BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 278: Orientering om den videre proces vedrørende den igangværende evaluering af undervisningsmiljølovens bestemmelser om antimobning og tilsyn, fra børne- og undervisningsministeren

Børne- og Undervisningsudvalget 2019-20
BUU Alm.del Bilag 278
Offentligt

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Ministeren

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: 32 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR nr.: 20453044

Kære udvalg

I forbindelse med åbent samråd om mistrivsel blandt børn og unge den

24. september 2020 (samrådsspørgsmål R) bad udvalget om at blive ori-

enteret om den videre proces vedrørende den igangværende evaluering

af, hvorvidt undervisningsmiljølovens bestemmelser om antimobning og

tilsyn hermed har haft den tilsigtede virkning.

Udvalget har tidligere modtaget orientering om, at evalueringsarbejdet

generelt er blevet forsinket grundet håndtering af covid-19 samt om den

forventede proces. Dette skete senest ved vedlagte BUU Alm.del bilag

235, hvor forventningen var, at en endelig lovovervågningsredegørelse

kunne fremsendes til udvalget i oktober 2020.

Det har imidlertid været nødvendigt at forlænge processen yderligere

som følge af en række høringsparters ønske om dels mere tid i høringsfa-

serne, dels en teknisk gennemgang af den Epinion-rapport, som danner

baggrund for evalueringsarbejdet. Ønsker, som ministeriet af hensyn til

evalueringsarbejdets samlede kvalitet, har anset for hensigtsmæssige at

imødekomme.

Processen forventes herefter at blive, at den første eksterne høring af-

sluttes den 2. oktober 2020. På baggrund heraf forventes et udkast til

redegørelse sendt i ny ekstern høring formentlig med høringsfrist den 20.

november 2020. Den endelige redegørelse forventes oversendt til udval-

get i december 2020.

Herefter vil der være mulighed for nærmere at drøfte resultaterne af eva-

lueringen og de videre perspektiver i udvalget.

Som udvalget påpegede under det åbne samråd, er klageordningen og

klageinstansen vedrørende mobning særskilt underlagt en solnedgangs-

klausul. Klausulen indebærer, at lovens bestemmelser herom ophæves

automatisk den 31. juli 2022, med mindre Folketinget vedtager en lov-

ændring om andet.

5. oktober 2020

Sags nr.: 20/18666

BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 278: Orientering om den videre proces vedrørende den igangværende evaluering af undervisningsmiljølovens bestemmelser om antimobning og tilsyn, fra børne- og undervisningsministeren

Af forarbejderne til lovens bestemmelser om klage og klageinstans frem-

går, at klageordningen skal indgå i den igangværende evaluering med

henblik på, at der kan tages politisk stilling til en eventuel permanentgø-

relse, inden solnedgangsklausulen får virkning.

Allerede i forbindelse med vedtagelsen af lovens bestemmelser om kla-

geordningen var der imidlertid bekymring for, om det i forbindelse med

den igangværende evaluering ville være muligt at indsamle tilstrækkelige

solide data til at foretage en vurdering af, om klageordningen har haft

den tilsigtede virkning. På den baggrund blev det derfor også i forarbej-

derne forudsat, at hele eller dele af evalueringen eventuelt må gentages

på et senere tidspunkt.

Det er endnu for tidligt at sige, om data i den igangværende evaluering

vil være tilstrækkelige til at træffe politisk beslutning om klageordningen.

Det vil først kunne vurderes, når den samlede evalueringsproces er tilen-

debragt.

Viser det sig at være tilfældet, og ønskes det på baggrund af de kommen-

de politiske drøftelser, at klageordningen skal opretholdes, vil der efter

ministeriets vurdering være fuldt tilstrækkelig tid til, at regeringen kan

fremsætte et lovforslag herom med henblik på Folketingets vedtagelse i

Folketingssamlingen 2021-22.

Med venlig hilsen

Pernille Rosenkrantz-Theil