Børne- og Undervisningsudvalget 2019-20
BUU Alm.del Bilag 118
Offentligt
2160793_0001.png
Bliv skarp på lovgivning i
samarbejdet mellem privat- og
friskoler og den kommunale
forvaltning
Vejledning til ledelse på privat- og friskoler
og den kommunale forvaltning
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
1
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0002.png
Indhold
Hvorfor denne vejledning?
Bliv klogere på lovgivning inden for 15 områder
Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR)
Specialundervisning
SSP-samarbejde
Underretningspligt
Anbringelse uden for hjemmet
Modersmålsundervisning
Særlige tilbud om grundskoleundervisning til visse tosprogede elever
Barnets sundhed
Skolens forpligtelser i forhold til videregivelse af oplysninger
om undervisningspligtige elever
Overgang fra daginstitution til skole
Overgang i forbindelse med skoleskift
Overgang fra skole til ungdomsuddannelse
Skoletransport og buskørsel
Kommunale tilskud
Forældrenes tilsynspligt, herunder kommunal udpegning af tilsynsførende
20
22
28
31
35
36
38
3
4
5
7
10
12
15
16
17
18
Publikationen er udarbejdet af Rambøll Management Consulting for
Børne- og Undervisningsministeriet, Kommunernes Landsforening
og de frie grundskolers foreninger
Grafisk tilrettelæggelse: Mette Gregersen
Februar 2020
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
2
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0003.png
Hvorfor denne vejledning?
Denne vejledning er målrettet kommunalt ansatte på bør-
ne- og ungeområdet samt ledelse på privat- og friskoler.
Denne vejledning er tænkt som et opslagsværk, der giver
indblik i eksisterende lovgivning, ansvar og forpligtelser
i forhold til samarbejdet mellem privat- og friskoler og
kommunale forvaltninger på en række områder, særligt i
forhold til samarbejdet om sårbare børn og unge.
Grundskolen har stor betydning for børn og unges liv, ud-
vikling og trivsel. Både folkeskoler, privatskoler og friskoler
skal styrke elevernes læring, alsidige udvikling, demokrati-
ske dannelse og forberede dem til at leve i et samfund med
frihed og folkestyre. Det er derfor afgørende, at der både
nationalt og lokalt gives gode rammer for grundskolerne,
så det er muligt for forældre, ledere, lærere og pædagoger
at samarbejde om børn og unges skolegang.
For sårbare børn og unge, elever i overgangen fra dag-
tilbud til skole eller ved skoleskift kan et velfungerende
samarbejde mellem grundskoler og den kommunale
forvaltning bidrage til at sikre, at alle elever får de bedst
mulige forudsætninger for at lære og trives.
I Danmark er der en stærk tradition for privat- og friskoler.
I skoleåret 2018/19 gik ca. 18 pct. af eleverne i grund-
skolen således i en privat- eller friskole. Privatskoler og
friskoler har på samme måde som folkeskoler et ansvar
for at sikre det enkelte barns trivsel, udvikling og læring,
ligesom friskoler og private grundskoler skal gennemføre
en undervisning, der står mål med undervisningen i folke-
skolen. Kommunerne har stadig en rolle og et ansvar i for-
hold til at understøtte, at alle børn og unge trives og lærer
i det skoletilbud, de er indskrevet i.
Der er imidlertid lokale forskelle på samarbejdets form,
indhold og kvalitet på tværs af kommuner og privat- og
friskoler. Samtidig har parterne ikke altid et tilstrækkeligt
kendskab til deres forpligtelser i forhold til deres sam-
arbejde om elevers læring og trivsel. Den eksisterende
lovgivning sætter rammerne for parternes forpligtelser i
samarbejdet, mens der i praksis er mulighed for, at kom-
muner og privat- og friskoler finder egne lokale løsninger
på det gode samarbejde.
Derfor har Børne- og Undervisningsministeriet, KL og de
frie grundskolers foreninger (Danmarks Private Skoler,
Friskolerne og Foreningen af Kristne Friskoler) ønsket, at
der udarbejdes en vejledning om de gældende regler for
samarbejdet. Vejledningen skal bidrage til at styrke samar-
bejdet mellem privat- og friskoler og kommunal forvaltning
gennem øget kendskab til krav og lovgivning.
Ud over vejledningen er der også udarbejdet et inspirati-
onskatalog med det formål at styrke samarbejdet mellem
privat- og friskoler og kommunale forvaltninger gennem
inspirerende og motiverende eksempler fra praksis.
Vidste du, at…
Der findes godt 550 friskoler og private grundsko-
ler i Danmark. 18 pct. af eleverne i grundskolen går
i dag i en privat- eller friskole. Det er forældrenes
valg, om barnet skal indskrives på en privat- eller
friskole, og her kan undervisningspligten opfyldes.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
3
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0004.png
Bliv klogere på lovgivning inden for
15 områder
Vejledningen sætter fokus på samarbejdet mellem privat-
og friskoler og den kommunale forvaltning i forhold til krav,
lovgivning og regler inden for 15 områder, som er særligt
relevante i forhold til samarbejdet om sårbare børn og
unge, overgange samt rammer og vilkår. Vejledningen er
derfor ikke en udtømmende liste i forhold til al lovgivning
af betydning for samarbejdet mellem privat- og friskoler
og kommunale forvaltninger.
Vejledningen er udarbejdet som et opslagsværk, hvor
du kort og præcist kan få afklaret, hvilke krav og hvilken
lovgivning der gælder for henholdsvis privat- og friskoler
og den kommunale forvaltning inden for følgende
15 områder:
• Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR)
• Specialundervisning og anden specialpædagogisk
bistand, støtte og hjælpemidler
• SSP-samarbejde
• Underretningspligt
• Anbringelse uden for hjemmet
• Barnets sundhed
• Skolens forpligtelser i forhold til videregivelse af
oplysninger om undervisningspligtige elever
• Modersmålsundervisning
• Særlige tilbud om grundskoleundervisning til visse
tosprogede elever
• Overgang fra daginstitution til skole
• Overgang i forbindelse med skoleskift
• Overgang fra skole til ungdomsuddannelse
• Skoletransport og buskørsel
• Kommunale tilskud
• Forældrenes tilsynspligt, herunder kommunal
udpegning af tilsynsførende.
Bliv skarp på lovgivning
i samarbejdet mellem privat- og friskoler
og den kommunale forvaltning
4
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0005.png
Pædagogisk psykologisk
rådgivning (PPR)
Kommunerne er forpligtet til at tilbyde pædagogisk psy-
kologisk rådgivning (PPR) i forbindelse med afgørelser om
specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand.
PPR er ansvarlig for at rådgive kommuner og skoler, når
de skal træffe afgørelser om specialundervisning og anden
specialpædagogisk bistand, og når der skal tilrettelægges
undervisning for elever med særlige behov.
I mange kommuner varetager PPR derudover flere andre
og mere varierede opgaver i forhold til børn og unge mel-
lem 0 og 18 år. PPR samarbejder med kommunernes dag-
tilbud og skoler om at skabe læring, udvikling og trivsel for
alle børn og unge i inkluderende fællesskaber og lærings-
miljøer og varetager opgaver i forlængelse af opgaverne i
dagtilbud og grundskolen i snitfladen mellem undervisning,
social-/familieområdet og sundhedsområdet.
Folkeskolelovgivningen indeholder ikke bestemmelser om
den nærmere organisering af den pædagogiske psykolo-
giske rådgivning.
Vidste du, at…
Elever på en privat- eller friskole kan få adgang til
Ordblindetesten via UNI-Login. Hvis skolelede-
ren vurderer, at elevens læsevanskeligheder kan
skyldes ordblindhed hos eleven, og privat- eller fri-
skolen har en uddannet læsevejleder eller en lærer
med tilsvarende kompetencer, kan skolen selv teste
elever med Børne- og Undervisningsministeriets
Ordblindetest. Testen skal vedlægges, når der ansø-
ges om it-hjælpemidler til en ordblind elev.
Hvis privat- eller friskolen ikke har en lærer med
kompetencer til at teste elever, har skolen mulig-
hed for at indgå aftale med skolekommunen om at
udrede eleven for ordblindhed. Dette kan kommu-
nen gøre ved fx at stille en læsekonsulent fra PPR til
rådighed til at udføre testen eller henvise eleven til
at tage Ordblindetesten på en anden skole.
Privat- og friskoler er ikke forpligtet til selv at
have en læsevejleder. Hvis en elev er testet med
Ordblindetesten på en tidligere skole, kan den nye
skole se resultatet af Ordblindetesten, når eleven
bliver optaget på skolen. Resultatet af testen følger
eleven op gennem uddannelsessystemet.
Kommunen skal yde vederlagsfri
pædagogisk psykologisk rådgivning for
alle kommunens grundskoleelever
Hvis et barn eller en ung er indskrevet på en privat- eller
friskole og har brug for pædagogisk psykologisk rådgiv-
ning, skal den kommunale forvaltning yde rådgivningen
uden at kræve betaling for den. Kommunen har ansvar
for at sikre, at alle kommunens grundskoleelever har
adgang til pædagogisk psykologisk rådgivning. Alle elever
på privat- og friskoler har ret til pædagogisk psykologisk
rådgivning fra den kommune, skolen ligger i, også selvom
eleverne bor i en anden kommune.
pædagogisk bistand. En indstilling afgives som regel af
skolens leder, men kan også foretages af forældrene eller
af eleven selv.
En pædagogisk psykologisk vurdering skal så vidt muligt
foretages i tæt samarbejde med forældre og den pågæl-
dende elev. Hvis forældrene modsætter sig iværksættelse
af PPV, kan skolelederen indstille uden forældrenes sam-
tykke, hvis ledelsen finder det absolut påkrævet, at elevens
behov for specialpædagogisk bistand skal vurderes.
Skoleledelsen har ansvar for at indstille
en elev til pædagogisk psykologisk
vurdering (PPV)
Det er skolelederens ansvar at indstille en elev på en pri-
vat- eller friskole til en pædagogisk psykologisk vurdering
(PPV), hvis det vurderes, at eleven har behov for special
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
5
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0006.png
Tre trin for at iværksætte special-
pædagogisk bistand
Henvisning til specialundervisning eller anden specialpæ-
dagogisk bistand sker på grundlag af en skriftlig pædago-
gisk psykologisk vurdering. Denne vil som oftest være
udarbejdet af kommunens PPR-funktion. PPV’en iværk-
sættes efter pædagogisk psykologisk rådgivning i samråd
med eleven og forældrene.
Iværksættelse af specialundervisning og anden special-
pædagogisk bistand forudsætter som hovedregel et for-
løb på tre trin:
LOVE OG REGLER,
I bør kende til
om PPR
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grund-
skoler m.v. § 3, stk. 4
§ 3.
Skolekommunen skal yde vederlagsfri pædagogisk
psykologisk rådgivning.
Bekendtgørelse om folkeskolens specialundervisning
og anden specialpædagogisk bistand
Lovgivningsgrundlaget for PPR-området findes i
bekendtgørelse om folkeskolens specialundervis-
ning og anden specialpædagogisk bistand.
Det fremgår af § 26 i
Bekendtgørelse om tilskud til
friskoler og private grundskoler m.v.,
at reglerne for
specialundervisning og anden specialpædagogisk
bistand til elever på privat- og friskoler følger oven-
stående bekendtgørelse med de modifikationer,
der følger af folkeskolens styrelsesforhold.
1.
Elevens sag indstilles til kommunens PPR. Det er skolens
leder, der indstiller eleven. Klasselæreren, den kommuna-
le sundhedstjeneste, forældrene eller eleven selv kan
også indstille til PPR. Dette gøres gennem skolens leder.
Indstillingen skal indeholde en beskrivelse af årsagen til,
at barnets behov for specialpædagogisk bistand ønskes
vurderet. Derudover skal indstillingen indeholde en be-
skrivelse af, hvilken støtte eleven allerede har modtaget.
2.
Dernæst udføres en PPV. Denne udføres af kommunens
PPR. Formålet med vurderingen er at undersøge elevens
faglige, personlige og sociale potentialer og færdigheder.
Igennem PPV’en bliver det muligt for PPR at rådgive sko-
len, eleven og forældrene og understøtte elevens fortsatte
undervisning i relation til elevens særlige behov og forud-
sætninger.
3.
Endelig skal det besluttes, om der skal igangsættes special-
pædagogisk bistand. Denne beslutning skal træffes på bag-
grund af PPV’en. Derudover skal forældrene involveres,
og de skal oplyses om beslutningen af enten skolelederen
(hvis der er tale om tilbud på elevens egen skole) eller
kommunen (hvis der er tale om henvisningstilbud uden for
elevens egen skole).
Se desuden afsnittet om specialundervisning og anden
specialpædagogisk bistand, personlig assistance og hjæl-
pemidler for at finde mere information om området.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
6
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0007.png
Specialundervisning og anden specialpæda-
gogisk bistand, støtte og hjælpemidler
Privat- og friskoler skal give specialundervisning og anden
specialpædagogisk bistand, supplerende undervisning og
anden faglig støtte, som ikke kan understøttes alene ved
brug af undervisningsdifferentiering og holddannelse,
samt yde personlig assistance til elever, der har brug for
den nævnte støtte.
Specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand
på privat- og friskoler følger bekendtgørelse for folke-
skolens specialundervisning og anden specialpædagogisk
bistand med de modifikationer, der følger af, at privat- og
friskoler ikke er omfattet af folkeskolens styrelsesregler.
skoler samarbejder om at få afsendt ansøgning om tilskud.
Privat- og friskoler kan henvise elever til specialundervis-
ning eller anden specialpædagogisk bistand på en anden
privat- eller friskole eller i folkeskolen, hvis skolen ikke selv
kan tilbyde den relevante støtte.
Skolekommunen eller elevens bopælskommune kan yde
tilskud til specialundervisning og anden specialpædagogisk
bistand.
Kommunerne har forskellige procedurer
ved overgang til specialskole
Når et barn visiteres fra en privat- eller friskole til en spe-
cialskole, herunder en kommunal specialskole eller en
privat- eller friskole med specialundervisningsprofil, har
kommunerne forskellige procedurer. Udredning og over-
flytning kan foregå på forskellig vis, når skolen og PPR har
vurderet, at barnet skal gå på specialskole. Derfor er det
væsentligt, at både kommuner og privat- og friskoler er
særligt opmærksomme på og er i dialog om de procedurer,
der omgiver en sådan overflytning, så det sikres, at barnets
proces gøres så smidig som muligt. Det kan fx gøres via
samarbejdsmøder og/eller procedurebeskrivelser, der nøje
beskriver og angiver baggrunden for praksis i den enkelte
kommune.
Specialpædagogisk indsats kræver en
pædagogisk psykologisk vurdering (PPV)
Før en specialpædagogisk indsats kan iværksættes, skal
den pågældende elev indstilles til en pædagogisk psyko-
logisk vurdering (PPV). Vurderingen foretages af kommu-
nens PPR (se afsnit om PPR). På baggrund af PPV’en vur-
deres det, om eleven har behov for specialpædagogisk
bistand og i så fald hvilken. Herefter vil en eventuel ind-
sats kunne iværksættes.
Indsatsen vurderes og vælges ud fra det konkrete barns
situation og behov. Privat- og friskoler kan få tilskud fra
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet til elever, der har
behov for støtte i den almene undervisning, i mindst ni
undervisningstimer ugentlig. Hvis privat- og friskoler har
elever med behov for støtte i den almene undervisning
under ni undervisningstimer ugentligt, skal skolen sørge
for at give eleverne denne støtte. Specialundervisning og
anden specialpædagogisk bistand gives fortrinsvist i den
almene klasse. Det udelukker dog ikke, at der på nogle
privat- og friskoler undervises i klasser eller på hold, hvor
der er mange eller måske udelukkende elever med spe-
cialundervisningsbehov. Privat- og friskoler træffer selv
beslutning om klasse- og holddannelse. Hvis det vurderes,
at eleven skal have støtte i den almene klasse, skal det
vægtes, om eleven kan have gavn af undervisningen og kan
deltage aktivt i det sociale fællesskab i den almene klasse.
Det er muligt for privat- og friskoler at søge om tilskud til
specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand
samt tilskud til personlig assistance og hjælpemidler. Sty-
relsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) administrerer
tildelingen af tilskud. Kommunen (PPR) og privat- og fri-
Husk, når I ansøger om
tilskud til hjælpemidler
• Der skal vedlægges en udtalelse fra pædagogisk
psykologisk rådgivning i skolekommunen.
• Ved hjælpemidler til svagsynede eller blinde
elever kan udtalelsen fra pædagogisk psykolo-
gisk rådgivning erstattes af en udtalelse fra en
synsfaglig person med viden om kompenserende
hjælpemidler i undervisningssammenhæng,
fx en synskonsulent.
• Ved hjælpemidler til elever med læse-stave-
vanskeligheder kan udtalelsen fra pædagogisk
psykologisk rådgivning erstattes af Ordblinde-
testen fra Børne- og Undervisningsministeriet.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
7
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0008.png
Husk, når I ansøger om
personlig assistance
• Der skal vedlægges dokumentation for behovet
om personlig assistance i form af udtalelse fra
pædagogisk psykologisk rådgivning i skolekom-
munen eller fra anden sagkyndig person.
• Der skal vedlægges en udtalelse fra skolen, der
redegør for, hvordan den personlige assistance
tænkes anvendt.
Vidste du, at…
Der er ikke lovhjemmel til at oprette en privat- eller
friskole som en specialskole. Dog er det muligt for
privat- og friskoler at have en særlig specialunder-
visningsprofil.
Det er Styrelsen for Undervisning og Kvalitet, der
står for certificering af privat- og friskoler med en
særlig specialundervisningsprofil.
Husk, når I indberetter specialundervisningsaktivitet
• For at få tilskud til specialundervisning og anden
specialpædagogisk bistand skal skolen opfylde tre
betingelser:
• Eleven har behov for og modtager støtte i mindst
ni undervisningstimer ugentligt (svarende til 12
lektioner på 45 minutter).
• Skolen har en aktuel skriftlig udtalelse fra pæda-
gogisk psykologisk rådgivning (PPR) i skolens kom-
mune om, at elevens støttebehov er på mindst ni
ugentlige undervisningstimer. For de tyske mindre-
talsskoler kan udtalelsen fra PPR erstattes af en
udtalelse fra Deutscher Schul-und Sprachverein
(DSSV).
• Skolen har en skriftlig plan for indsatsen for eleven.
PPR-udtalelsen og den skriftlige plan skal ikke ind-
sendes til Styrelsen for Undervisning og Kvalitet.
Planen opbevarer skolen, så en revisor kan tjekke ak-
tivitetsindberetningen. Skolen skal til enhver tid kunne
fremvise dokumentationen, hvis der bliver gennem-
ført tilsyn på området.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
8
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0009.png
LOVE OG REGLER,
I bør kende til
om specialundervisning
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grundskoler m.v.
§ 3, stk. 1, nr. 1 og 2, og stk. 2.
§ 3.
En fri grundskole skal efter regler, der fastsættes af
børne- og undervisningsministeren,
1) give specialundervisning og anden specialpædagogisk
bistand til elever i medfør af § 3, stk. 2, 2. pkt., i lov om
folkeskolen, jf. dog stk. 2,
2) tilbyde supplerende undervisning eller anden faglig
støtte til en elev, der har brug for støtte, og som ikke
kan understøttes alene ved brug af undervisningsdif-
ferentiering og holddannelse, med henblik på elevens
inklusion i den almindelige undervisning, jf. § 3 a, 1. pkt.,
i lov om folkeskolen,
Stk. 2.
Skolen kan henvise elever til specialundervisning
eller anden specialpædagogisk bistand på en anden fri
grundskole eller i folkeskolen.
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grundskoler m.v.
§ 11, pkt. 1, 2 og 4
§ 11.
Af driftstilskudsbevillingen, jf. § 10, fastsættes på
finansloven:
1) Et særligt tilskud
a) til specialundervisning og anden specialpædagogisk
bistand, jf. § 3, stk. 1, nr. 1,
b) til personlig assistance, jf. § 3, stk. 1, nr. 3, og
c) til hjælpemidler til elever i tilfælde, hvor der er
et særligt behov herfor.
2) Et særligt tilskud til ekstraudgifter til befordring af
elever med svære handicap.
4) Et særligt tilskud til supplerende undervisning eller
anden faglig støtte til en elev, der har brug for støtte,
og som ikke kan understøttes alene ved brug af under-
visningsdifferentiering og holddannelse, med henblik
på elevens inklusion i den almindelige undervisning,
jf. § 3, stk. 1, nr. 2.
Bekendtgørelse om tilskud til friskoler og private grundskoler
m.v. § 12, stk. 2-3
Stk. 2.
Til ansøgning om tilskud til personlig assistance ved-
lægges dokumentation for behovet for personlig assistance
i form af udtalelse fra pædagogisk psykologisk rådgivning
i skolekommunen eller fra anden faglig sagkyndig person.
Desuden vedlægges der en udtalelse fra skolen, der rede-
gør nærmere for, hvordan den personlige assistance
tænkes anvendt.
Stk. 3.
Til ansøgning om tilskud til hjælpemidler vedlægges
en udtalelse fra pædagogisk psykologisk rådgivning i skole-
kommunen. Ved ansøgning om tilskud til hjælpemidler til
svagsynede eller blinde elever kan udtalelsen fra pædago-
gisk psykologisk rådgivning erstattes af en udtalelse fra en
synsfaglig person med viden om kompenserende hjælpe-
midler i undervisningssammenhæng, fx en synskonsulent.
Ved ansøgning om tilskud til hjælpemidler til elever med
læse-stavevanskeligheder kan udtalelsen fra pædagogisk
psykologisk rådgivning erstattes af ordblindetesten fra
Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling.
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grundskoler m.v.
§ 23, nr. 3
§ 23.
Kommunalbestyrelsen i skolekommunen eller elevers
bopælskommune, jf. § 25, kan yde følgende tilskud:
3) Tilskud til specialundervisning og anden specialpæ-
dagogisk bistand samt til særlig støtteundervisning i
dansk af tosprogede elever
Bekendtgørelse om folkeskolens specialundervisning og anden
specialpædagogisk bistand
Her kan du læse om reglerne for specialundervisning og
anden specialpædagogisk bistand. Det fremgår af § 26 i
Bekendtgørelse om tilskud til friskoler og private grundskoler
m.v.,
at reglerne for specialundervisning og anden special-
pædagogisk bistand til elever på frie grundskoler følger
ovenstående bekendtgørelse med de modifikationer, der
følger af folkeskolens styrelsesforhold.
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grundskoler m.v.
§ 11 b, stk. 3
Stk. 3.
Til skoler, der har en særlig specialundervisnings-
profil, ydes der herudover et særskilt tilskud til special-
undervisning og anden specialpædagogisk bistand efter
§ 11, stk. 1, nr. 1, litra a, når skolen opfylder følgende
betingelser:
1) Det er offentliggjort på skolens hjemmeside, at skolen
har en særlig specialundervisningsprofil.
2) Skolen har i gennemsnit pr. 5. september de 3 forud-
gående år før finansåret haft mindst 13 elever, der
opfylder betingelserne i stk. 2.
3) Skolen opfylder særlige krav fastsat af børne- og
undervisningsministeren til kvalitetssikring af skolens
specialundervisning, jf. stk. 8.
Bekendtgørelse om certificering af frie grundskoler, der har
en særlig specialundervisningsprofil
Her kan du læse om reglerne for certificering af privat- og
friskoler med specialundervisningsprofil
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
9
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0010.png
SSP-samarbejde
SSP står for Skole, Socialforvaltning og Politi. Samarbejdet
mellem de tre aktører kaldes SSP-samarbejdet og eksiste-
rer i de fleste danske kommuner. SSP-samarbejdet arbej-
der med kriminalpræventive indsatser og har til formål at
forebygge børn og unge i at begå kriminalitet. Derudover
søger SSP-samarbejdet at forebygge brugen af rusmidler
blandt børn og unge.
Samarbejdet vil typisk være kommunens udgangspunkt for
al kriminalitetsforebyggende arbejde blandt børn og unge.
Mens skole, sociale myndigheder og politi er de centrale
aktører i samarbejdet, vil samarbejdet som oftest også
inkludere andre aktører som fx klubber, jobcentre, den
kommunale ungeindsats, idrætsorganisationer, boligfor-
eninger m.v.
De fleste kommuner har ansat en eller flere SSP-konsulen-
ter, som står for koordinering af samarbejdet. For at skabe
sammenhæng i den kriminalitetsforebyggende indsats
anbefaler Det Kriminalpræventive Råd, at den enkelte
kommune involverer SSP-konsulenter både på det politi-
ske niveau, det ledelsesmæssige niveau og på det udføren-
de praksisniveau.
Kommunen og en privat- eller friskole
kan vælge at indgå samarbejde om SSP
Kommunen kan vælge at inkludere privat- og friskoler i
det SSP-samarbejde, der er etableret omkring de kommu-
nale folkeskoler. I sådanne tilfælde kan privat- og friskoler
i kommunen vælge, om og i hvilket omfang de ønsker at
indgå i et SSP-samarbejde. Det aftales lokalt mellem den
kommunale forvaltning og privat- eller friskolen, hvad sam-
arbejdet indebærer, og hvilke forpligtelser hhv. privat- eller
friskolen og den kommunale forvaltning har i SSP-samar-
bejdet.
De fleste indsatser iværksættes gennem
kommunens SSP-konsulenter
I de fleste kommuner vil en indsats i relation til kriminali-
tetsforebyggende arbejde kunne iværksættes gennem
kommunens SSP-konsulenter. Indsatser kan variere meget,
men kan fx være foredrag på skolerne om konsekvenserne
ved kriminalitet, brug af rusmidler eller lignende. SSP-med-
arbejdere kan også inddrages i tværfaglige møder i kom-
munen vedrørende sager om enkelte elever, der vækker
bekymring eller ved mere overordnede problemer i kom-
munen, fx øget brug af rusmidler blandt unge.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
10
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0011.png
LOVE OG REGLER,
I bør kende til
om SSP
Bekendtgørelse af lov om social service § 146
§ 146.
Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med de for-
hold, hvorunder børn og unge under 18 år samt vordende
forældre i kommunen lever.
Stk. 2.
Kommunalbestyrelsen fører sit tilsyn efter stk. 1
på en sådan måde, at kommunen så tidligt som muligt kan
få kendskab til tilfælde, hvor der må antages at være behov
for særlig støtte til et barn eller en ung under 18 år, eller
hvor det må antages, at der kan opstå et behov for særlig
støtte til et barn umiddelbart efter fødslen.
Bekendtgørelse af lov om rettens pleje § 115
§ 115.
Politiet kan videregive oplysninger om enkeltper-
soners rent private forhold til andre myndigheder, hvis
videregivelsen må anses for nødvendig af hensyn til
1) det kriminalitetsforebyggende samarbejde (SSP-
samarbejdet)
2) politiets samarbejde med de sociale myndigheder
og social- og behandlingspsykiatrien som led i
indsatsen over for socialt udsatte personer (PSP-
samarbejdet) eller
3) samarbejdet mellem kriminalforsorgen, de sociale
myndigheder og politiet (KSP-samarbejdet) som
led i indsatsen over for
a) dømte, der løslades fra institutioner under
kriminalforsorgen,
b) dømte under 18 år, der løslades fra institutioner m.v.
uden for kriminalforsorgen, hvor de er anbragt i
henhold til § 78, stk. 2, i lov om fuldbyrdelse af
straf m.v., og
c) personer, der løslades fra varetægtsfængsling eller
anden frihedsberøvende foranstaltning efter kapitel
70, hvis de skønnes at være radikaliserede eller i
risiko for at blive det.
Stk. 2.
I samme omfang som nævnt i stk. 1 kan en myndig-
hed videregive oplysninger om enkeltpersoner til politiet
og andre myndigheder, der indgår i de former for samar-
bejde, som er nævnt i stk. 1.
Oplysningerne må i forbindelse med de nævnte former
for samarbejde ikke videregives med henblik på efterforsk-
ning af straffesager.
Stk. 3.
Inddrages selvejende institutioner, der løser opgaver
for det offentlige inden for social-, undervisnings- og
beskæftigelsesområdet eller social- og behandlingspsyki-
atrien, i de former for samarbejde, som er nævnt i stk. 1,
kan der i samme omfang som nævnt i stk. 1 og 2 udveksles
oplysninger mellem myndighederne og institutionerne.
Stk. 4.
De myndigheder og institutioner, der indgår i de for-
mer for samarbejde, som er nævnt i stk. 1, er ikke forpligtet
til at videregive oplysninger efter stk. 1-3.
Bliv skarp på lovgivning
i samarbejdet mellem privat- og friskoler
og den kommunale forvaltning
11
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0012.png
Underretningspligt
Alle almindelige borgere har underretningspligt, hvilket
betyder, at man ved bekymring for et barn eller en ungs
trivsel som udgangspunkt skal underrette barnet eller
den unges kommune om bekymringen. Alle borgere har på
denne måde pligt til at reagere, hvis man får mistanke om,
at et barn eller en ung udsættes for vanrøgt eller nedvær-
digende behandling fra forældres eller andre opdrageres
side, eller hvis barnet eller den unge lever under forhold,
der bringer barnet eller den unges sundhed eller udvikling
i fare.
Alle fagpersoner med kontakt til børn og unge, herunder
ansatte på privat- og friskoler, har en skærpet underret-
ningspligt i forhold til de børn og unge, vedkommende
arbejder med. Det betyder, at man som ansat på en privat-
eller friskole er forpligtet til at underrette kommunen, hvis
man har grund til at antage eller har kendskab til, at et barn
eller en ung mistrives og har behov for særlig støtte.
Den skærpede underretningspligt er personlig, og det
er den enkelte fagpersons personlige ansvar at foretage
en underretning. Det er som hovedregel god praksis at
inddrage skolens leder i underretningen, så underretnin-
gen sker i et samarbejde mellem fagpersonen og skolens
leder, men underretningspligten opfyldes ikke ved blot at
opfordre nærmeste leder til at informere kommunen.
Med særlig støtte sigtes primært til støtte efter service-
lovens kapitel 11 om særlig støtte til børn og unge. Det er
således først, når barnet eller den unge antages at have
et behov for særlig støtte efter servicelovens regler, at
underretningspligten indtræder, dvs. i de tilfælde, hvor
almensystemets redskaber ikke er tilstrækkelige. Hvis der
er tale om vold og overgreb, skal der altid underrettes.
Følgende regler gælder også på tværs af folkeskole og
privat- og friskoler:
• Den, der underretter, er ikke part i sagen.
• Kommunen skal senest seks hverdage efter modtagelse
af en underretning sende en kvittering for modtagelsen
af underretningen.
• Medmindre særlige forhold gør sig gældende, skal
kommunen som udgangspunkt orientere fagpersoner,
der har underrettet, om, hvorvidt der igangsættes en
børnefaglig undersøgelse eller foranstaltninger for
barnet eller den unge.
• Hvis oplysninger om, hvilken hjælp/støtte der er sat i
værk for barnet, har væsentlig betydning for den støtte,
som underretter kan yde barnet, kan kommunen oplyse
dette.
Ansatte på privat- og friskoler har
skærpet underretningspligt over for
kommunen
Ansatte ved privat- og friskoler og andre fagpersoner, som
er i kontakt med elever fra privat- og friskoler, har derud-
over skærpet underretningspligt, som betyder, at de har
pligt til at reagere alene på baggrund af forhold, der giver
formodning om, at et barn eller ung under 18 år:
• Har behov for særlig støtte.
• Har været udsat for overgreb.
Derudover kan skolefravær give anledning til at overveje,
om et barn eller ung har brug for særlig støtte, og om der i
den forbindelse skal foretages en underretning.
Underretningen skal ske til elevens
bopælskommune
Underretningen skal indgives til den kommunale forvalt-
ning i barnets bopælskommune. Hvis man er i tvivl om
barnets bopælskommune, er det altid bedre at underrette
’den forkerte’ kommune eller to kommuner, end ikke at
underrette.
Kommunen har 24 timer til at vurdere, hvorvidt barnet
eller den unges sundhed eller udvikling er i fare, og om der
på baggrund af dette skal iværksættes akutte foranstalt-
ninger.
Underretningen kan også gives direkte til Ankestyrelsen.
Det kan fx ske i tilfælde, hvor personen, der underretter,
oplever, at der i kommunen ikke iværksættes tilstrække-
lige foranstaltninger for at hjælpe barnet eller den unge.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
12
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0013.png
Vidste du, at…
De frie grundskolers foreninger, daværende Social-,
Børne- og Integrationsministeriet, KL og daværen-
de Undervisningsministeriet lancerede i september
2013 vejledningen ”Den professionelle bekymring”
til privat- og friskoler. Vejledningen vedrører ind-
satser for børn og unge, der mistrives og har behov
for særlig støtte. Indholdet i vejledningen handler
om underretningspligt og samarbejde med kommu-
nerne om børn og unge.
Find vejledningen på www.friskoler.dk
En ny og opdateret vejledning er i øjeblikket under
udarbejdelse.
for tavshedspligten. Som ansat på en privat- eller friskole
skal du derfor altid underrette, hvis du er bekymret for,
at et barn ikke trives og kan have behov for særlig støtte.
Du tilsidesætter dermed ikke din tavshedspligt ved at
underrette kommunen om et barns private forhold. På
samme måde forhindrer databeskyttelsesloven eller data-
beskyttelsesforordningen heller ikke ansatte på privat-
og friskoler i at overholde deres underretningspligt over
for kommunen.
Tavshedspligt over for forældre afhæn-
ger af hensynet til barnet
Er der tale om en person under 18 år, har ansatte på privat-
og friskoler som udgangspunkt ikke tavshedspligt i forhold
til forældrene. Tavshedspligt over for forældrene kan imid-
lertid være nødvendig, hvis det er afgørende af hensyn til
barnets forhold. Det kan fx være tilfældet, hvis videre-
givelse af fortrolige oplysninger til forældrene kan give
anledning til alvorlige konflikter mellem barnet og foræl-
drene.
Endelig skal ansatte på privat- og friskoler være opmærk-
somme på, at der er en række tilfælde, hvor skolen ikke
har pligt til at drøfte en eventuel underretning til kommu-
nen med forældrene. Det gælder i tilfælde, hvor en mistan-
ke om overgreb retter sig mod barnets eller den unges for-
ældre, eller hvor der er mistanke om en æresrelateret
konflikt, fx tvangsægteskab, genopdragelsesrejser eller
social kontrol.
Underretningspligt går forud for
tavshedspligt
Bestyrelse, ledere og ansatte ved privat- og friskoler er
normalvis omfattet af tavshedspligt. Det betyder, at du
som ansat ved privat- og friskoler har pligt til ikke at ud-
nytte, videregive eller viderefortælle fortrolige oplys-
ninger om børn, unge og deres familier, som du er blevet
bekendt med gennem dit arbejde.
Det er dog muligt at lempe tavshedspligten, når udvekslin-
gen af oplysninger er nødvendig som led i det tidlige eller
forebyggende samarbejde om børn og unge, der mistrives,
eller hvis det er nødvendigt for det kriminalitetsforebyg-
gende samarbejde. Underretningspligten går altid forud
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
13
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0014.png
Bekendtgørelse af lov om social service kapitel 11
Dette kapitel af serviceloven handler om særlig støtte til
børn og unge.
LOVE OG REGLER,
I bør kende til
om underretningspligt
Bekendtgørelse af lov om social service § 153, nr. 1, 2 og 4
§ 153. Personer, der udøver offentlig tjeneste eller offent-
ligt hverv, skal underrette kommunalbestyrelsen, hvis de
under udøvelsen af tjenesten eller hvervet får kendskab til
eller grund til at antage,
1) at et barn eller en ung under 18 år kan have behov for
særlig støtte,
2) at et barn umiddelbart efter fødslen kan få behov for
særlig støtte på grund af de vordende forældres
forhold,
4) at et barn eller en ung under 18 år har været udsat for
overgreb.
Bekendtgørelse af lov om social service § 154
§ 154.
Den, der får kendskab til, at et barn eller en ung un-
der 18 år fra forældres eller andre opdrageres side udsæt-
tes for vanrøgt eller nedværdigende behandling eller lever
under forhold, der bringer dets sundhed eller udvikling i
fare, har pligt til at underrette kommunen.
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grundskoler m.v.
§ 5, stk. 10
Stk. 10.
Bestemmelserne i forvaltningslovens kapitel 2 om
inhabilitet og kapitel 8 om tavshedspligt m.v. gælder for
bestyrelsen, lederen og andre ansatte ved skolen samt
de tilsynsførende, der er nævnt i § 9 a, stk. 1.
Bekendtgørelse om underretningspligt over for kommunen
efter lov om social service § 1, stk. 1, nr. 2 og stk. 2
Følgende personer har underretningspligt over for
kommunen efter stk. 2:
2) Ansatte ved frie grundskoler og frie kostskoler
Stk. 2.
Underretningspligten foreligger, når personerne
under udøvelsen af deres erhverv får kendskab til eller
grund til at antage,
1) at et barn eller en ung under 18 år kan have behov
for særlig støtte efter servicelovens kapitel 11,
2) at et barn umiddelbart efter fødslen kan få behov for
særlig støtte efter servicelovens kapitel 11 på grund
af de vordende forældres forhold, eller
3) at et barn eller en ung under 18 år har været udsat
for vold eller andre overgreb.
Bliv skarp på lovgivning
i samarbejdet mellem privat- og friskoler
og den kommunale forvaltning
14
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0015.png
Anbringelse uden for hjemmet
Kommunen kan anbringe et barn eller ung uden for hjem-
met, hvis det vurderes, at barnet har brug for særlig støtte.
Anbringelse uden for hjemmet betyder, at barnet ikke læn-
gere skal bo hos forældre eller anden primær omsorgsgi-
ver. En anbringelse er en indgribende foranstaltning, der
sker på baggrund af en børnefaglig undersøgelse. Anbrin-
gelsen kan ske både med eller uden forældrenes samtykke.
LOVE OG REGLER,
I bør kende til
om underretningspligt
Bekendtgørelse af lov om social service § 66,
stk. 1, nr. 8
§ 66.
Anbringelsessteder for børn og unge
kan være:
8) Pladser på efterskoler, frie fagskoler og frie
grundskoler med kostafdeling.
Bekendtgørelse af lov om social service § 68 b, stk. 1
§ 68 b.
Kommunalbestyrelsen skal træffe afgørelse
om valg af konkret anbringelsessted i overensstem-
melse med handleplanen, jf. § 140, eller forbed-
ringsforløbet, jf. §§ 13 og 14 i lov om bekæmpelse
af ungdomskriminalitet. Samtidig med valg af an-
bringelsessted skal der tages stilling til barnets eller
den unges skolegang. Er anbringelsesstedet belig-
gende i en anden kommune end barnets eller den
unges opholdskommune, har opholdskommunen
pligt til at underrette den stedlige kommune forud
for anbringelsen.
Kommunen skal tage stilling til barnets
skolegang, når de vælger anbringelses-
sted
Når et barn anbringes uden for hjemmet, skal kommunen
tage stilling til barnets eller den unges skolegang, når den
skal vælge anbringelsesstedet. Det er kommunens ansvar
at overveje barnets skolegang og indtænke den i anbringel-
sesprocessen.
Hvis anbringelsesstedet ligger i en anden kommune, bliver
denne kommune til barnets bopælskommune og dermed
overgår ansvaret for barnets skolegang til denne kommu-
ne. Den anbringende kommune skal dog huske at informe-
re den nye bopælskommune om barnets skolegang.
Vidste du, at…
En privat- eller friskole med kostafdeling kan
anvendes som anbringelsessted uden for hjemmet
for børn og unge, hvis skolen er godkendt til det.
Ophold på privat- og friskoler med kostafdeling kan
også iværksættes som en forebyggende foranstalt-
ning. I sådanne tilfælde skal skolen ikke nødvendig-
vis være godkendt som anbringelsessted, men skal
kunne give den støtte, som barnet eller den unge
har brug for.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
15
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0016.png
Modersmålsundervisning
Modersmålsundervisning skal i visse tilfælde tilbydes til
tosprogede børn i Danmark, hvis børnene er fra et hjem,
hvor der fortrinsvist tales et andet sprog end dansk.
og som er tilskudsberettigede og tosprogede elever, som
har behov for støtteundervisning. For elever, der indmel-
des efter 5. september, kan der ansøges om tilskud efter-
følgende.
Privat- og friskoler kan selv tilbyde
modersmålsundervisning
Hvis privat- og friskoler ikke selv tilbyder undervisning i
modersmålet, skal de henvise elever til modersmålsunder-
visning, som tilbydes til folkeskoleelever.
En privat- eller friskole kan alene henvise elever til mo-
dersmålsundervisning i folkeskolen i de tilfælde, hvor kom-
munen er forpligtet til at tilbyde modersmålsundervisning.
Kommunen har pligt til at tilbyde undervisningspligtige
børn, som forsørges af en person, der er bosiddende i Dan-
mark og er statsborger i en anden EU- medlemsstat eller i
en stat, der er omfattet af EØS-aftalen (Island, Norge, og
Liechtenstein), undervisning i den pågældende stats offi-
cielle sprog. Forpligtigelsen gælder desuden for børn, hvor
færøsk eller grønlandsk benyttes som talesprog i hjemmet.
I tilfælde, hvor ovenstående parametre gør sig gældende,
er det et krav til kommunen, at den skal tilbyde moders-
målsundervisning, hvis der i kommunen er minimum 12
elever, der skal have undervisning i samme sprog, og kom-
munen har mulighed for at tilknytte en lærer med de rette
kompetencer.
Hvis det ikke er muligt for kommunen at tilknytte en lærer
med de rette kompetencer, skal kommunen henvise til en
nabokommune, som udbyder undervisning i modersmålet.
LOVE OG REGLER,
I bør kende til vedrørende
modersmålsundervisning
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grund-
skoler m.v. § 3, stk. 3
Skolen henviser tosprogede elever til den under-
visning i deres modersmål, som skal etableres for
folkeskolens elever, medmindre skolen selv tilbyder
denne undervisning.
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grund-
skoler m.v. § 23, nr. 3
§ 23.
Kommunalbestyrelsen i skolekommunen eller
elevers bopælskommune, jf. § 25, kan yde følgende
tilskud:
3) Tilskud til specialundervisning og anden special-
pædagogisk bistand samt til særlig støtteunder-
visning i dansk af tosprogede elever
Bekendtgørelse af folkeskolens modersmålsundervis-
ning § 1
Kommunalbestyrelsen skal tilbyde undervisnings-
pligtige børn, som forsørges af en i Danmark bosid-
dende person, der er statsborger i en anden med-
lemsstat i Den Europæiske Union eller i en stat, der
er omfattet af aftalen om Det Europæiske Økono-
miske Samarbejdsområde, undervisning i den pågæl-
dende stats officielle sprog, jf. dog § 3, stk. 1, 2. pkt.
Stk. 2.
Kommunalbestyrelsen skal endvidere tilbyde
undervisningspligtige børn, i hvis hjem færøsk eller
grønlandsk benyttes som talesprog, undervisning
i færøsk henholdsvis grønlandsk, jf. dog § 3,
stk. 1, 2. pkt.
Privat- og friskoler kan søge tilskud til
støtteundervisning i dansk
Det er muligt for privat- og friskoler at ansøge kommunen
om tilskud til støtteundervisning i dansk.
Ifølge kapitel 4 i friskoleloven kan privat- og friskoler også
søge tilskud til støtteundervisning i dansk hos Fordelings-
sekretariatet for Friskoler og Private Grundskoler. Ansøg-
ningen om tilskud skal sendes til Fordelingssekretariatet
inden den 1. oktober.
Der ansøges om tilskud for de elever, der er indmeldt på
privat- og friskoler, pr. 5. september i det pågældende år,
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
16
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0017.png
Særlige tilbud om
grundskoleunder-
visning til visse
tosprogede elever
Privat- og friskoler kan optage elever i et særligt tilbud om
grundskoleundervisning for tosprogede elever i den under-
visningspligtige alder. Det særlige tilbud gives, når elevens
bopælskommune vurderer, at eleven har et væsentligt
behov for sprogstøtte i form af undervisning i dansk som
andetsprog, og at det er pædagogisk påkrævet for eleven
at deltage i tilbuddet. I et sådant tilbud optager privat- og
friskoler også elever, der er henvist efter folkeskolelovens
§ 22, stk. 1, nr. 3, jf. stk. 4.
Hvis en skole – det gælder både privat- og friskoler og
folkeskoler – vurderer, at en elev har brug for en særlig
indsats, skal skolen rette henvendelse til PPR (se afsnit om
PPR). Det er PPR, der foretager en vurdering af, hvilken
type indsats eleven har brug for. Hvis PPR vurderer, at
eleven vil have gavn af støtteundervisning i dansk, kan
privat- eller friskolen oprette et tilbud, hvor de udbyder
grundskoleundervisning for tosprogede elever.
LOVE OG REGLER,
I bør kende til vedrørende særlige
tilbud om grundskoleundervisning
til visse tosprogede elever
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grund-
skoler m.v. §§ 36 g – 36 h
§ 36 g.
En fri grundskole kan optage elever i et sær-
ligt tilbud om grundskoleundervisning for tosproge-
de elever i den undervisningspligtige alder. I sådan
et tilbud optager skolen tillige elever, der er henvist
efter folkeskolelovens § 22, stk. 1, nr. 3, jf. stk. 4, og
som er omfattet af stk. 2.
Stk. 2.
Skolen giver tilbud efter stk. 1 til elever, når
elevens bopælskommune vurderer, at eleven har
et ikke uvæsentligt behov for sprogstøtte i form af
undervisning i dansk som andetsprog, og at det er
pædagogisk påkrævet for eleven at deltage i tilbud
efter stk. 1.
Stk. 3.
En elevs deltagelse i et tilbud efter stk. 1
ophører, når elevens bopælskommune vurderer, at
eleven kan deltage i almindelig grundskoleunder-
visning, dog senest efter 2 års forløb.
§ 36 h.
Skolen og kommunalbestyrelsen indgår
overenskomst om rammer for optagelse af elever
med bopæl i kommunen i tilbud efter § 36 g og om
kommunens tilskud til dækning af skolens udgifter
hermed.
Stk. 2.
Skolens udgifter ved tilbud efter § 36 g
dækkes af kommunale tilskud eller andre indtæg-
ter bortset fra statslige tilskud efter kapitel 4 og
forældrebetaling. Skolen fører et særskilt regnskab
for ordningen. Dette er en del af skolens samlede
regnskab, jf. § 24.
Bekendtgørelse af lov om folkeskolen m.v. § 22, nr. 3
og stk. 4
§ 22.
En kommunalbestyrelse kan efter overens-
komst med en anden kommune eller den pågælden-
de skole, jf. nr. 2-6, henvise elever til undervisning,
jf. § 20, stk. 1 og 2, i3) en anmeldt fri grundskole.
Stk. 4.
Henvisning til de i stk. 1, nr. 3-6, nævnte sko-
ler af børn og unge kan kun ske med forældrenes
samtykke, jf. § 54, medmindre henvisningen sker i
henhold til stk. 5.
Privat- og friskoler kan søge midler
gennem kommunen
Privat- og friskoler og kommunen indgår overenskomst om
rammerne for at optage elever i tilbuddet om støtteunder-
visning i dansk og om kommunens tilskud til privat- eller
friskolens udgifter i forbindelse med tilbuddet. Privat- og
friskoler skal føre et særskilt regnskab for tilbuddet, som
dog er en del af skolens samlede regnskab.
Skolens udgifter ved særlige tilbud om grundskoleunder-
visning til tosprogede elever skal dækkes fuldt ud af kom-
munale tilskud eller andre indtægter bortset fra statslige
tilskud efter kapitel 4 i friskoleloven og forældrebetaling.
Det indebærer, at de særlige tilbud om grundskoleunder-
visning til tosprogede elever skal finansieres fuldt ud ved
de kommunale tilskud og andre indtægter. Der må ikke op-
kræves forældrebetaling af forældre til børn, der deltager
i undervisning i tilbuddene. Skolen skal føre et særskilt
regnskab for indtægter og udgifter for de særlige tilbud.
Regnskabet skal være en del af skolens samlede regnskab.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
17
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0018.png
Barnets sundhed og helbred
Det er en pligt for alle kommuner at tilbyde gratis sund-
hedsvejledning til alle børn og unge uanset skoleform.
For børn og unge i den undervisningspligtige alder tilbydes
to forebyggende helbredsundersøgelser ved læge eller
sundhedsplejerske. Desuden skal alle børn og unge under
18 år tilbydes gratis forebyggende og behandlende tand-
pleje i den kommune, hvor de er bosat.
Det er kommunen, der har ansvar for, at alle børn og unge
under 18 med bopæl i kommunen bliver tilbudt denne
gratis sundhedsvejledning og tandpleje.
Det er op til kommunen, hvordan indsatsen koordineres.
I nogle kommuner opfyldes forpligtelsen om sundhedsvej-
ledning og forebyggende helbredsundersøgelser fx ved,
at en sundhedsplejerske er fysisk til stede på privat- og
friskoler 2-4 gange om måneden.
Kommunen skal tilbyde børn med særlige behov en ud-
videt indsats. En udvidet indsats kan bestå af øget rådgiv-
ning eller yderligere forebyggende undersøgelser ved læge
eller sundhedsplejerske.
Bekendtgørelse af sundhedsloven § 127
Kommunalbestyrelsen tilbyder alle børn og unge under 18
år med bopæl i kommunen vederlagsfri forebyggende og
behandlende tandpleje.
LOVE OG REGLER,
I bør kende til
om barnets sundhed og helbred
Bekendtgørelse af sundhedsloven § 121
Kommunalbestyrelsen tilbyder alle børn og unge vederlags-
fri sundhedsvejledning, bistand samt funktionsundersøgelse
ved en sundhedsplejerske indtil undervisningspligtens ophør.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen tilbyder alle børn og unge i
den undervisningspligtige alder to vederlagsfri forebyg-
gende helbredsundersøgelser ved en læge eller sundheds-
plejerske.
Bekendtgørelse af sundhedsloven § 122
Kommunalbestyrelsen skal vederlagsfrit tilbyde alle børn
og unge med særlige behov en øget indsats indtil under-
visningspligtens ophør, herunder øget rådgivning samt
yderligere forebyggende undersøgelser ved sundheds-
plejerske eller læge.
Bekendtgørelse af lov om social service § 49 a, stk. 1 - 3
§ 49 a. Skole, skolefritidsordning, sygeplejersker, sund-
hedsplejersker, læger, tandlæger og tandplejere ansat i
den kommunale sundhedstjeneste, dagtilbud, fritidshjem,
Familieretshuset og myndigheder, der løser opgaver inden
for området for udsatte børn og unge, kan indbyrdes ud-
veksle oplysninger om rent private forhold vedrørende et
barns eller en ung persons personlige og familiemæssige
omstændigheder, hvis udvekslingen må anses for nødven-
dig som led i det tidlige eller forebyggende samarbejde om
udsatte børn og unge.
Stk. 2.
Udveksling af oplysninger efter stk. 1 til brug for en
eventuel sag, jf. kapitel 11 og 12, om et konkret barn eller
en ung kan ske én gang ved et møde. I særlige tilfælde kan
der ske en udveksling af oplysninger mellem de myndighe-
der og institutioner, der er nævnt i stk. 1, ved et opfølgende
møde.
Stk. 3.
Selvejende eller private institutioner, private klinik-
ker eller friskoler, som løser opgaver for de myndigheder,
der er nævnt i stk. 1, kan indbyrdes og med de myndig-
heder og institutioner, der er nævnt i stk. 1, udveksle oplys-
ninger i samme omfang som nævnt i stk. 1.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
18
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0019.png
Bliv skarp på lovgivning
i samarbejdet mellem privat- og friskoler
og den kommunale forvaltning
19
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0020.png
Privat- og friskolers forpligtelser i forhold
til videregivelse af oplysninger om under-
visningspligtige elever
Privat- og friskoler er forpligtede til at reagere over for en
elevs udeblivelse fra undervisning eller udmeldelse af sko-
len. I sådanne tilfælde skal privat- og friskoler dele relevant
information med kommunen.
Udeblivelse
Det er ledelsen på den enkelte privat- eller friskole, der
har ansvar for at påse, at de undervisningspligtige elever
deltager i undervisningen. Hvis en elev udebliver fra un-
dervisningen, kan privat- eller friskolens ledelse forlange,
at forældrene giver skolen skriftlig oplysning om grunden
til elevens udeblivelse.
Skolelederen skal skride ind, hvis en elevs fravær er be-
kymrende højt, eller hvor der kan herske tvivl om, hvorvidt
eleven opfylder undervisningspligten – dvs. modtager
undervisning, der står mål med kravene i folkeskolen.
Sygdom
Sygdom er en lovlig udeblivelsesgrund fra undervisningen.
Hvis udeblivelsen skyldes, at eleven har været syg i mere
end to uger, kan privat- eller friskolens ledelse forlange
at se en gyldig lægeattest. Det er derudover privat- og fri-
skolens ansvar at sørge for undervisning af elever, der
gennem længere tid på grund af sygdom eller af hensyn til
deres sundhed eller velfærd ikke kan undervises i skolen.
Udmeldelse
Skolen skal snarest muligt oplyse elevens bopælskommu-
ne, hvis en undervisningspligtig elev udmeldes af skolen i
løbet af skoleåret.
Manglende opfyldelse af undervisningspligten
Hvis en elev ikke opfylder undervisningspligten, skal sko-
lens leder indberette det til kommunen i elevens bopæls-
kommune.
udveksles de oplysninger, der er nødvendige og relevante i
forhold til en elevs manglende opfyldelse af undervisnings-
pligten eller udmeldelse af skolen. Udvekslingen skal ske
inden for de gældende regler om behandling af person-
data. Særligt med hensyn til videregivelse af oplysninger
om en elevs udeblivelse fra undervisningen eller mang-
lende opfyldelse af undervisningspligten skal skolen være
opmærksom på, at der er retlige forpligtelser, der påhviler
skolen, hvor der ikke kræves samtykke ved sådan videre-
givelse af personoplysninger fra den unge eller, for unge
under 18 år, forældremyndighedsindehaveren.
Vær i øvrigt opmærksom på, at der stilles en række krav til
privat- og friskoler, som registrerer, opbevarer og behand-
ler personoplysninger, herunder om oplysningspligt over-
for den registrerede. Du kan læse mere om disse krav i
databeskyttelsesloven og databeskyttelsesforordningen.
Vidste du, at…
De frie skoleforeninger har udarbejdet en vejled-
ning til privat- og friskoler, herunder efterskoler
og højskoler, om beskyttelse af persondata.
Find vejledningen på www.friskoler.dk
Husk årlig oversigt til kommunerne
Privat- og friskoler skal hvert år sende elevernes bopæls-
kommuner en oversigt over alle børn i kommunen, som pr.
5. september det pågældende år er tilmeldt deres privat-
eller friskole. Derudover skal de oplyse, om børnene sam-
tidig er tilmeldt fritidsordning ved privat- og friskolerne.
Oversigten skal indeholde elevernes personnumre, og
hvorvidt de er undervisningspligtige.
Vær påpasselig med personoplysninger
Det vil i forbindelse med videregivelse af oplysninger om
en elevs manglende opfyldelse af undervisningspligten
eller udmeldelse af skolen være nødvendigt at udveksle
personoplysninger om eleven mellem privat- og friskoler
og de kommunale forvaltninger. Det er vigtigt, at der kun
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
20
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0021.png
Stk. 2.
Udmeldes en undervisningspligtig elev i skoleårets
løb, skal skolens leder snarest muligt underrette elevens
bopælskommune.
LOVE OG REGLER,
I bør kende til
om privat- og friskolers forpligtelser
i forhold til videregivelse af
oplysninger om undervisnings-
pligtige elever
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grundskoler
m.v. § 3, stk. 1, nr. 4
§ 3.
En fri grundskole skal efter regler, der fastsættes af
børne- og undervisningsministeren,
4) sørge for undervisning af elever, der gennem længere tid
på grund af sygdom eller af hensyn til deres sundhed eller
velfærd ikke kan undervises i skolen.
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grundskoler m.v.
§ 6, stk. 2.
Skolens leder påser, at de undervisningspligtige elever
deltager i undervisningen, og kan forlange, at forældrene
giver skolen skriftlig oplysning om grunden til en elevs ude-
blivelse fra undervisningen. Skyldes udeblivelsen sygdom
af mere end to ugers varighed, kan skolens leder forlange
lægeattest. Hvis en elev ikke opfylder undervisningsplig-
ten, indberetter skolens leder det til kommunalbestyrelsen
i elevens bopælskommune.
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grundskoler m.v.
§ 37, stk. 1-2
§ 37.
Skolerne skal hvert år sende elevernes bopælskom-
muner en fortegnelse over alle børn fra kommunen, som
pr. 5. september er tilmeldt skolen, samt over de elever, der
samtidig er tilmeldt en skolefritidsordning ved skolerne.
Fortegnelsen skal indeholde oplysning om elevernes
personnumre og om, hvorvidt eleverne er undervisnings-
pligtige.
Bekendtgørelse af lov om folkeskole § 32-33
§ 32.
Ethvert barn, der bor her i landet, er undervisnings-
pligtigt efter reglerne i §§ 33-35, medmindre det omfattes
af bestemmelser om undervisningspligt i anden lovgivning.
Det samme gælder børn, der skal opholde sig her i landet i
mindst 6 måneder.
§ 33.
Undervisningspligten medfører pligt til at deltage i
undervisningen i folkeskolens grundskole eller i en under-
visning, der står mål med, hvad der almindeligvis kræves
i folkeskolen.
Databeskyttelsesloven § 6, stk. 3
§ 6.
Behandling af personoplysninger må finde sted, hvis
mindst en af betingelserne i databeskyttelsesforordnin-
gens artikel 6, stk. 1, litra a-f, er opfyldt.
Stk. 3.
Er barnet under 13 år, er behandling kun lovlig, hvis
og i det omfang samtykke gives eller godkendes af inde-
haveren af forældremyndigheden over barnet.
Databeskyttelsesforordningen
Der henvises i forbindelse med videregivelse af oplysnin-
ger om undervisningspligtige elever til følgende artikler og
kapitler i Databeskyttelsesforordningen:
Artikel 4, nr. 7 og 8; 5; 24; 25 og 32.
Kravene til hhv. data-
ansvarlig og databehandler.
Artikel 5.
Databeskyttelsesforordningens overordnede
principper for behandling af personoplysninger, herunder
dataminimering.
Artikel 6.
Reglerne for behandling af almindelige person-
oplysninger.
Artikel 7.
Betingelser for samtykke.
Artikel 9.
Reglerne for behandling af følsomme person-
oplysninger.
Kapitel 3.
De registreredes rettigheder, herunder artikel 13
og 14 om den obligatoriske oplysningspligt ved behandling
af personoplysninger og artikel 15 om den registreredes
indsigtsret.
Bliv skarp på lovgivning
i samarbejdet mellem privat- og friskoler
og den kommunale forvaltning
21
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0022.png
Overgang fra daginstitution
til skole
Overgangen fra daginstitution til skole er vigtig i sam-
arbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale
forvaltning. Her kan fx opstå spørgsmål om overdragelse af
information, herunder personoplysninger, fra børnehave til
skole, spørgsmål om pasningsgaranti for de elever, der skal
starte på en privat- eller friskole, der ikke tilbyder fritids-
ordning op til skolestart, og/eller spørgsmål om procedu-
rer, når et barns skolegang skal udsættes.
Vær påpasselig med personoplysninger
ved overgang fra daginstitution til skole
Som led i samarbejdet om overgangen mellem daginstitu-
tion og skole vil der ofte opstå situationer om håndtering
af personoplysninger vedrørende (kommende) elever.
Personoplysninger er enhver form for information om en
identificeret eller identificerbar fysisk person, fx et navn,
et identifikationsnummer, en adresse m.v.
Hvis daginstitutionen, kommunen eller privat- eller frisko-
len ønsker at behandle personoplysninger, skal det sikres,
at det sker til et sagligt og lovligt formål. Ved behandling
forstås i denne sammenhæng fx indsamling, registrering,
systematisering, opbevaring eller videregivelse.
Ud over formålet skal det også sikres, at der er et hjem-
melsgrundlag, et såkaldt retsligt grundlag for behand-
lingen. Kravet om hjemmelsgrundlag gælder også, hvis
en daginstitution skal videregive oplysninger om en kom-
mende elev og elevens forhold til privat- eller friskolen,
og når der indmeldes og registreres en ny elev på en
privat- eller friskole.
Kravene til hjemmelsgrundlag varierer med karakteren af
personoplysningerne. Kravene til behandling af personop-
lysninger er således mere strikse, hvis de personoplysnin-
ger, der skal behandles og/eller videregives, er følsomme
personoplysninger i henhold til Databeskyttelsesforord-
ningen. Kravene til hjemmelsgrundlag er omvendt mindre,
hvis der er tale om behandling af almindelige personoplys-
ninger.
Der er obligatorisk oplysningspligt over for den person,
som privat- eller friskolen behandler personoplysninger
om, både når der indsamles oplysninger hos personen selv,
eller hvis personoplysningerne er indsamlet på anden vis.
Det betyder, at privat- og friskoler skal oplyse eleven og
elevens forældre om en række forhold, der knytter sig til
behandlingen af personoplysninger.
Findes der ikke et andet hjemmelsgrundlag til at behandle
personoplysningerne, kan der anvendes samtykke. Der
skal normalvis gives samtykke fra den person, oplysninger-
ne relaterer sig til, ved videregivelse af personoplysninger.
Hvis der er tale om en elev under 18 år, er det elevens
forældre, der skal give samtykke. Et samtykke kan tilbage-
kaldes.
Kommunen har ansvaret for at skabe
sammenhæng for barnet i overgangen
mellem dagtilbud og skole
For at leve op til kravet i dagtilbudsloven om at skabe sam-
menhæng i børns liv og kontinuitet i overgangen mellem
dagtilbud og skole, er kommunen ansvarlig for at fastsætte
retningslinjer for videregivelse af relevante oplysninger i
forbindelse med overgangen mellem dagtilbud og skole.
For at skabe den bedste overgang for børnene kan den
modtagende privat- eller friskole og den afgivende dagin-
stitution med fordel indgå i et forpligtende samarbejde. Fx
kan skolen selv kontakte den pågældende daginstitution
og bede om at få overdraget information om eleven. Ligele-
des kan daginstitutionen med fordel selv kontakte og indgå
samarbejde med den modtagende skole i forhold til fx at
overdrage relevante oplysninger. Det kræver forældrenes
samtykke, samt at skole og daginstitution er opmærk-
somme på og følger reglerne for forsvarlig behandling af
personoplysninger – læs mere i afsnittet nedenfor.
Relevante oplysninger kan fx indbefatte information fra
sprogvurderingstesten. Der skal foretages sprogvurdering
af børn i dagtilbud omkring 3-årsalderen, hvis der er en
formodning om, at barnet kan have behov for sprogstimu-
lering (tidligere var det obligatorisk for alle børn, men det
er det ikke længere). For børn, der ikke går i dagtilbud, skal
der gennemføres en sprogvurdering i 3-årsalderen.
Derudover anvender mange kommuner og daginstitutio-
ner forskellige strukturerede og systematiske metoder, fx
SMTTE-modellen, til dialoger i forbindelse med overgang
fra dagtilbud til skole. Sådanne metoder kan i forbindelse
med overgangen give privat- og friskoler et indblik i børne-
nes sociale, kognitive og motoriske kompetencer.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
22
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0023.png
Oversigten over mulige behandlingsgrundlag ved såvel
almindelige ikke-følsomme personoplysninger som føl-
somme personoplysninger nævner også samtykke som et
muligt behandlingsgrundlag.
Som offentlig myndighed er det dog vigtigt at notere sig,
at databeskyttelsesforordningens præambelbetragtning
nr. 43 fastslår, at samtykke ikke bør udgøre et gyldigt
behandlingsgrundlag ved behandling af personoplysninger,
hvis der er en klar skævhed mellem den registrerede og
den dataansvarlige – og at dette navnlig gælder, hvis den
dataansvarlige er en offentlig myndighed, og det derfor er
usandsynligt, at samtykket er givet frivilligt under hensyn-
tagen til alle de omstændigheder, der kendetegner den
specifikke situation.
Kommuner bør derfor som udgangspunkt tage afsæt i
andre behandlingsgrundlag end samtykke, når de ønsker
at behandle, herunder videregive, børns personoplysnin-
ger, medmindre behandlingen sker på et område, hvor der
gælder særlige regler, som fastsætter krav til behandling
af oplysninger med samtykke (som fx i sundhedsloven).
Forældrene har ligeledes en række rettigheder, herunder
bl.a. retten til at anmode privat- eller friskolen om indsigt,
berigtigelse, sletning eller begrænsning af behandling af
personoplysninger, der omhandler forældrene selv og
barnet. De har også ret til at gøre indsigelse mod behand-
lingen, herunder videregivelsen.
Vær i øvrigt opmærksom på, at der stilles en række krav til
privat- og friskoler, som registrerer, opbevarer og behandler
personoplysninger
Det betyder, at den dataansvarlige part – privat- og
friskoler – skal sikre:
1. At personoplysningerne behandles lovligt,
rimeligt og gennemsigtigt.
2. At personoplysningerne behandles til det
formål, de oprindeligt er tiltænkt.
3. At der ikke behandles flere oplysningerne
end nødvendigt.
4. At de personoplysninger, der behandles, er
korrekte.
5. At de ikke behandles længere end nødvendigt.
6. At personoplysningerne behandles på en
sådan måde, at deres integritet og fortrolig-
hed bevares.
7. At ovenstående kan påvises gennem
dokumentation.
Samtidig skal det kunne påvises, at privat- og fri-
skoler har efterlevet databeskyttelsesforordningen.
Der skal sikres dokumentation for behandlingen
af personoplysningerne.
Det skal desuden sikres, at personoplysningerne
er beskyttet med passende tekniske og organisato-
riske sikkerhedsforanstaltninger, således dataenes
fortrolighed, integritet og tilgængelighed bevares.
Det betyder, at der skal foretages en risikovurde-
ring, der kan identificere, hvilket niveau af beskyt-
telse der er passende. Det gøres gennem teknisk
sikkerhed (fx firewalls, kryptering, passwordbeskyt-
telse på klienter, systemer og dokumenter, privacy-
filtre mm.) og organisatorisk sikkerhed (fx politik-
ker, oplæring, instrukser mm.).
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
23
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0024.png
Vidste du, at…
De frie skoleforeninger har udarbejdet en vejled-
ning til privat- og friskoler, herunder efterskoler og
højskoler, til skolerne om beskyttelse af person-
data. Find vejledningen på www.friskoler.dk
Kommunen skal tilbyde pasning til
kommende elever på privat- og friskoler,
der ikke har fritidsordning før skolestart
Det er kommunen, der har ansvar for at tilbyde alders-
svarende tilbud under den kommunale forsyning til alle
børn i kommunen, herunder elever, der skal starte på en
privat- eller friskole, som ikke tilbyder fritidsordning op til
skolestart i privat- eller friskolen. Kommunen kan derfor
tilbyde, at barnet bliver i den pågældende daginstitution
indtil skolestart i privat- eller friskolen.
Privat- og friskoler kan også etablere daginstitutioner,
private daginstitutioner og heltidsfritidsordninger til børn,
der ikke er begyndt i børnehaveklasse eller i perioden op til
start i børnehaveklasse, hvor bopælskommunen begynder
overflytning fra kommunale børnehaver til folkeskolens
skolefritidsordninger. Perioden kan for det enkelte barn
højest løbe fra det tidspunkt, hvor barnets bopælskommu-
ne begynder overflytning af barnets kommunale dagtilbud
til folkeskolens skolefritidsordninger, og indtil barnet
begynder i privat- eller friskolens børnehaveklasse.
Det er skolens bestyrelse, der har den overordnede ledelse
af pasningsordningen. I forbindelse med ordningen gælder
en række økonomiske regler:
• Kommunen kan yde tilskud til dette. Tilskuddet betales
direkte til skolen.
Udveksling af oplysninger i det fore-
byggende arbejde
Ved overgange kan der videndeles om private forhold ved-
rørende et barn eller en ungs personlige og familiemæssige
omstændigheder, hvis informationen anses som nødvendig
i forhold til det forebyggende og tidlige arbejde om udsatte
børn og unge. Udveksling af oplysninger om et konkret
barn eller en ung kan ske én gang ved et møde. I særlige
tilfælde kan der ske en udveksling af oplysninger mellem
de myndigheder og institutioner, der løser opgaver inden
for området for udsatte børn og unge, ved et opfølgende
møde.
Når et barns skolegang
skal udsættes
Kommunen kan efter forældrenes anmodning
eller med deres samtykke godkende, at et barns
skolegang udsættes til et år efter undervisnings-
pligtens indtræden, når det er begrundet i barnets
udvikling. Godkendelsen kan betinges af, at barnet
går i børnehave. Der er ikke fra central side fastsat
retningslinjer for, hvordan vurderingen skal fore-
tages, og det kan derfor variere fra kommune til
kommune, hvordan procedurer for skoleudsættelse
er fastlagt.
• Forældrebetaling skal sammen med eventuelle kommu-
nale og private tilskud dække alle direkte driftsudgifter
ved ordningen.
• Skolen skal føre et særskilt regnskab for ordningen.
Regnskabet skal være en del af skolens samlede
regnskab.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
24
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0025.png
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
25
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0026.png
LOVE OG REGLER,
I bør kende
i forbindelse med overgang fra
daginstitution til skole
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grundskoler m.v.
§ 36 a og § 36 b, stk. 1, 2 og 4
§ 36 a.
Frie grundskoler kan for børn, der ikke er begyndt i
børnehaveklassen, etablere og drive privatinstitutioner og
private pasningsordninger efter dagtilbudslovens regler.
Den overordnede ledelse af en fri grundskoles privatin-
stitution eller private pasningsordning påhviler skolens
bestyrelse.
Stk. 2.
Forældrebetaling, kommunale tilskud og eventuelle
private tilskud skal samlet dække alle direkte driftsudgif-
ter til en privatinstitution efter stk. 1, 1. pkt. Forældrebe-
taling og eventuelle private tilskud skal samlet dække alle
direkte driftsudgifter til en privat pasningsordning efter
stk. 1, 1. pkt. En fri grundskole, som driver privatinstituti-
on eller privat pasningsordning, skal både lægge særskilt
budget og føre særskilt regnskab herfor, og regnskabet
skal være en del af skolens samlede regnskab.
§ 36 b.
En fri grundskole kan optage børn i en heltidssko-
lefritidsordning i en periode, inden børnene skal i skolens
børnehaveklasse. Perioden kan for det enkelte barn højst
løbe fra det tidspunkt, hvor kommunalbestyrelsen i bar-
nets bopælskommune begynder overflytning af børn fra
barnets kommunale dagtilbud til folkeskolens skolefritids-
ordninger, og indtil barnet begynder i den frie grundskoles
børnehaveklasse. Skolens bestyrelse har den overordnede
ledelse af ordningen.
Stk. 2.
Skolen indgår aftale med kommunalbestyrelserne
i børnenes bopælskommuner om tilskud til ordningen.
Tilskuddet betales direkte til skolen. Forældrebetaling skal
sammen med eventuelle kommunale og private tilskud
dække alle direkte driftsudgifter ved ordningen. Skolen
skal føre et særskilt regnskab for ordningen. Regnskabet
skal være en del af skolens samlede regnskab.
Stk. 4.
Skolen indgår aftale med kommunalbestyrelserne
i børnenes bopælskommuner om tilskud til ordningen.
Forældrebetaling skal sammen med eventuelle kommu-
nale og private tilskud dække alle direkte driftsudgifter
til ordningen. Skolen skal føre et særskilt regnskab for
ordningen. Regnskabet skal være en del af skolens samlede
regnskab, jf. § 24.
Bekendtgørelse af lov om folkeskolen § 34 stk. 1 og 2
§ 34.
Undervisningspligten indtræder den 1. august i
det kalenderår, hvor barnet fylder 6 år, og ophører den
31. juli ved afslutningen af undervisningen på 9. klassetrin.
Undervisningspligten ophører dog senest den 31. juli i
det kalenderår, hvor barnet fylder 17 år eller har afsluttet
uddannelse, der er ligestillet med grundskolen, jf. § 33,
stk. 2-9.
Stk. 2.
Kommunalbestyrelsen kan efter forældrenes
anmodning eller med deres samtykke, jf. § 54, godkende,
at et barns undervisning udsættes til et år efter undervis-
ningspligtens indtræden, når det er begrundet i barnets
udvikling. Godkendelsen kan betinges af, at barnet optages
i en børnehave.
Bekendtgørelse af lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v.
til børn og unge § 3 a stk. 3, nr. 3
§ 3 a, stk. 3.
Kommunalbestyrelsen skal som led i fastsæt-
telsen af rammer efter stk. 2 og med henblik på at skabe
sammenhæng i børns liv og kontinuitet i overgangen
mellem tilbud fastsætte retningslinjer om:
3) videregivelse af relevante oplysninger ved børns over-
gange fra sundhedsplejen til dagtilbud og fra dagtilbud
til skolefritidsordning eller fritidshjem og skole.
Bliv skarp på lovgivning
i samarbejdet mellem privat- og friskoler
og den kommunale forvaltning
26
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0027.png
Bekendtgørelse af lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v.
til børn og unge § 11
Kommunen har ansvaret for, at der gennemføres en sprog-
vurdering af børn i alderen omkring 3 år, der er optaget i
et dagtilbud, hvis der er sproglige, adfærdsmæssige eller
andre forhold, der giver formodning om, at barnet kan
have behov for sprogstimulering.
Stk. 2.
Kommunalbestyrelsen har ansvaret for, at der
gennemføres en sprogvurdering af alle børn i alderen
omkring 3 år, der ikke er optaget i et dagtilbud, jf. dog stk.
3. Kommunalbestyrelsen har ansvaret for at gennemføre
en sprogvurdering af alle børn i aldersgruppen fra 3 år til
barnets skolestart, der ikke er optaget i et dagtilbud, og
som ikke har modtaget en sprogvurdering i 3-årsalderen,
jf. 1. pkt., eller 2-årsalderen, jf. stk. 4.
Bekendtgørelse af lov om dag-, fritids- og klubtilbud Bekendt-
gørelse af lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. til børn og
unge § 23
§ 23.
Alle børn har adgang til at blive optaget i et dagtilbud
indtil skolestart, som er det tidspunkt, hvor barnet enten
begynder i fritidshjem eller skolefritidsordning (SFO) forud
for undervisningsstart, påbegynder hjemmeundervisning
eller starter i børnehaveklasse.
Stk. 3.
Selvejende eller private institutioner, private klinik-
ker eller friskoler, som løser opgaver for de myndigheder,
der er nævnt i stk. 1, kan indbyrdes og med de myndig-
heder og institutioner, der er nævnt i stk. 1, udveksle oplys-
ninger i samme omfang som nævnt i stk. 1.
Databeskyttelsesloven § 6, stk. 3
§ 6.
Behandling af personoplysninger må finde sted, hvis
mindst en af betingelserne i databeskyttelsesforordnin-
gens artikel 6, stk. 1, litra a-f, er opfyldt.
Stk. 3.
Er barnet under 13 år, er behandling kun lovlig, hvis
og i det omfang samtykke gives eller godkendes af inde-
haveren af forældremyndigheden over barnet.
Databeskyttelsesforordningen
Der henvises i forbindelse med overgang fra daginstitution
til skole til følgende artikler og kapitler i Databeskyttelses-
forordningen:
Artikel 4, nr. 7 og 8; 5; 24; 25 og 32.
Kravene til hhv.
dataansvarlig og databehandler.
Artikel 5.
Databeskyttelsesforordningens overordnede
principper for behandling af personoplysninger,
herunder dataminimering.
Artikel 6.
Reglerne for behandling af almindelige
personoplysninger.
Artikel 7.
Betingelser for samtykke.
Artikel 9.
Reglerne for behandling af følsomme person-
oplysninger.
Kapitel 3.
De registreredes rettigheder, herunder artikel 13
og 14 om den obligatoriske oplysningspligt ved behandling
af personoplysninger og artikel 15 om den registreredes
indsigtsret.
Bekendtgørelse af lov om social service § 49 a, stk. 1 - 3
§ 49 a.
Skole, skolefritidsordning, sygeplejersker, sund-
hedsplejersker, læger, tandlæger og tandplejere ansat i
den kommunale sundhedstjeneste, dagtilbud, fritidshjem,
Familieretshuset og myndigheder, der løser opgaver inden
for området for udsatte børn og unge, kan indbyrdes
udveksle oplysninger om rent private forhold vedrørende
et barns eller en ung persons personlige og familiemæssige
omstændigheder, hvis udvekslingen må anses for nødven-
dig som led i det tidlige eller forebyggende samarbejde om
udsatte børn og unge.
Stk. 2.
Udveksling af oplysninger efter stk. 1 til brug for en
eventuel sag, jf. kapitel 11 og 12, om et konkret barn eller
en ung kan ske én gang ved et møde. I særlige tilfælde kan
der ske en udveksling af oplysninger mellem de myndighe-
der og institutioner, der er nævnt i stk. 1, ved et opfølgende
møde.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
27
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0028.png
Overgange i forbindelse med
skoleskift
Overgange mellem skoler kan ske i forbindelse med skole-
skift, fx mellem privat- og friskole og folkeskole, mellem
privat- og friskoler eller mellem en privat- eller friskole og
folkeskole eller anden kommunal grundskole i forbindelse
med start i 10. klasse.
I den forbindelse er der en række opmærksomhedspunk-
ter, som privat- og friskoler, kommunale forvaltninger samt
evt. modtagende eller afgivende kommunale folkeskoler
skal huske på.
elever. Personoplysninger er enhver form for information
om en identificeret eller identificerbar fysisk person, fx et
navn, et identifikationsnummer, en adresse, m.v.
Hvis skolen ønsker at behandle personoplysninger, skal
det sikres, at det sker til et sagligt og lovligt formål. Ved
behandling forstås i denne sammenhæng fx indsamling,
registrering, systematisering, opbevaring eller videre-
givelse af personoplysninger. Du kan læse mere om formål
i Databeskyttelsesforordningens artikel 5, stk. 1, litra b.
Ud over formålet skal det også sikres, at der er et hjem-
melsgrundlag, et såkaldt retsligt grundlag for behand-
lingen. Kravet om hjemmelsgrundlag gælder også, hvis
en skole skal videregive oplysninger om en elev og
elevens forhold
Vær opmærksom på personoplysninger
ved skoleskift
Som led i samarbejdet om skoleskift vil der ofte opstå situ-
ationer om håndtering af personoplysninger vedrørende
Vær i øvrigt opmærksom på, at der stilles en række krav til
privat- og friskoler, som registrerer, opbevarer og behandler
personoplysninger
Det betyder, at den dataansvarlige part – privat- og
friskoler – skal sikre:
1. At personoplysningerne behandles lovligt,
rimeligt og gennemsigtigt.
2. At personoplysningerne behandles til det for-
mål, de oprindeligt er tiltænkt.
3. At der ikke behandles flere oplysningerne end
nødvendigt.
4. At de personoplysninger, der behandles, er
korrekte.
5. At de ikke behandles længere end nødvendigt.
6. At personoplysningerne behandles på en sådan
måde, at deres integritet og fortrolighed beva-
res.
7. At ovenstående kan påvises gennem dokumen-
tation.
Det skal ligeledes sikres, at personoplysningerne
er beskyttet med passende tekniske og organisa-
toriske sikkerhedsforanstaltninger, således datas
fortrolighed, integritet og tilgængelighed bevares.
Det betyder, at der skal foretages en risikovurde-
ring, der kan identificere, hvilket niveau af beskyt-
telse der er passende. Det gøres gennem teknisk
sikkerhed (fx firewalls, kryptering, passwordbeskyt-
telse på klienter, systemer og dokumenter, privacy-
filtre mm.) og organisatorisk sikkerhed (fx politik-
ker, oplæring, instrukser mm.)
Sidst men ikke mindst skal efterlevelsen af
Databeskyttelsesforordningen kunne påvises.
Det betyder, at der skal sikres dokumentation for
behandlingen af personoplysningerne.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
28
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0029.png
til en anden skole, og når der indmeldes og registreres en
ny elev på en privat- eller friskole.
Kravene til hjemmelsgrundlag varierer med karakteren
af personoplysningerne. Kravene til behandling af person-
oplysninger er således mere strikse, hvis de personoplys-
ninger, der skal behandles og/eller videregives, er følsom-
me personoplysninger i henhold til Databeskyttelses-
forordningen. Kravene til hjemmelsgrundlag er omvendt
mindre, hvis der er tale om behandling af almindelige
personoplysninger.
Der er obligatorisk oplysningspligt over for den person,
som privat- eller friskolen behandler personoplysninger
om, både når der indsamles oplysningerne hos personen
selv, eller hvis personoplysningerne er indsamlet på anden
vis. Det betyder, at privat- og friskoler skal oplyse eleven
og elevens forældre om en række forhold, der knytter sig
til behandlingen af personoplysninger.
Findes der ikke et andet hjemmelsgrundlag til at behandle
personoplysningerne, kan der anvendes samtykke. Der
skal normalvis gives samtykke fra den person, oplysninger-
ne relaterer sig til, ved videregivelse af personoplysninger.
Hvis der er tale om en elev under 18 år, er det elevens for-
ældre, der skal give samtykket. Samtykket kan tilbagekal-
des.
Forældre og større børn har desuden en række rettigheder,
herunder bl.a. retten til at anmode skolen om indsigt,
berigtigelse, sletning eller begrænsning af behandling af
personoplysninger, der omhandler forældrene selv eller og
barnet. De har også ret til at gøre indsigelse mod behand-
lingen, herunder videregivelsen.
Vidste du, at…
De frie skoleforeninger har udarbejdet en vejled-
ning til privat- og friskoler, herunder efterskoler
og højskoler, om beskyttelse af persondata.
Find vejledningen på www.friskoler.dk
Udveksling af oplysninger i det fore-
byggende arbejde
Ved skoleskift kan der videndeles både fra afgivende og
modtagendes skoles side om private forhold vedrørende
et barn eller en ungs personlige og familiemæssige om-
stændigheder, hvis informationen anses som nødvendig i
forhold til det forebyggende og tidlige arbejde om udsatte
børn og unge. Udveksling af oplysninger om et konkret
barn eller en ung kan ske én gang ved et møde. I særlige
tilfælde kan der ske en udveksling af oplysninger mellem
de myndigheder og institutioner, der løser opgaver inden
for området for udsatte børn og unge, ved et opfølgende
møde.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
29
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0030.png
Bekendtgørelse om elevers fravær fra undervisningen i
folkeskolen
Fraværsbekendtgørelsen, som gælder for elever i folke-
skolen
LOVE OG REGLER,
I bør kende til
i forbindelse med skoleskift
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grundskoler
m.v. § 5, stk. 10
Stk. 10.
Bestemmelserne i forvaltningslovens kapitel 2 om
inhabilitet og kapitel 8 om tavshedspligt m.v. gælder for
bestyrelsen, lederen og andre ansatte ved skolen samt de
tilsynsførende, der er nævnt i § 9 a, stk. 1.
Databeskyttelsesloven § 6, stk. 3
§ 6.
Behandling af personoplysninger må finde sted, hvis
mindst en af betingelserne i databeskyttelsesforordnin-
gens artikel 6, stk. 1, litra a-f, er opfyldt.
Stk. 3.
Er barnet under 13 år, er behandling kun lovlig, hvis
og i det omfang samtykke gives eller godkendes af inde-
haveren af forældremyndigheden over barnet.
Databeskyttelsesforordningen
Der henvises i forbindelse med overgange i forbindelse
med skoleskift til følgende artikler og kapitler i Data-
beskyttelsesforordningen:
Artikel 4, nr. 7 og 8; 5; 24; 25 og 32.
Kravene til hhv. data-
ansvarlig og databehandler.
Artikel 5.
Databeskyttelsesforordningens overordnede
principper for behandling af personoplysninger, herunder
dataminimering.
Artikel 6.
Reglerne for behandling af almindelige person-
oplysninger.
Artikel 7.
Betingelser for samtykke.
Artikel 9.
Reglerne for behandling af følsomme person-
oplysninger.
Kapitel 3.
De registreredes rettigheder, herunder artikel 13
og 14 om den obligatoriske oplysningspligt ved behandling
af personoplysninger og artikel 15 om den registreredes
indsigtsret.
Bekendtgørelse af lov om social service § 49 a, stk. 1 - 3
§ 49 a.
Skole, skolefritidsordning, sygeplejersker, sund-
hedsplejersker, læger, tandlæger og tandplejere ansat i
den kommunale sundhedstjeneste, dagtilbud, fritidshjem,
Familieretshuset og myndigheder, der løser opgaver inden
for området for udsatte børn og unge, kan indbyrdes
udveksle oplysninger om rent private forhold vedrørende
et barns eller en ung persons personlige og familiemæssige
omstændigheder, hvis udvekslingen må anses for nødven-
dig som led i det tidlige eller forebyggende samarbejde om
udsatte børn og unge.
Stk. 2.
Udveksling af oplysninger efter stk. 1 til brug for en
eventuel sag, jf. kapitel 11 og 12, om et konkret barn eller
en ung kan ske én gang ved et møde. I særlige tilfælde kan
der ske en udveksling af oplysninger mellem de myndighe-
der og institutioner, der er nævnt i stk. 1, ved et opfølgende
møde.
Stk. 3.
Selvejende eller private institutioner, private klinik-
ker eller friskoler, som løser opgaver for de myndigheder,
der er nævnt i stk. 1, kan indbyrdes og med de myndig-
heder og institutioner, der er nævnt i stk. 1, udveksle oplys-
ninger i samme omfang som nævnt i stk. 1.
Bliv skarp på lovgivning
i samarbejdet mellem privat- og friskoler
og den kommunale forvaltning
30
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0031.png
Overgang fra skole til
ungdomsuddannelse
Elever i folkeskolens 7.-10. klasse modtager vejledning om
valg af uddannelse og erhverv. Vejledningen skal sikre, at
unges valg af uddannelse og erhverv bliver til størst mulig
gavn for den enkelte og for samfundet, herunder at alle
unge gennemfører en erhvervskompetencegivende uddan-
nelse. Elever i folkeskolen skal desuden deltage i introduk-
tionskurser i 8. klasse, mens det er op til ledelsen på privat-
og friskoler, hvorvidt og i hvilken udstrækning deres elever
skal deltage i introduktionskurser.
Skolen skal vurdere elevernes uddannelsesparathed ud
fra elevernes faglige, personlige, sociale og praksisfaglige
forudsætninger. Uddannelsesparathedsvurderingen fore-
tages og indberettes af skolen, og den omfatter alle elever
i folkeskolen, herunder private- og friskoler. Vurderings-
processen starter i 8. klasse, og der følges op på vurderin-
gen i 9. og 10. klasse. Uddannelsesparathedsvurderingen
skal sikre, at de ikke-uddannelsesparate elever støttes
med en skole- og vejledningsindsats frem mod afslutningen
af 9. eller 10. klasse.
Privat- og friskoler kan tilbyde sine
elever vejledning selv eller gennem den
kommunale ungeindsats
Kommunen har ansvaret for at forestå vejledningen gen-
nem den kommunale ungeindsats.
En privat- eller friskole kan tilbyde sine elever vejledning
om valg af ungdomsuddannelse og erhverv. Det kan gøres
via kommunens ungeindsats. Skolen kan også vælge at
forestå vejledningen selv. I sådanne tilfælde har skolens
leder ansvaret.
Privat- og friskoler bestemmer selv i, hvilket omfang elever-
ne deltager i introduktionskurser i 8. klasse og brobygning
i 9. og 10. klasse. Skolen arbejder sammen med kommunen
om koordinering og tilrettelæggelse af disse forløb.
Kommunen skal imødekomme et ønske
om vejledning fra privat- og friskoler
Hvis en privat- eller friskole ønsker, at eleverne skal mod-
tage vejledning om valg af ungdomsuddannelse og erhverv
samt introduktionskurser i 8. klasse og brobygning i 9. og
10. klasse, kan skolen anmode kommunen om vejledning
og deltagelse i kurser og brobygning. Kommunen, hvor
skolen har adresse, skal imødekomme en anmodning fra
en privat- eller friskole og sørge for vejledning til skolens
elever fra og med 7. klasse. Kommunen skal indgå en aftale
med skolen om vejledning af skolens elever og deltagelse i
kurser og brobygning. Indsatsen koordineres i samarbejde
mellem kommunen og privat- eller friskolen.
Kommunen har mulighed for at lave forskellige ’vejlednings-
pakker’ for at leve op til forpligtelsen om at yde vejledning
til en privat- eller friskoles elever om valg af ungdomsud-
dannelse og erhverv. Vejledningen kan dække over flere
forskellige aktiviteter såsom individuel vejledning, kollek-
tiv vejledning, undervisningsforløb, proces om uddannel-
sesparathedsvurdering m.v. Der er ikke fastsat nærmere
bestemmelser om de specifikke vejledningsaktiviteter.
Tilbud til ikke-uddannelsesparate
elever
Elever, der i 8. klasse vurderes ikke-uddannelsesparate til
en eller flere kategorier af ungdomsuddannelser, som de
ønsker, skal have en målrettet vejlednings- og skoleindsats
for at understøtte, at eleven kan blive uddannelsesparat
til den ønskede uddannelse ved afslutningen af 9. klasse.
For elever, der ikke er uddannelsesparate til den ønskede
uddannelse i 9. klasse, og som ønsker at gå i 10. klasse,
skal det tilsvarende vurderes, hvad der skal sættes i gang
i 10. klasse for at understøtte, at eleven kan blive uddan-
nelsesparat i løbet af 10. klasse.
Eleverne kan derudover tilbydes at deltage i brobygning til
ungdomsuddannelserne i 2-10 dage. Det er skolens leder,
der i samarbejde med kommunen fastsætter omfanget af
brobygningen. Hvis skolens leder i samråd med kommunen
vurderer, at det ikke vil gavne elevens mulighed for fortsat
uddannelse, kan eleven undtages fra brobygning. Elever i
9. klasse på privat- og friskoler kan også tilbydes brobyg-
ning under tilsvarende omstændigheder.
Kommunen er ansvarlig for den unges
uddannelsesplan
Det er kommunens ungeindsats, der er ansvarlig for den
unges uddannelsesplan, uanset hvilken skole/skoletype
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
31
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0032.png
eleven går i. Det er særligt relevant i tilfælde af, at den
unge ikke påbegynder en ungdomsuddannelse eller anden
aktivitet efter grundskolens afslutning, eller i tilfælde af, at
den unge falder fra en uddannelse.
Alle unge skal ved udgangen af grundskolens 9. klasse have
en uddannelsesplan. Indtil den unge er fyldt 25 år og har
afsluttet en erhvervskompetencegivende uddannelse eller
har fast tilknytning til arbejdsmarkedet, skal uddannelses-
planen revideres, når det er påkrævet. Dette skal gøres for
at støtte den unge i at tilrettelægge et realistisk forløb, der
forankrer den unge i uddannelse eller job.
indberette oplysninger på individniveau om den unges ud-
dannelses- og beskæftigelsesmæssige status til det fælles
datagrundlag (Ungedatabasen) i Styrelsen for It og Læring.
Det fælles datagrundlag må kun omfatte oplysninger på
individniveau om unge op til 25 år, der er nødvendige for
tilrettelæggelsen af den kommunale ungeindsats efter den
uddannelses- og arbejdsmarkedsrettede lovgivning.
Videregivelse af oplysninger fra ud-
dannelsesplanen
Oplysninger kan kun videregives til:
• Kommunerne, hvis oplysningerne er relevante for den
kommunale ungeindsats og en arbejdsmarkedsrettet
indsats.
• Uddannelsesinstitutionen, hvor den unge er elev eller
kursist, hvis den pågældende har givet samtykke. Hvis
eleven er under 18 år, skal der indhentes samtykke
fra forældremyndighedsindehaveren. Oplysninger om
uddannelsespålæg, risiko for frafald eller afbrud og om
den unges kontaktperson i forhold til den kommunale
ungeindsats kan dog videregives uden samtykke til brug
for institutionens opgavevaretagelse i forhold til den
unge. Oplysning om den unges afslutning eller afbrydel-
se af en forberedende grunduddannelse kan ligeledes
videregives uden samtykke til brug for institutionens
dokumentation for udløsning af udslusningstaxameter.
Det skal uddannelsesplanen,
og det må den indeholde
Det er forskelligt, hvad uddannelsesplanen skal
indeholde, idet det afhænger af den unges konkrete
situation, behov, ønsker og prioriteringer.
Uddannelsesplanen er et centralt værktøj i den
kommunale ungeindsats og skal understøtte et
realistisk og sammenhængende forløb for den
unge med udgangspunkt i den unges behov. Derfor
skal den også være fleksibel, så den kan justeres i
takt med, at den unge får nye erfaringer, ønsker og
behov.
Se også vejledningen
”Bliv skarp på uddannelsesplanen”
Vidste du, at…
De frie skoleforeninger har udarbejdet en vejled-
ning til privat- og friskoler, herunder efterskoler
og højskoler, om beskyttelse af persondata.
Find vejledningen på www.friskoler.dk
Indsamling af oplysninger til uddannel-
sesplanen
Til udarbejdelse af og opfølgning på den enkelte unges ud-
dannelsesplan skal kommunen, uddannelsesinstitutioner
og andre myndigheder, der beskæftiger sig med uddan-
nelses- og arbejdsmarkedsrettede forhold, elektronisk
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
32
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0033.png
Bekendtgørelse af lov om kommunal indsats for unge under
25 år § 2 l
§ 2 l.
Kommunalbestyrelsen udpeger en gennemgående
kontaktperson til unge, når det vurderes, at den unge af
personlige eller sociale årsager har behov for støtte fra
flere enheder i kommunen. Kontaktpersonen har til op-
gave at følge og støtte den unge frem mod fastholdelse
på en ungdomsuddannelse eller i beskæftigelse.
Stk. 2.
Kommunalbestyrelsens udpegning af kontaktper-
soner kan foretages blandt de medarbejdere, der allerede
er ansat i kommunen, eller der kan udpeges personer med
tilknytning til f.eks. forberedende grunduddannelse eller
andre personer, som opfylder de kompetencekrav, som
kommunalbestyrelsen har fastsat.
Stk. 3.
En kontaktperson til unge efter stk. 1 og 2 kan
tildeles unge fra grundskolens 8. klassetrin.
Stk. 4.
Kontaktpersonordningen ophører, når den unge
er forankret i en ungdomsuddannelse eller har fast til-
knytning til arbejdsmarkedet. Fuldfører den unge ikke
sin uddannelse, eller bliver den unge ledig inden det fyldte
25. år, kan kontaktpersonordningen genetableres.
LOVE OG REGLER,
I bør kende til
om overgang til ungdomsuddannelse
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grundskoler m.v.
§ 3, stk. 5
Stk. 5.
Skolen kan tilbyde sine elever vejledning om valg af
ungdomsuddannelse og erhverv. Vejledning af elever fra
og med 7. klasse eller tilsvarende kan gives efter § 4, stk. 1,
i lov om kommunal indsats for unge under 25 år.
Bekendtgørelse af lov om kommunal indsats for unge under
25 år § 2 j, stk. 5, nr. 2
§ 2, stk. 5.
Kommunalbestyrelsens funktioner og opgave-
varetagelse vedrørende den kommunale ungeindsats
omfatter bl.a.:
2) Opgaver og funktioner vedrørende uddannelses- og
erhvervsvejledning i grundskolen og 10. klasse,
herunder introduktionskurser i 8. klasse, uddannelsespa-
rathedsvurderinger og brobygning samt udarbejdelse af
en plan for tilrettelæggelsen af vejledningen i 8. og 9. klas-
se om valg af ungdomsuddannelse, jf. kapitel 2 og 2 a
Bekendtgørelse af lov om kommunal indsats for unge under
25 år § 4, stk. 1
§ 4, stk. 1.
Kommunalbestyrelsen skal, hvis den anmodes
derom af en friskole eller en privat grundskole, der ligger
i kommunen, sørge for, at der gives vejledning om valg af
ungdomsuddannelse og erhverv til skolens elever fra og
med 7. klasse eller tilsvarende.
Bekendtgørelse af lov om kommunal indsats for unge under
25 år § 2 j, stk. 6
Stk. 6.
Kommunalbestyrelsens opgaver efter stk. 5, nr.
2, omfatter ud over folkeskoler tillige friskoler, private
grundskoler, efterskoler, frie fagskoler og folkehøjskoler,
der ligger i kommunen
Bekendtgørelse af lov om kommunal indsats for unge under
25 år kap. 4 b
Kapitel 4 b.
Her er fastsat bestemmelser om det fælles
datagrundlag for unges uddannelse og beskæftigelse samt
bestemmelser om, hvad det fælles grundlag må omfatte
og om videregivelse af oplysninger fra datagrundlaget.
Bekendtgørelse af lov om kommunal indsats for unge under
25 år, kap. 1 b
Her kan du læse mere om udarbejdelse, indhold og
revidering af uddannelsesplanen.
Bekendtgørelse nr. 1015 af 4. oktober 2019 om introduktions-
kurser og brobygning til ungdomsuddannelserne § 1, stk. 2
§ 1, stk. 2.
Elever i folkeskolen og den kommunale ung-
domsskoles heltidsundervisning skal deltage i introdukti-
onskurser i 8. klasse. For elever i frie grundskoler (friskoler
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
33
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0034.png
og private grundskoler) og efterskoler og frie fagskoler
bestemmer skolen, i hvilken udstrækning eleverne skal
deltage i introduktionskurser.
Bekendtgørelse om vejledning om valg af ungdomsuddannelse
og erhverv, kap. 3 og 4
Her kan du læse mere om indholdet af vejledningen samt
uddannelsesplanens form og indhold
Bekendtgørelse nr. 1015 af 4. oktober 2019 om introduktions-
kurser og brobygning til ungdomsuddannelserne § 5, stk. 1
§ 5.
Elever i folkeskolen samt i den kommunale ungdoms-
skoles heltidsundervisning, som i 8. klasse er vurderet
ikke-uddannelsesparate, og elever, som er uddannelsespa-
rate, men har behov for afklaring, kan tilbydes at deltage i
brobygning til ungdomsuddannelserne i 2-10 dage. Skolens
leder fastsætter omfanget af brobygningen i samarbejde
med kommunalbestyrelsen. Hvis skolens leder i samråd
med kommunalbestyrelsen vurderer, at det ikke vil gavne
elevens mulighed for fortsat uddannelse, kan eleven und-
tages fra brobygning. Brobygning kan under tilsvarende
omstændigheder tilbydes elever i 9. klasse på frie grund-
skoler, efterskoler og frie fagskoler.
Bekendtgørelse nr. 1017 af 4. oktober 2019 om Uddannelses-
parathedsvurdering og procedurer ved valg af ungdomsuddan-
nelse
§ 1.
Kommunalbestyrelsen har ansvaret for at forestå vej-
ledningen gennem den kommunale ungeindsats. På skoler,
der selv forestår vejledningen, har skolens leder ansvaret.
Databeskyttelsesforordningen
Der henvises i forbindelse med overgange fra grundskole
til ungdomsuddannelse til følgende artikler og kapitler i
Databeskyttelsesforordningen:
Artikel 4, nr. 7 og 8; 5; 24; 25 og 32.
Kravene til hhv. data-
ansvarlig og databehandler.
Artikel 5.
Databeskyttelsesforordningens overordnede
principper for behandling af personoplysninger, herunder
dataminimering.
Artikel 6.
Reglerne for behandling af almindelige personop-
lysninger.
Artikel 7.
Betingelser for samtykke.
Artikel 9.
Reglerne for behandling af følsomme personop-
lysninger.
Kapitel 3.
De registreredes rettigheder, herunder artikel 13
og 14 om den obligatoriske oplysningspligt ved behandling
af personoplysninger og artikel 15 om den registreredes
indsigtsret.
Bliv skarp på lovgivning
i samarbejdet mellem privat- og friskoler
og den kommunale forvaltning
34
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0035.png
Skoletransport og buskørsel
Privat- og friskoler kan selv bruge midler på befordrings-
tilskud til en skolebusrute. Det kan være en fælles ordning,
som skolen opretter til sine egne elever samt til elever på
andre privat- og friskoler.
i kommunen.
Kommunen kan give privat- og friskoler
mulighed for at benytte kommunale
skolebusser
Har kommunen oprettet befordring for folkeskoleelever
med skolebus, kan kommunen beslutte, at elever ved
privat- og friskoler kan benytte denne. Kommunen må ikke
opkræve betaling for eleverne.
En kommune kan yde gratis buskort til elever på privat-
og friskoler på linje med andre elever i kommunen efter
kommunalfuldmagtsreglerne. Det afgørende vil være, at
der er tale om en ordning i kommunen, som generelt er
afgrænset på en måde, så privat- og friskolers elever også
kan komme i betragtning dertil på linje med andre borgere.
LOVE OG REGLER,
I bør kende til
om skoletransport og buskørsel
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grund-
skoler m.v. § 17, stk. 4-5
Stk. 4.
Skolen kan af egne midler yde befordrings-
tilskud, herunder til ordninger, der er fælles for
skolens elever og andre frie grundskolers elever,
f.eks. i form af en busrute.
Stk. 5.
En kommunalbestyrelse, der i henhold til §
26 i lov om folkeskolen har etableret befordring
for folkeskoleelever med skolebus, kan beslutte, at
elever ved frie grundskoler kan benytte den.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
35
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0036.png
Kommunale tilskud
Kommunen kan yde følgende tilskud til privat- og friskoler:
• Tilskud til nedbringelse af skolepenge, herunder ned-
bringelse af betaling af skolefritidsordninger og for
ophold på en kostafdeling. Tilskuddet kan ydes under
hensyn til elevernes og forældrenes indtægtsforhold.
• Tilskud til driften af skolefritidsordninger.
• Tilskud til specialundervisning og anden specialpæda-
gogisk bistand samt til særlig støtteundervisning i
dansk af tosprogede elever.
• Tilskud til anlægsudgifter eller lignende investerings-
udgifter.
Tilskud kan gives som fast tilskud pr. elev for at nedbringe
skolepengene. Det gælder nedbringelse af betalingen for
skolefritidsordninger og for ophold på kostafdeling eller
som et indtægtsbestemt tilskud til nedsættelse af skole-
pengene. Hvis en kommune vælger at graduere tilskuddet
efter indtægt, kan kommunen selv bestemme, hvorledes
grænserne for indtægt skal fastsættes. Tilskud til at ned-
bringe skolepenge må ikke ske for bestemte elever, men
skal være generelle tilskud til skolen. Det er også muligt
at give enkeltstående tilskud til anlægs- og bygningsfor-
bedringer, der ydes til skolen.
Desuden kan der ydes kommunale tilskud til særlige tilbud
om grundskoleundervisning til visse tosprogede elever, frie
grundskoler med skoletilbud på visse småøer, dagtilbud,
heltidsskolefritidsordninger og klubtilbud.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
36
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0037.png
LOVE OG REGLER,
I bør kende til
om kommunale tilskud
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grundskoler
m.v. § 23
§ 23.
Kommunalbestyrelsen i skolekommunen eller elevers
bopælskommune, jf. § 25, kan yde følgende tilskud:
1) Tilskud til nedbringelse af skolepenge, herunder til
nedbringelse af betaling for skolefritidsordninger og
for ophold på en kostafdeling. Tilskuddet kan ydes
under hensyn til elevernes og forældrenes indtægts-
forhold,
2) tilskud til driften af skolefritidsordninger,
3) tilskud til specialundervisning og anden specialpæ-
dagogisk bistand samt til særlig støtteundervisning i
dansk af tosprogede elever og
4) tilskud til anlægsudgifter eller lignende investerings-
udgifter.
§ 36 b.
En fri grundskole kan optage børn i en heltidssko-
lefritidsordning i en periode, inden børnene skal i skolens
børnehaveklasse. Perioden kan for det enkelte barn højst
løbe fra det tidspunkt, hvor kommunalbestyrelsen i bar-
nets bopælskommune begynder overflytning af børn fra
barnets kommunale dagtilbud til folkeskolens skolefritids-
ordninger, og indtil barnet begynder i den frie grundskoles
børnehaveklasse. Skolens bestyrelse har den overordnede
ledelse af ordningen.
Stk. 2.
Skolen indgår aftale med kommunalbestyrelserne
i børnenes bopælskommuner om tilskud til ordningen.
Tilskuddet betales direkte til skolen. Forældrebetaling
skal sammen med eventuelle kommunale og private tilskud
dække alle direkte driftsudgifter ved ordningen. Skolen
skal føre et særskilt regnskab for ordningen. Regnskabet
skal være en del af skolens samlede regnskab.
Stk. 3.
Frie grundskoler kan for børn fra 4. klassetrin etab-
lere og drive klubtilbud efter dagtilbudslovens regler. Den
overordnede ledelse af en fri grundskoles klubtilbud for
børn fra 4. klassetrin påhviler skolens bestyrelse.
Stk. 4.
Skolen indgår aftale med kommunalbestyrelserne i
børnenes bopælskommuner om tilskud til ordningen. For-
ældrebetaling skal sammen med eventuelle kommunale og
private tilskud dække alle direkte driftsudgifter til ordnin-
gen. Skolen skal føre et særskilt regnskab for ordningen.
Regnskabet skal være en del af skolens samlede regnskab,
jf. § 24.
§ 36 g.
En fri grundskole kan optage elever i et særligt
tilbud om grundskoleundervisning for tosprogede elever i
den undervisningspligtige alder. I sådan et tilbud optager
skolen tillige elever, der er henvist efter folkeskolelovens
§ 22, stk. 1, nr. 3, jf. stk. 4, og som er omfattet af stk. 2.
§ 36 h.
Skolen og kommunalbestyrelsen indgår overens-
komst om rammer for optagelse af elever med bopæl i
kommunen i tilbud efter § 36 g og om kommunens tilskud
til dækning af skolens udgifter hermed.
Stk. 2.
Skolens udgifter ved tilbud efter § 36 g dækkes af
kommunale tilskud eller andre indtægter bortset fra stats-
lige tilskud efter kapitel 4 og forældrebetaling. Skolen
fører et særskilt regnskab for ordningen. Dette er en del
af skolens samlede regnskab, jf. § 24.
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grundskoler m.v.
§ 36 a, § 36 b, § 36 g og § 36 h
§ 36 a.
Frie grundskoler kan for børn, der ikke er begyndt i
børnehaveklassen, etablere og drive privatinstitutioner og
private pasningsordninger efter dagtilbudslovens regler.
Den overordnede ledelse af en fri grundskoles privatin-
stitution eller private pasningsordning påhviler skolens
bestyrelse.
Stk. 2.
Forældrebetaling, kommunale tilskud og eventuelle
private tilskud skal samlet dække alle direkte driftsudgif-
ter til en privatinstitution efter stk. 1, 1. pkt. Forældrebe-
taling og eventuelle private tilskud skal samlet dække alle
direkte driftsudgifter til en privat pasningsordning efter
stk. 1, 1. pkt. En fri grundskole, som driver privatinstituti-
on eller privat pasningsordning, skal både lægge særskilt
budget og føre særskilt regnskab herfor, og regnskabet
skal være en del af skolens samlede regnskab.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
37
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0038.png
Forældrenes tilsynspligt, herunder
kommunal udpegning af tilsynsførende
Forældre til børn i en privat- eller friskole skal føre tilsyn
med skolens almindelige virksomhed. Forældrekredsen
beslutter selv, hvordan dette tilsyn skal føres på den på-
gældende skole. Desuden skal forældrekredsen vælge en
eller flere tilsynsførende til at føre tilsyn med skolen. Den
tilsynsførende skal være certificeret af Børne- og Under-
visningsministeriet.
Den tilsynsførende skal føre tilsyn med:
• Elevernes kundskab i dansk, matematik, engelsk, og
hvis skolen afholder 9.-klasseprøve i dette fag,
historie.
• Skolens samlede undervisningstilbud skal ud fra en
helhedsvurdering svare til det, der almindeligvis
kræves i folkeskolen (Stå mål med-kravet).
• At skolen forbereder eleverne til at leve i et samfund
som det danske med frihed og folkestyre og samtidig
udvikler og styrker elevernes demokratiske dannelse
og deres kendskab til og respekt for grundlæggende
friheds- og menneskerettigheder, herunder ligestilling
mellem kønnene (frihed- og folkestyrekravet).
• At undervisningssproget i privat- og friskoler skal
være dansk, dog med undtagelse af de skoler, der er
godkendt til andet undervisningssprog, herunder de
tyske mindretalsskoler samt skoler med international
afdeling. Det er børne- og undervisningsministeren,
der i særlige tilfælde kan godkende, at undervisnings-
sproget er et andet end dansk.
• Donationer til skolen.
Forældrekredsen kan i stedet for at vælge en tilsyns-
førende anmode kommunen om at udpege den eller de
tilsynsførende. Kommunalt udpegede tilsynsførende skal
også være certificerede. De certificerede tilsynsførende
fremgår af et register i Tilsynsportalen, som skolerne har
adgang til. Listen over alle certificerede tilsynsførende
er desuden offentligt tilgængelig på Børne- og Under-
visningsministeriets hjemmeside. Forældrekredsen og
bestyrelsen kan i stedet beslutte, at tilsynet med skolen
skal ske ved selvevaluering efter en model, der er godkendt
af Børne- og Undervisningsministeriet.
Statens tilsyn
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet fører et overord-
net statsligt tilsyn med, at privat- og friskoler lever op
til kravene i lov om friskoler og private skoler. Styrelsen
fører – i lighed med det forældrevalgte tilsyn – tilsyn med,
at undervisningen står mål med den undervisning, der
almindeligvis kræves i folkeskolen, at skolen overholder
frihed- og folkestyrekravet i lov om friskoler og private
grundskoler, og at undervisningssproget er dansk. Styrel-
sen fører desuden et økonomisk administrativt tilsyn med
skolerne og tilsyn med, at skolerne er uafhængige.
Skærpet tilsyn
Styrelsen kan føre et skærpet tilsyn med en skole ved al-
vorlige bekymringer om, hvorvidt skolen lever op til frihed-
og folkestyrekravet eller stå mål med-kravet. Børne- og
undervisningsministeren kan i den forbindelse beslutte,
at kommunen skal føre tilsynet eller dele af tilsynet. Dette
kan fx bestå i, at kommunen tilvejebringer det faglige og
pædagogiske oplysningsgrundlag, observation af undervis-
ning eller faglige test.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
38
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0039.png
LOVE OG REGLER,
I bør kende til
om tilsynspligt og skærpet tilsyn
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private
grundskoler m.v. § 9 b, stk. 1
§ 9 b.
Den eller de tilsynsførende, der er nævnt i § 9 a,
stk. 1, vælges af forældrekredsen for højst 2 år ad gangen.
Forældrekredsen kan dog i stedet anmode kommunal-
bestyrelsen i skolekommunen om at udpege den eller de
tilsynsførende. Skolen skal underrette Børne- og Undervis-
ningsministeriet om, hvem der er valgt eller udpeget til
at føre tilsyn.
Stk. 3.
Videregiver børne- og undervisningsministeren til
brug for udøvelsen af tilsynet dokumenter, der ifølge lov
om offentlighed i forvaltningen eller forvaltningsloven er
interne, til en udpeget observatør, mister dokumenterne
ikke som følge heraf deres interne karakter. Dokumenter,
der er udarbejdet af observatøren og ikke afgivet til uden-
forstående, anses i henhold til lov om offentlighed i forvalt-
ningen og forvaltningsloven for interne dokumenter, selv
om de er videregivet fra observatøren til ministeren, hvis
dette sker som led i udøvelsen af tilsynet.
Stk. 4.
Børne- og undervisningsministeren fastsætter reg-
ler om skærpet tilsyn, herunder om tilsynsprocessen, og
hvilke redskaber der kan anvendes, herunder test.
Bekendtgørelse om Styrelsen for Undervisning og Kvalitets
skærpede tilsyn med undervisningen på en fri grundskole
§ 2, stk. 1 - 2
§ 2.
Styrelsen kan beslutte, at kommunalbestyrelsen i den
kommune, hvor skolen er beliggende, skal føre det skær-
pede tilsyn eller dele heraf, jf. lovens § 9 g, stk. 1, 2. pkt. i
henhold til bekendtgørelsen og efter retningslinjer fastlagt
af styrelsen.
Stk. 2.
Dele af et skærpet tilsyn efter stk. 1 kan bestå i, at
kommunalbestyrelsen tilvejebringer det faglige og pæda-
gogiske oplysningsgrundlag, herunder skriftligt materiale
fra skolen, observation af undervisning og afholdelse af
faglige test.
Bekendtgørelse af lov om friskoler og private
grundskoler m.v. § 9 g
§ 9 g.
Børne- og undervisningsministeren kan føre et skær-
pet tilsyn med en skole. Børne- og undervisningsministe-
ren kan i den forbindelse beslutte, at kommunalbestyrel-
sen i skolekommunen skal føre dette tilsyn eller dele
deraf.
Stk. 2.
Som led i et skærpet tilsyn med fokus på, hvorvidt
en skole lever op til kravet i § 1, stk. 2, 2. pkt., deltager
Børne- og Undervisningsministeriet som observatør ved
skolens bestyrelsesmøder og eventuelle generalforsam-
linger og forældremøder. Børne- og Undervisningsmini-
steriet kan udpege en observatør til at deltage i de nævnte
møder på ministeriets vegne.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
39
BUU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 118: Vejlednings- og inspirationsmateriale om samarbejde mellem kommuner og privat- og friskoler, fra børne- og undervisningsministeren
2160793_0040.png
Udover denne vejledning er der også udgivet et inspirationskatalog, der giver indsigt i det gode
samarbejde mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning. Denne vejledning
sætter fokus på lovgivning i forhold til samarbejdet mellem privat- og friskoler og den
kommunale forvaltning.
Du kan læse mere om samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
emu.dk.
Bliv skarp på lovgivning i samarbejdet mellem privat- og friskoler og den kommunale forvaltning
40