ERU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 32: Høring af forslag til lov om ædle metaller og konfliktmineraler (lovudkast), fra erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2019-20
ERU Alm.del Bilag 32
Offentligt

Til parterne på vedlagte høringsliste

Høring over udkast til lovforslag om ædle metaller og konflikt-

mineraler

Hermed sendes udkast til lov om ædle metaller og konfliktmineraler i høring.

Sikkerhedsstyrelsen vil bede om at modtage eventuelle bemærkninger til udka-

stet senest mandag den 18. november 2019 kl. 12. Bemærkningerne sendes

til

[email protected],

gerne med angivelse af journalnummer 515-02-00002.

Det fremsendte lovforslag regulerer kontrol med varer af ædle metaller samt

kontrol med import af mineraler fra konfliktramte områder.

14-10-2019

J.nr. 515-02-00002

Jeanette Virkus

Bundgaard

Kontrol med ædle metaller er i dag reguleret i lovbekendtgørelse nr. 29 af 11.

januar 2019 om kontrol med arbejder af ædle metaller m.v. Ædle metaller skal

indeholde en minimumsmængde af fx guld eller sølv, og skal være stemplet i

overensstemmelse med loven. Stemplerne er forbrugernes garanti for, at smyk-

ker indeholder den korrekte mængde af ædle metaller.

På området for konfliktmineraler er der i dag hverken danske eller europæiske

regler, der regulerer området, og dermed ingen krav til EU-importører af kon-

fliktmineraler.

Holdigheder

Nørregade 63

6700 Esbjerg

Telefon.: 33 73 20 00

[email protected]

www.sik.dk

Vatno 27 40 31 23

Sikkerhedsstyrelsen

er certificeret efter

DS/EN ISO 9001:2015

Med lovforslaget foreslås det, at minimumsmængden af platin i en vare juste-

res med henblik på at følge de generelle værdier i ædelmetalkonventionen.

Værdien sænkes fra 850 til 500 promille. Herved følger loven alle holdighe-

derne fra konventionen, dog med undtagelse af guld, hvor den danske tradition

med guldsmykker af 8 karat fastholdes. Konventionens minimumsværdi for

guld svarer til 9 karat.

Kontrolindsats

Med lovforslaget foreslås det også, at det ikke længere skal være en selv-

ejende institution, der varetager kontrolopgaven, og at

”Ædelmetalkontrollen”

ikke videreføres som begreb. I stedet er der lagt op til, at det er Sikkerhedssty-

relsen, der udfører kontrol med lovens overholdelse. Sikkerhedsstyrelsen kan

efter lovforslaget bemyndige en juridisk person/ekstern operatør til at varetage

kontrolopgaven.

ERU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 32: Høring af forslag til lov om ædle metaller og konfliktmineraler (lovudkast), fra erhvervsministeren

2/2

Lovforslaget sikrer også på, at reguleringen er digitaliseringsparat og giver mu-

lighed for at foretage registersamkøring i kontroløjemed og for at udvikle og an-

vende digitale løsninger, der skal lette sagsbehandlingen i og kommunikatio-

nen med Sikkerhedsstyrelsen.

Med lovforslaget foreslås det desuden, at erhvervsministeren bemyndiges til at

fastsætte regler om Sikkerhedsstyrelsens administration og kontrol af virksom-

hedernes forpligtelser vedrørende konfliktmineraler, baseret på EU-forordning

2017/821 af 17. maj 2017. Sikkerhedsstyrelsen vil hermed få mulighed for at

udføre fysisk inspektion samt undersøge dokumenter og revisionsrapporter hos

importører og formodede importører af konfliktmineraler. Dette skal sikre, at

importørerne har et ledelsessystem til at sikre sporbarheden af produkter gen-

nem hele forsyningskæden.

Ædelmetalnævnet

Med lovforslaget foreslås det, at Ædelmetalnævnet nedlægges. Nævnet består

i dag af en repræsentant for Ædelmetalkontrollen, en repræsentant for guld-

smedefaget samt en repræsentant for Sikkerhedsstyrelsen. Nævnet mødes én

gang om året.

I stedet ønskes interessentinddragelse i et betydeligt omfang, men i et mere

tidssvarende forum. Der lægges herved op til interessentinddragelse, når der

opstår et konkret og aktuelt behov herfor enten fra myndighedernes eller inte-

ressenternes side. Herved opnås en mere fleksibel og relevant interessentind-

dragelse. Derudover ønskes interessentinddragelse også som statusmøder, så-

ledes at myndigheder og branchen løbende orienterer hinanden om, hvad der

foregår på markedet og i det internationale arbejde i regi af ædelmetalkonven-

tionen.

Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. juli 2020. Området omkring konflikt-

mineraler følger forordningen med ikrafttræden 1. januar 2021.

Der vedlægges vurdering af de erhvervsøkonomiske konsekvenser.

Spørgsmål kan rettes til Jeanette Virkus Bundgaard på telefonnummer 33 73

21 44.

Høringsmaterialet er tilgængeligt på høringsportalen på

www.hoeringsporta-

len.dk.

Vi gør opmærksom på, at indkomne høringssvar vil blive offentliggjort

på høringsportalen.

Med venlig hilsen

Sikkerhedsstyrelsen