Børne- og Undervisningsudvalget 2019-20
BUU Alm.del Bilag 256
Offentligt
Udkast til
Bekendtgørelse om fremme af god orden i folkeskolen
I medfør af § 52, 1. pkt., i lov om folkeskolen, jf. lovbekendtgørelse nr. 823 af 15. august 2019,
fastsættes:
Skolens ordensregler og værdiregelsæt
§ 1.
Skolens leder oplyser ved hvert skoleårs begyndelse eleverne og forældrene om skolens
ordensregler og værdiregelsæt.
§ 2.
Hvis en elev ikke overholder skolens ordensregler, værdiregelsæt eller i øvrigt almindelige
normer for god opførsel, skal årsagen hertil søges afklaret gennem samtaler med eleven og forældrene
med henblik på at bibringe forståelse for nødvendigheden af at overholde ordensreglerne m.v.
§ 3.
Hvis en elev ikke overholder skolens ordensregler, værdiregelsæt eller i øvrigt almindelige
normer for god opførsel, kan skolens leder iværksætte foranstaltninger over for eleven, jf. § 4.
Stk. 2.
Foranstaltninger kan anvendes ved elevens benyttelse af skolens tilbud, herunder
skolefritidsordninger og undervisning i fritiden. Foranstaltninger kan endvidere anvendes ved elevens
adfærd i fritiden, når denne adfærd, for eksempel digital adfærd på sociale medier, har haft direkte
indflydelse på god orden i skolen, herunder undervisningsmiljøet.
Iværksættelse af foranstaltninger
§ 4.
Enhver beslutning om iværksættelse af foranstaltninger til fremme af god orden træffes på
baggrund af en samlet vurdering af de konkrete omstændigheder. Foranstaltningen skal stå i rimeligt
forhold til elevens forseelse og skal bl.a. vurderes i forhold til forseelsens grovhed, elevens alder,
eventuelle forudgående samtale, påtale og advarsel m.v., og om forseelsen er begået forsætligt eller
uagtsomt m.v.
Stk. 2.
§§ 5-17 fastsætter de øvre rammer for iværksættelse af foranstaltninger.
§ 5.
Vurderer skolen, at overførsel til anden undervisning på skolen eller eftersidning, jf. § 6, nr. 1 og
2, ikke er egnede foranstaltninger over for en elev, kan skolen gennemføre aftalt hjemsendelse af eleven
for resten af skoledagen.
Stk. 2.
Aftalt hjemsendelse af eleven for resten af skoledagen er betinget af en aftale herom med
elevens forældre, således at forældrene erklærer sig indforstået med hjemsendelsen. Skolen har pligt til
at oplyse, at forældrene ikke er forpligtede til at gå med til denne foranstaltning.
§ 6.
Over for en elev, der trods forudgående samtale, påtale eller advarsel m.v. ikke overholder
skolens ordensregler, værdiregelsæt eller i øvrigt almindelige normer for god opførsel, kan følgende
foranstaltninger bringes i anvendelse, hvis det er nødvendigt under hensyn til eleven selv eller
undervisningen af klassen eller holdet:
1) Eftersidning i op til en time, jf. § 7.
2) Overførsel af eleven til anden undervisning på skolen i enkelte timer eller resten af skoledagen,
jf. § 8.
 BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 256: Orientering om høring over revidering af ordensbekendtgørelsen, fra børne- og undervisningsministeren
3) Omgående udelukkelse af eleven for resten af skoledagen, jf. § 9.
4) Udelukkelse af eleven fra undervisningen i hele skoledage i op til 10 skoledage inden for samme
skoleår, jf. § 10.
5) Overflytning af eleven til en parallelklasse på samme afdeling ved samme skole, jf. § 11.
6) Overflytning af eleven til en klasse på tilsvarende klassetrin på en anden afdeling ved samme
skole, jf. § 12.
7) Overflytning af eleven til en klasse på tilsvarende klassetrin på en anden skole i kommunen, jf. §
13.
8) Udskrivning af eleven på 10. klassetrin, jf. § 14.
Inddragelse af forældremyndighedens indehaver m. fl.
§ 7.
Eftersidning i medfør af § 6, nr. 1 er betinget af forudgående meddelelse til forældrene og af, at
eleven er under fornødent tilsyn. Eftersidning må ikke hindre en elevs hjemtransport.
§ 8.
Overførsel af eleven til anden undervisning på skolen i enkelte timer eller resten af dagen i
medfør af § 6, nr. 2, er betinget af, at forældrene samme dag orienteres herom.
§ 9.
Omgående udelukkelse af eleven for resten af skoledagen i medfør af § 6, nr. 3, kan iværksættes
over for en elev, der udøver vold mod sig selv eller andre eller ødelægger eller beskadiger ting.
Omgående udelukkelse er betinget af forudgående meddelelse til forældrene og af, at eleven er under
fornødent tilsyn i udelukkelsestiden. Omgående udelukkelse kan normalt kun ske to gange inden for
samme skoleår. I særligt grove tilfælde kan omgående udelukkelse finde sted flere gange på samme
skoleår.
Stk. 2.
En elev, over for hvem skolens personale må anvende magt for at afværge, at eleven øver
vold mod sig selv eller andre eller ødelægger eller beskadiger ting, kan af det undervisende personale
omgående udelukkes fra klassen. Forældrene skal omgående orienteres herom. Underviseren skal ved
en sådan udelukkelse omgående underrette skolens leder, der herefter træffer beslutning om de
nødvendige videre foranstaltninger, jf. § 6.
§ 10.
Udelukkelse af eleven fra undervisning i hele skoledage i medfør af § 6, nr. 4, er betinget af
forudgående meddelelse til forældrene og af, at eleven i udelukkelsestiden er under fornødent tilsyn.
Udelukkelse kan normalt finde sted i op til 7 skoledage på et skoleår. I særligt grove tilfælde, herunder
vold mod andre elever eller skolens personale, kan udelukkelse finde sted i op til 10 skoledage inden for
samme skoleår.
§ 11.
Overflytning af eleven til en parallelklasse på samme afdeling ved samme skole i medfør af § 6,
nr. 5, er betinget af forudgående meddelelse til forældrene.
§ 12.
Overflytning af eleven til en klasse på tilsvarende klassetrin på en anden afdeling ved samme
skole i medfør af § 6, nr. 6, er betinget af, at eleven og dennes forældre kan tilslutte sig overflytningen.
Stk. 2.
I særligt grove tilfælde eller gentagelsestilfælde kan skolens leder iværksætte overflytning uden
elevens eller forældrenes tilslutning. Kommunalbestyrelsen skal have meddelelse om beslutningen og
begrundelsen herfor, og forældrene skal have kopi af meddelelsen.
 BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 256: Orientering om høring over revidering af ordensbekendtgørelsen, fra børne- og undervisningsministeren
§ 13.
Overflytning af eleven til en klasse på tilsvarende klassetrin på en anden skole i kommunen i
medfør af § 6, nr. 7, er betinget af, at eleven og dennes forældre kan tilslutte sig overflytningen.
Overflytning til en anden skole forudsætter også tilslutning fra lederen ved den nye skole.
Stk. 2.
I særligt grove tilfælde eller gentagelsestilfælde kan skolens leder med tilslutning fra lederen
ved den nye skole iværksætte overflytningen uden elevens og forældrenes tilslutning.
Kommunalbestyrelsen skal have meddelelse om afgørelsen og begrundelsen herfor, og forældrene skal
have kopi af meddelelsen.
Stk. 3.
Hvis overflytning ikke kan gennemføres, fordi skolelederen ved den nye skole ikke kan
tilslutte sig overflytningen, træffer kommunalbestyrelsen beslutning om, hvorvidt overflytning skal
finde sted, og i bekræftende fald til hvilken skole overflytning af eleven skal ske. Beslutning træffes på
grundlag af indstilling fra de involverede skoleledere og efter samråd med eleven og forældrene.
Stk. 4.
For en elev, som overflyttes til en anden skole i kommunen, kan kommunalbestyrelsen
beslutte, at forældrene i op til et år er frataget retten til at vælge en anden skole i kommunen efter
reglerne om frit skolevalg, jf. folkeskolelovens § 36, stk. 2 og 3.
§ 14.
Udskrivning af folkeskolen af en elev på 10. klassetrin i medfør af § 6, nr. 8, besluttes af
kommunalbestyrelsen efter indstilling fra skolens leder eller af skolens leder, hvis denne er bemyndiget
hertil. Beslutningen træffes efter samråd med eleven og forældrene.
Stk. 2.
Den kommunale ungeindsats inddrages, når en elev i medfør af § 6, nr. 8, udskrives af
folkeskolen, jf. lov om kommunal indsats for unge under 25 år.
§ 15.
For elever, der ikke er undergivet forældremyndighed, skal forældrene ikke inddrages i medfør
af §§ 1, 2 og 7-14.
Tilbageholdelse af genstande
§ 16.
Skolens leder kan tilbageholde private genstande i tilfælde, hvor en elev overtræder skolens
ordensregler for nedbringelse og anvendelse af sådanne genstande i skoletiden eller ved brug af skolens
tilbud i øvrigt. Skolens leder bestemmer, hvornår genstanden kan afhentes. Tilbageholdelsen skal stå i
rimeligt forhold til elevens forseelse og skal bl.a. vurderes i forhold til forseelsens grovhed, elevens alder
og eventuel forudgående samtale, påtale og advarsel mv.
Stk. 2.
Opretholdelse af tilbageholdelsen af inddragne private genstande ud over skoledagen kan
alene ske, når dette har hjemmel i de ordensregler, skolebestyrelsen har fastsat. Det er endvidere en
betingelse, at tilbageholdelsen er praktisk og pædagogisk begrundet, og at disse grunde er tungtvejende.
Magtanvendelse
§ 17.
For magtanvendelse gælder lovgivningens almindelige regler om nødværge, nødret og lovlig
retshåndhævelse, jf. straffeloven og retsplejeloven. Legemlig afstraffelse og nedværdigende behandling
er ikke tilladt. For at afværge, at en elev øver vold mod sig selv eller andre eller ødelægger eller
beskadiger ting, kan der anvendes magt i fornødent omfang.
Inddragelse af social eller psykologisk bistand
§ 18.
I de tilfælde, hvor der er grund til at antage, at en elevs uhensigtsmæssige opførsel skyldes
sociale eller emotionelle omstændigheder, skal skolens leder inddrage pædagogisk-psykologisk
 BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 256: Orientering om høring over revidering af ordensbekendtgørelsen, fra børne- og undervisningsministeren
rådgivning med henblik på vurdering af behov for specialundervisning eller anden specialpædagogisk
bistand eller inddrage de sociale myndigheder.
Stk. 2.
Henvendelse til de sociale myndigheder om forhold, der er nævnt i stk. 1, og som ligger uden
for reglerne om underretningspligt i henhold til lov om social service, må normalt ikke ske, før skolens
leder forgæves har opfordret forældrene til selv at rette henvendelse. Forældrene skal i alle tilfælde
underrettes om en sådan henvendelse til de sociale myndigheder.
Ikrafttræden
§ 19.
Bekendtgørelsen træder i kraft den
[…].
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 697 af 23. juni 2014 om fremme af god orden i folkeskolen ophæves.
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet, den
[…]
Julie Elm Vig Albertsen
Direktør
/Liz Nymann Lausten