Konkur-
rence- og Forbrugerstyrelsen behandler efter de tilsvarende danske regler
i konkurrencelovens § 6 og § 11, således at samme typer overtrædelser
fortsat vil blive behandlet processuelt ens. I nogle udvalgte situationer,
KONKURRENCE- OG
FORBRUGERSTYRELSEN
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
Tlf.
4171 5000
CVR-nr. 10 29 48 19
EAN-nr. 5798000018006
www.kfst.dk
ERHVERVSMINISTERIET