BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 236: Orientering om drøftelser med om genåbningen af beskæftigelsesindsatsen med KL og 6-byerne d. 28. april, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2019-20
BEU Alm.del Bilag 236
Offentligt

Forslag til tiltag, når COVID-19-suspensionen af be-

skæftigelsesindsatsen ophæves

Kære Peter Hummelgaard

Den ekstraordinære situation grundet udbruddet af COVID-19 medfø-

rer en kraftig og bekymrende stigning i antallet af nye ledige både nu og

i den kommende tid.

Situationen forventes at medføre et stort pres på jobcentrene, når sus-

pensionsperioden ophæves, og jobcenterdriften skal starte op. Både i

forhold til den ekstraordinære tilgang i nye ledige borgere, men også i

forhold til de borgersager, som jobcentrene ikke har haft mulighed for

at behandle under suspensionsperioden.

Når suspensionen af beskæftigelsesindsatsen ophæves, vil vi selvfølge-

lig gøre alt for hurtigt at komme op i gear, så vi kan hjælpe de ledige i

job igen og hjælpe virksomhederne med at finde den rette arbejdskraft.

Men for at mindske udfordringen har vi en række forslag til tiltag og

lempelser, som i en overgangsfase kan bidrage til at imødekomme

presset på landets jobcentre.

Grundlæggende er det vores vurdering, at der er brug for så stor fleksi-

bilitet som muligt

–

både i perioden med gradvis åbning og i tiden der-

efter. Fx fleksibilitet i forhold til at jobcentrene kan afholde samtaler te-

lefonisk, virtuelt eller ved fremmøde ud fra, hvad der giver mening i den

enkelte situation. Vi forventer, at meldingerne fra sundhedsmyndighe-

derne betyder, at den gradvise genåbning vil blive over en længere pe-

riode. Vi har derfor brug for så meget fleksibilitet som muligt for at

kunne levere den bedst mulige service for borgere og virksomheder.

Vores konkrete forslag er beskrevet herunder.

6-byerne

Esbjerg Kommune

København Kommune

Odense Kommune

Randers Kommune

Aalborg Kommune

Aarhus Kommune

3. april 2020

BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 236: Orientering om drøftelser med om genåbningen af beskæftigelsesindsatsen med KL og 6-byerne d. 28. april, fra beskæftigelsesministeren

2/4

Samtaler

Nulstillende samtaler

•

Vi ønsker en fleksibilitet i forbindelse med samtalerne i en over-

gangsperiode, så jobcentrene både kan afholde samtaler telefo-

nisk, som virtuelle samtaler (Skype, Microsoft Teams mv.) eller

ved fysisk fremmøde, alt efter hvad der giver mening.

Især det store pres på sygedagpengeområdet gør det nødven-

digt at afvikle flere af samtalerne telefonisk, og mange af de sy-

gemeldte er i denne tid utrygge ved at skulle møde op i jobcen-

tret.

Det kan også være en idé, at perioden fra d. 8. marts og frem til

genåbningen anses som en død periode, hvor der ikke optælles

i forhold til tidspunkt for samtale og aktivering.

•

Tilbud

Nulstillende vejlednings- og opkvalificeringsforløb

•

I ændringsbekendtgørelsen får vi mulighed for at iværksætte

nye vejlednings- og opkvalificeringsforløb (dvs. ordinære ud-

dannelser, andre uddannelser og kurser, korte vejlednings- og

afklaringsforløb, særligt tilrettelagte projekter og særligt tilrette-

lagte uddannelsesforløb, herunder praktik under uddannelses-

forløbet), hvis de kan foregå digitalt, og borgeren ønsker at del-

tage.

Vi foreslår, at digitale vejledning- og opkvalificeringsfor-

løb i henhold til kap. 14, som iværksættes i suspende-

ringsperioden, kan tælle som nulstillende, når suspen-

deringen er ophørt.

Virksomhedspraktikker og løntilskud

•

I forhold til virksomhedspraktikker og løntilskud er der en be-

kymring for, at det ikke vil være muligt at skaffe nok virksom-

hedsplaceringer til ledige. Vi foreslår, at man i en overgangspe-

riode kan gøre reglerne lempeligere.

Mange ledige mister tilknytning til arbejdsmarkedet og troen på

et fremtidigt job her under nedlukningsperioden. De får måske

behov for en længerevarende indsats. Det vil derfor være en

hjælp, hvis der igen blev mulighed for, at flere grupper af ledige

kan være i virksomhedspraktik i op til 13 uger.

•

BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 236: Orientering om drøftelser med om genåbningen af beskæftigelsesindsatsen med KL og 6-byerne d. 28. april, fra beskæftigelsesministeren

3/4

Rehabilitering

Krav om genforelæggelse ifm. jobafklaringsforløb og ressourceforløb

•

I forhold til de jobafklaringsforløb, som udløber efter 2 år, og de

ressourceforløb, der rammer 5 års grænsen, foreslår vi, at kravet

om genforelæggelse på rehabiliteringsmøde i en overgangspe-

riode fjernes, og at der i stedet for kan ske administrativ forlæn-

gelse, så man undgår overbelastning af rehabiliteringsmøderne.

Rehabiliteringsmøder uden borger

–

behandling af oplagte sager om

fleksjob og førtidspension

•

Selvom der under suspenderingen af beskæftigelsesindsatsen

ifm. COVID-19 er åbnet op for muligheden for at holde virtuelle

rehabiliteringsmøder, vil der uundgåeligt i 2020 blive stigende

ventetider på rehabiliteringsteammøder.

Med henblik på at modvirke, at udsatte borgere skal vente læn-

gere på en afklaring af deres situation, foreslås det, at kommu-

nerne efter suspensionen får mulighed for at behandle oplagte

sager om førtidspension og fleksjob på rehabiliteringsmøder

uden borgers deltagelse, hvis borgeren er indforstået med det.

Forslaget gælder også fleksjob med en arbejdsgiver, dvs. hvor

der allerede er indgået aftale med en arbejdsgiver. Det vil gøre

det muligt at behandle flere oplagte sager hurtigere og mere ef-

fektivt til gavn for borgeren.

Det foreslås derfor, at det bliver muligt for kommunerne at

holde rehabiliteringsmøder uden borgers deltagelse i de sager,

hvor det er oplagt, at der skal tilkendes førtidspension eller

fleksjob, men som ikke falder ind under § 10 stk. 2 i Lov om orga-

nisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen (der gør

det muligt, at sagen kan behandles uden borgerens deltagelse,

hvis det er åbenbart formålsløst at udvikle borgerens arbejds-

evne).

Der vil være tale om sager, hvor udfaldet er til gunst for borge-

ren.

Vi foreslår, at udvalgte rehabiliteringsmøder i en overgangsfase

fortsat kan være virtuelle.

•

Hjælpepakker til ledige

•

Den kraftige og bekymrende stigning i nye ledige har store kon-

sekvenser for den enkelte, der er blevet arbejdsløs pga. situatio-

nen. Vi foreslår derfor, at der tænkes i, hvordan man kan hjælpe

de mange nye ledige.

BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 236: Orientering om drøftelser med om genåbningen af beskæftigelsesindsatsen med KL og 6-byerne d. 28. april, fra beskæftigelsesministeren

4/4

Tilsyn

Skærpet tilsyn på baggrund af resultatmål og fokusmål

•

Situationen med COVID-19 må forventes at påvirke kommuner-

nes opfyldelse af resultat- og fokusmål og derved vurderingen

af, om en kommune skal under skærpet tilsyn. Vurderingen af

om en kommune skal under skærpet tilsyn gennemføres i april

2021 for 2020.

STAR meldte d. 1. april 2020 ud, at offentliggørelsen af bench-

marking-opgørelsen for 2. halvår 2018 til 1. halvår 2019 er ud-

skudt. Da situationen med COVID-19 må forventes at påvirke

kommunernes opfyldelse af målene, foreslår vi, at vurderingen

af det skærpede tilsyn for 2020 annulleres.

•

Vi håber, at I vil tage imod vores forslag, og vi står selvfølgelig til rådig-

hed for at uddybe forslagene.

Venlig hilsen

Cecilia Lonning-Skovgaard

Beskæftigelses- og integrationsborgmester

Københavns Kommune

Kristian Würtz

Rådmand

Aarhus Kommune

Mai-Britt Iversen

Rådmand

Aalborg Kommune

Brian Dybro

Rådmand

Odense Kommune

Henrik Vallø

Udvalgsformand

Esbjerg Kommune

Ellen Petersen

Udvalgsformand

Randers Kommune