Erhvervsudvalget 2019-20
ERU Alm.del Bilag 410
Offentligt
2243381_0001.png
Aktstykke nr.
300
Folketinget 2019-20
300
Erhvervsministeriet.
København, den 10. september 2020.
a.
Erhvervsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at de allerede afsatte midler på §
08.32.21.40. Kompensationsordning for faste udgifter kan anvendes til udbetaling frem til og med
den 31. oktober 2020 til en justeret og forlænget målrettet kompensationsordning for faste omkost-
ninger for virksomheder ramt af COVID-19-relaterede restriktioner.
Såfremt én eller flere restriktioner (forbud mod at holde åbent, forsamlingsforbud på over 500 per-
soner, grænselukninger eller restriktioner som følge af udenrigsministeriets rejsevejledning) er gæl-
dende efter den 31. oktober 2020, vil ordningen blive forlænget dog senest frem til og med den 31.
december 2020. Finansudvalget vil blive orienteret herom via orienterende aktstykke.
Som følge af COVID-19 blev der med akt. 124 af 27. marts 2020 etableret en ordning, som yder
kompensation for virksomheders faste omkostninger i perioden fra og med den 9. marts til og med
den 8. juni 2020. Ordningen blev udvidet og forlænget til og med den 8. juli 2020, jf. akt. 152 af 24.
april 2020. Der blev med akt. 249 af 25. juni 2020 etableret en ny og målrettet kompensationsordning
for faste omkostninger.
Som følge af
Aftale om bedre vilkår til særligt hårdt ramte dele af dansk erhvervs-, idræts- og kul-
turliv
af den 28. august 2020 mellem regeringen, Venstre, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti,
Konservative Folkeparti og Alternativet foreslås det, at den målrettede kompensationsordning for
faste omkostninger forlænges til og med den 31. oktober 2020 for virksomheder, der er omfattet af
en eller flere af følgende COVID-19-relaterede restriktioner:
• Forbud mod at holde åbent
• Forsamlingsforbud på over 500 personer
• Grænselukninger
• Udenrigsministeriets rejsevejledning
Såfremt én eller flere de fire restriktioner fortsat er gældende efter den 31. oktober 2020, er aftale-
partierne enige om, at kompensationsordningen forlænges frem til og med den 31. december 2020, jf.
afsnit nedenfor. Ansøgningsfristen forlænges tilsvarende.
Samtidig følger det af aftalen, at en række krav samt betingelser for ordningen tiltrådt ved akt. 249
af 25. juni 2020 lempes med tilbagevirkende kraft, så de gælder fra og med den 9. juli 2020, herun-
der den eksisterende ordning:
b.
CQ001363
ERU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 410: Nye aktstykker fra Erhvervsministeriet om covid19-kompensationsordninger m.v.
2243381_0002.png
2
Lempelse af adgangskrav om andel af omsætning fra udenlandske kunder mv.:
Kravet om at mindst halvdelen af virksomhedens omsætning i perioden juli-august 2019 kom fra
udenlandske kunder eller rejser til restriktionsramte destinationer udgår. Det betyder, at fx et hotel
eller en luftfartsvirksomhed ikke længere behøver at dokumentere, at mindst halvdelen af virksomhe-
dens omsætning i perioden juli-august 2019 kom fra udenlandske kunder.
Øget adgang til kompensation for underleverandører til aflyste arrangementer:
Selve det aflyste arrangements karakter, som fastsat ved Erhvervsministeriets bekendtgørelse nr.
792 af den 8. juni 2020 om kompensation for tab ved aflysning af større arrangementer som følge af
COVID-19-afværgeforanstaltninger eller senere beslægtede bekendtgørelser, bliver udslagsgivende
for underleverandørens mulighed for at opnå kompensation i den forlængede ordning. Dermed vil det
være muligt at opnå kompensation for virksomheder, uanset at arrangøren eksempelvis er en kom-
mune.
Øget adgang til kompensation for nedskrivninger for virksomheder med forbud mod at holde
åbent:
Der indføres mulighed for, at natklubber, diskoteker og lignende kan få kompensation for varer,
hvor holdbarheden udløber i den forlængede kompensationsperiode. Det kan fx være beholdninger af
uåbnede øl og sodavand.
Adgang til kompensationsordning for faste omkostninger for leverandører til tvangslukkede virk-
somheder:
Der indføres mulighed for kompensation for faste omkostninger efter trappemodellen, tiltrådt ved
akt. 249 af 25. juni 2020, til underleverandører til virksomheder, der er omfattet af forbud om at hol-
de åbent, jf. Sundheds- og Ældreministeriets bekendtgørelse nr. 1213 af den 17. august 2020 eller
senere beslægtede bekendtgørelser. Det vil eksempelvis omfatte dørmænd.
For det tilfælde at én eller flere af de fire restriktioner gælder efter den 31. oktober 2020, vil ord-
ningen blive forlænget dog senest frem til og med den 31. december 2020. Der vil i det tilfælde kun-
ne opnås kompensation for den omsætningsnedgang, der dokumenterbart er relateret til én eller flere
af de fire COVID-19-relaterede restriktioner, som ordningen giver mulighed for kompensation for.
Det vil som udgangspunkt sige, at hvis én eller flere restriktioner ophæves, vil det følge deraf, at der
kan ske en begrænsning i adgangen til kompensation. Restriktionerne vil af myndighederne være
fastsat gennem bekendtgørelser, indrejserestriktioner og Udenrigsministeriets rejsevejledninger. Der
kan dog ydes kompensation i op til en måned efter, at forbuddet mod at holde åbent er ophørt under
samme betingelser som for den gældende, målrettede ordning for faste omkostninger, dog maksimalt
frem til og med den 31. december 2020. Finansudvalget vil blive orienteret om forlængelse af ord-
ningen ved orienterende aktstykke.
Det forventes, at forlængelse til 31. oktober 2020 og justeringerne af den nye, målrettede kompen-
sationsordning medfører merudgifter i 2020 på 1,5 mia. kr. Ved yderligere forlængelse forudsættes
en merudgift på 0,75 mia. kr. pr. måned. Udgifterne til udbetaling af kompensation afholdes inden
for rammerne af de allerede afsatte midler på § 08.32.21.40. Kompensationsordning for faste udgif-
ter. Udgifter forbundet med administration af ordningen afholdes inden for rammerne af den eksister-
ende bevilling på § 08.21.20. Erhvervsstyrelsen.
Virksomheder med base i skattely i henhold til EU’s retningslinjer kan ikke modtage kompensa-
tion, i det omfang det er muligt at afskære dem efter EU-retten og eventuelle andre internationale
forpligtelser, som Danmark eller EU har påtaget sig. Virksomhederne kan ved ansøgning blive bedt
om at afgive tro- og love-erklæring på, at virksomheden, der kompenseres, betaler den skat, som de
er forpligtede til i henhold til internationale aftaler og nationale regler. Erhvervsstyrelsen kan i for-
ERU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 410: Nye aktstykker fra Erhvervsministeriet om covid19-kompensationsordninger m.v.
2243381_0003.png
3
bindelse med kontrollen af virksomheder med base i skattely vedrørende skatteforhold, udbede sig
den fornødne dokumentation. Der gennemføres i efterkontrollen en risikobaseret stikprøvekontrol af
virksomheder.
Det bemærkes, at der ved akt. 124 af 27. marts 2020 blev givet hjemmel til, at der på § 08.32.21.
Kompensationsordninger som følge af COVID-19 (anden bev.) kan optages merudgifter direkte på
forslag til lov om tillægsbevilling for 2020 svarende til de faktiske udgifter.
c.
Sagen forelægges Finansudvalget nu med henblik på at kunne påbegynde sagsbehandling og udbeta-
ling af kompensation snarest muligt i indeværende finansår.
Der tages forbehold for Kommissionens formelle godkendelse af ordningen, jf. statsstøttereglerne.
Erhvervsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at de allerede afsatte midler på §
08.32.21.40. Kompensationsordning for faste udgifter kan anvendes til udbetaling frem til og med
den 31. oktober 2020 til en justeret og forlænget målrettet kompensationsordning for faste omkost-
ninger for virksomheder ramt af COVID-19-relaterede restriktioner.
Såfremt én eller flere restriktioner (forbud mod at holde åbent, forsamlingsforbud på over 500 perso-
ner, grænselukninger eller restriktioner som følge af udenrigsministeriets rejsevejledning) er gælden-
de efter den 31. oktober 2020, vil ordningen blive forlænget dog senest frem til og med den 31. de-
cember 2020. Finansudvalget vil blive orienteret herom via orienterende aktstykke.
Det bemærkes, at der i medfør af akt. 124 af 27. marts 2020 er adgang til på § 08.32.21. Kompensati-
onsordninger som følge af COVID-19 (anden bev.) at optage merudgifter direkte på forslag til lov
om tillægsbevilling for 2020 svarende til de faktiske udgifter.
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
d.
e.
København, den 10. september 2020
SIMON KOLLERUP
/ Mads Ammitzbøll Thomsen
Til Finansudvalget.