Beskæftigelsesudvalget 2019-20
BEU Alm.del Bilag 10
Offentligt
2085078_0001.png
J.nr. 19/07361
Bilag 1
Lovforslaget sammenholdt med gældende lov
Gældende formulering
Lovforslaget
§1
I lov om aktiv socialpolitik, jf.
lovbekendtgørelse nr. 981 af 23. september 2019
, som bl.a. ændret ved § 6 i lov nr. 174 af 27.
februar 2019, § 8 i lov nr. 339 af 2. april 2019,
og senest ved § 2 i lov nr. 551 af 7. maj 2019,
foretages følgende ændringer::
§ 8.
- - -
Stk. 2.
Når en person har brug for hjælp til
forsørgelse i forbindelse med ledighed, kan
kommunen normalt gå ud fra, at behovet kan
opfyldes ved selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse eller
uddannelses- eller kontanthjælp og tilbud efter
lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, tilbud
efter kapitel 5 i lov om kompensation til
handicappede i erhverv m.v. eller tilbud i medfør
af selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet
eller introduktionsprogrammet efter
integrationsloven. Kommunen behandler sagen
efter regler, der er fastsat efter § 8, i lov om en
aktiv beskæftigelsesindsats eller
integrationslovens § 20 c.
Stk. 3.
- - -
§ 8 a.
En person, der har ansøgt om eller
modtager selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse eller kontanthjælp, og som efter
kommunens vurdering modtager hjælpen som
jobparat, skal ved første henvendelse til
kommunen om hjælp tilmelde sig som
jobsøgende i jobcenteret, og kommunen skal
sørge for, at det sker, jf. kapitel 5 i lov om en
aktiv beskæftigelsesindsats eller
integrationslovens § 26 a, stk. 2.
Stk. 2.
En person, der har ansøgt om eller
modtager selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse eller uddannelseshjælp, og som
efter kommunens vurdering modtager hjælpen
1.
I
§ 8, stk. 2, 1. pkt., § 8 a, stk. 1
og
2, § 10 e,
1. pkt., § 11, stk. 1, stk. 5, 1. pkt.,
og
stk. 11, 1.
pkt., § 13 a, stk. 1, 3. pkt., § 13 b, stk. 1, 1. pkt., §
13 f, stk. 10, nr. 1, § 25 a, stk. 1, 1.
og
2. pkt., §
25 b, stk. 6, nr. 1,
og
stk. 8, § 25 c, stk. 4, § 31,
stk. 1, 1. pkt., § 34, stk. 7, § 44 a, 1. pkt.,
to
steder i
§ 82 a, stk. 1, 3. pkt.,
i
§ 89, stk. 3, 1.
pkt.,
og
§ 96 a, stk. 1, 1. pkt.,
ændres
»integrationsydelse« til: »selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse«.
1
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0002.png
J.nr. 19/07361
som åbenlyst uddannelsesparat, skal senest 1 uge
fra første henvendelse til kommunen om hjælp
tilmelde sig som jobsøgende i jobcenteret, og
kommunen skal sørge for, at det sker, jf. kapitel
5 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
§ 10 e.
Opholdskommunen kan forlange, at en
tidligere opholdskommune giver oplysninger om
afgørelser efter §§ 10 b og 10 c samt §§ 127 og
128 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, når
en person søger om selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse,
uddannelseshjælp eller kontanthjælp, eller hvis
en person anmoder om ressourceforløbsydelse
efter kapitel 6 a eller 6 b, revalideringsydelse
efter kapitel 6 c eller ledighedsydelse efter
kapitel 7. Dette kan ske uden forudgående
samtykke fra ansøgeren. Opholdskommunen skal
uanset muligheden for at indhente oplysningerne
uden samtykke forsøge at få samtykke til at
indhente oplysningerne.
§ 11.
Kommunen yder hjælp i form af
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse, uddannelseshjælp,
kontanthjælp, tilbud efter lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, tilbud efter kapitel 5 i lov
om kompensation til handicappede i erhverv
m.v. og tilbud i medfør af selvforsørgelses- og
hjemrejseprogrammet eller
introduktionsprogrammet efter integrationsloven.
Stk. 2-4.
- - -
Stk. 5.
Den 3-årige karantæneperiode nævnt i
stk. 4 regnes fra det tidspunkt, hvor personen
løslades efter afsoning af ubetinget fængselsstraf
som følge af dommen, jf. § 10 f, stk. 1. Er
personen ikke frihedsberøvet i perioden mellem
en dom, jf. § 10 f, stk. 1, og afsoningen,
medregnes denne periode i perioden efter stk. 4.
Hvis personen idømmes bøde eller betinget
fængselsstraf, regnes perioden i stk. 4 fra
tidspunktet for den endelige dom, jf. § 10 f, stk.
1.
Stk. 6-10.
- - -
Stk. 11.
Kommunen træffer afgørelse om
retten til selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
2
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0003.png
J.nr. 19/07361
overgangsydelse, uddannelseshjælp eller
kontanthjælp. Personen har pligt til at bidrage
med oplysninger, der er nødvendige for at
afgøre, hvilken hjælp personen er berettiget til.
Kan personen ikke dokumentere, at
opholdskravet i stk. 3 og beskæftigelseskravet i
stk. 8 er opfyldt, yder kommunen
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse.
§ 13 a.
For en person, der har ansøgt om eller
modtager hjælp efter § 11, og som er åbenlyst
uddannelsesparat eller er jobparat er det en
betingelse, at den pågældende udnytter sine
arbejdsmuligheder ved at søge arbejde på den
måde, der er sædvanlig inden for det pågældende
område. Personen skal endvidere efter krav fra
jobcenteret søge konkrete job. En person, der
modtager selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse eller uddannelseshjælp efter §
11 som åbenlyst uddannelsesparat, skal udnytte
sine arbejdsmuligheder, indtil den pågældende
skal påbegynde ordinær uddannelse.
Stk. 2-4.
- - -
§ 13 b.
En person, der ønsker at modtage
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse eller uddannelses- eller
kontanthjælp, kan i almindelighed tidligst få
udbetalt hjælp 1 måned efter den første
henvendelse til kommunen, jf. dog § 25 a.
Ansøgeren er omfattet af §§ 13 og 13 a i
venteperioden. For personer, som er åbenlyst
uddannelsesparate eller jobparate, og som
modtager hjælp, jf. § 11, kan udbetaling af hjælp
kun finde sted, hvis ansøgeren er tilmeldt som
jobsøgende i jobcenteret og udnytter sine
arbejdsmuligheder.
Stk. 2.
- - -
§ 13 f.
- - -
Stk. 2-9.
- - -
Stk. 10.
I opgørelsen af perioden med hjælp i
sammenlagt 1 år inden for 3 år til et ægtepar
efter stk. 1, nr. 1, eller stk. 3, nr. 1, eller til en
ugift person efter stk. 6, nr. 1, indgår
3
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0004.png
J.nr. 19/07361
1) perioder med selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse eller
uddannelses- eller kontanthjælp, som
ægteparret eller den ugifte person har
modtaget,
2-3) - - -
Stk. 11-17.
- - -
§ 25 a.
Kommunen kan yde op til 1 måneds
engangshjælp til personer, der ikke opfylder
betingelserne i § 13 b, indtil de har ret til en hel
måneds selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse eller uddannelses- eller
kontanthjælp. Engangshjælpen ydes fra
ansøgningstidspunktet, og indtil ansøgeren får
udbetalt selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse eller uddannelses- eller
kontanthjælp, jf. dog stk. 4.
Stk. 2-4.
- - -
§ 25 b.
- - -
Stk. 2-5.
- - -
Stk. 6.
I beregningen af den samlede hjælp
indgår
1) selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse, uddannelseshjælp,
kontanthjælp samt tillæg efter §§ 22-25
bortset fra danskbonus efter § 22, stk. 4-8, og
tilsvarende beløb til en ægtefælle eller
samlever, jf. § 26, stk. 2, med det beløb, der
ville have været udbetalt, hvis personen ikke
havde været omfattet af § 13 g eller §§ 36-43
om fradrag i, nedsættelse og ophør af hjælpen,
2-3) - - -
Stk. 7.
- - -
Stk. 8.
Den samlede hjælp efter stk. 6
nedsættes med de beløb, der efter § 31 eller med
hjemmel i § 110 ses bort fra ved beregningen af
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse, uddannelseshjælp eller
kontanthjælp.
Stk. 9-11.
- - -
§ 25 c.
- - -
Stk. 2-3.
- - -
4
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0005.png
J.nr. 19/07361
Stk. 4.
Udbetaling Danmark skal udbetale
særlig støtte og boligstøtte for hver
kalendermåned på baggrund af en foreløbig
beregning og nedsættelse efter stk. 1 og 2 ud fra
oplysninger om personens sats for
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse, uddannelseshjælp eller
kontanthjælp og loftstørrelse.
Stk. 5-7.
- - -
§ 31.
Har ansøgeren eller ægtefællen
arbejdsindtægter eller indtægter som led i tilbud
efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,
tilbud efter kapitel 5 i lov om kompensation til
handicappede i erhverv m.v., tilbud i medfør af
selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet eller
introduktionsprogrammet efter integrationsloven
eller andre beskæftigelsesfremmende
foranstaltninger, ses der ved beregningen af
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse eller uddannelses- eller
kontanthjælp efter §§ 22-25 bort fra 25 kr. pr.
udført arbejdstime, jf. dog stk. 2. Det beløb, der
samlet kan ses bort fra, kan ikke beregnes på
grundlag af mere end 160 timer pr. måned pr.
person.
Stk. 2-3.
- - -
§ 34.
- - -
Stk. 2-6.
- - -
Stk. 7.
Personer, der modtager
ressourceforløbsydelse, kan alene få særlig
støtte, hvis de opfylder betingelserne for at
modtage selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse eller uddannelses- eller
kontanthjælp.
Stk. 8.
- - -
§ 44 a.
Opholdskommunen kan uden
forudgående samtykke fra den, der søger om
eller får selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse eller uddannelses- eller
kontanthjælp, forlange, at en tidligere
opholdskommune giver oplysninger om
afgørelser om sanktioner efter §§ 36-43, hvis
oplysningerne herom er nødvendige for
5
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0006.png
J.nr. 19/07361
opholdskommunens behandling af sagen.
Opholdskommunen skal uanset muligheden for
at indhente oplysningerne uden samtykke
forsøge at få samtykke til at indhente
oplysningerne.
§ 82 a.
Kommunen yder tilskud til betaling for
tandpleje til personer, som modtager ydelser
efter loven svarende til integrationsydelses-,
uddannelseshjælps- eller kontanthjælpsniveau.
Personer, der modtager særlig hjælp efter § 27 a,
har ret til tilskuddet, hvis hjælpen inklusive
førtidspension efter lov om social pension svarer
til integrationsydelses- eller
kontanthjælpsniveau. Personer, der modtager
revalideringsydelse, ressourceforløbsydelse eller
ledighedsydelse, har ret til tilskuddet, hvis de
modtager en ydelse svarende til, hvad de ville
være berettiget til i selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse eller
uddannelses- eller kontanthjælp, og opfylder de
økonomiske betingelser for at modtage
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse eller uddannelses- eller
kontanthjælp.
Stk. 2-8.
- - -
§ 89.
- - -
Stk. 2.
- - -
Stk. 3.
Kommunen udbetaler selvforsørgelses-
og hjemrejseydelse, overgangsydelse,
uddannelseshjælp eller kontanthjælp med satsen
for en person, der forsørger eget barn i hjemmet
og har erhvervet ret til ekstra børnetilskud, hvis
det er sandsynligt, at Udbetaling Danmark
efterfølgende vil træffe afgørelse om, at en
person har erhvervet ret til ekstra børnetilskud. I
den situation udbetales hjælpen, med forbehold
for at ansøgningen om ekstra børnetilskud
imødekommes af Udbetaling Danmark.
Kommunen skal senest ved udbetalingen af
hjælpen oplyse modtageren om, at den udbetalte
hjælp er foreløbig, og med hvilken begrundelse
samt tage forbehold for tilbagebetaling.
Stk. 4.
- - -
6
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0007.png
J.nr. 19/07361
§ 96 a.
Hvis Udbetaling Danmark udbetaler
børnebidrag forskudsvis efter § 11 i lov om
børnetilskud og forskudsvis udbetaling af
børnebidrag og bidragsbetaleren modtager
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse, uddannelseshjælp eller
kontanthjælp og eventuelt aktivitetstillæg eller
barselstillæg, så det samlede beløb til
bidragsbetaleren udgør 14.203 kr. eller derover
pr. måned, fradrager den kommune, der
udbetaler hjælp til bidragsbetaleren, efter
anmodning fra Udbetaling Danmark et beløb ved
udbetalingen til dækning af det børnebidrag, som
er udbetalt forskudsvis. I de tilfælde, hvor
beløbet nedsættes som følge af indtægter, formue
eller sanktioner efter §§ 36-42, foretager
kommunen fradrag efter 1. pkt. Det samme
gælder, hvis beløbet til en ugift person nedsættes
efter reglerne i § 13 g. Kommunalbestyrelsen
overfører beløbet til Udbetaling Danmark, jf.
dog stk. 2 og 3.
Stk. 2-3.
- - -
§ 10.
- - -
Stk. 2.
- - -
Stk. 3.
I sager efter kapitel 7 skal kommunen
foretage opfølgning, senest 6 måneder efter at
der er udbetalt ledighedsydelse første gang.
Tilsvarende gælder i sager, hvor personer, der er
omfattet af § 2, nr. 6, i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, får tilbud om ansættelse
med løntilskud efter kapitel 12 i samme lov.
Herefter skal opfølgningen ske senest 12
måneder efter, at sagen sidst har været vurderet.
I sager om ledighedsydelse, hvor der skal ske en
revurdering efter § 74 c, stk. 1, 2. pkt., træder
denne revurdering i stedet for opfølgning efter 3.
pkt.
§ 10 f.
En person kan alene modtage ydelser
efter denne lovs kapitel 4, 6 a-6 c eller 7 med et
niveau, der svarer til selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse eller overgangsydelse efter § 22,
stk. 2 og 3, i en periode på 3 år, hvis personen
ved endelig dom findes at have overtrådt
2.
I
§ 10, stk. 3, 2. pkt.,
ændres »§ 2, nr. 6« til:
»§ 6, nr. 11«.
3.
I
§ 10 f, stk. 1, § 10 g, stk. 1, § 10 h, stk. 1, §
10 i, stk. 1, § 11, stk. 4, 1.
og
2. pkt., stk. 6, 2.
pkt.,
og
stk. 11, 3. pkt., § 12, stk. 2, 1. pkt., § 13,
stk. 13, § 13 f, stk. 3, stk. 4, 2. pkt., stk. 5
og
stk.
7, 3. pkt., § 22, stk. 1,
to steder i
§ 25 b, stk. 11,
to steder i
§ 26, stk. 2
og i
stk. 8, 1. pkt.,
i
§ 82 a,
7
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0008.png
J.nr. 19/07361
straffelovens § 101 a, stk. 1, § 114 c, stk. 3, §§
114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i
udlandet, straffelovens § 114 j, stk. 1, eller et
udrejseforbud fastsat i medfør af § 2 b, stk. 1, i
lov om pas til danske statsborgere m.v. og
personen for den periode, som dommen
omfatter, har modtaget en af følgende ydelser:
1-10) - - -
Stk. 2.
- - -
§ 10 g.
For personer, der er omfattet af § 10 f,
stk. 1, og som modtager uddannelses- eller
kontanthjælp, finder §§ 13 f, 13 g, 25 b-25 e, 26
og 34 tilsvarende anvendelse som for modtagere
af selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse efter § 22.
Stk. 2.
- - -
§ 10 h.
En person
kan alene modtage ydelser
stk. 3,
og
§ 91, stk. 3,
ændres
»integrationsydelse« til: »selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse eller overgangsydelse«.
efter denne lovs kapitel 4, 6, 6 a, 6 b eller 7 på et
niveau, der svarer til selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse eller overgangsydelse efter § 22,
stk. 2 og 3, i en periode på 3 år, hvis personen
ved endelig dom er idømt ubetinget
fængselsstraf eller anden strafferetlig retsfølge af
frihedsberøvende karakter for en overtrædelse,
der er omfattet af straffelovens § 81 a.
Stk. 2.
- - -
§ 10 i.
For personer, der er omfattet af § 10 h,
stk. 1, og modtager uddannelses- eller
kontanthjælp, finder §§ 13 f, 13 g, 25 b-25 e, 26
og 34 tilsvarende anvendelse som for modtagere
af selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse efter § 22.
Stk. 2.
- - -
§ 11.
- - -
Stk. 2-3.
- - -
Stk. 4.
Ved beregning af opholdsperioden efter
stk. 3, 2. pkt., kan en person, der ved endelig
dom findes at have overtrådt straffelovens § 101
a, stk. 1, § 114 c, stk. 3, §§ 114 d, 114 e eller 114
g for forhold begået i udlandet, straffelovens §
114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i
medfør af § 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske
statsborgere m.v., og som for den periode, som
dommen omfatter, har modtaget
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
8
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0009.png
J.nr. 19/07361
overgangsydelse, ikke medregne en
karantæneperiode på 3 år. I den 3-årige
karantæneperiode efter 1. pkt. udbetales
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse efter § 22, stk. 2 eller 3.
Stk. 5.
- - -
Stk. 6.
Ved beregning af opholdsperioden efter
stk. 3, 2. pkt., kan en person, der ved endelig
dom er idømt ubetinget fængselsstraf eller anden
strafferetlig retsfølge af frihedsberøvende
karakter for en overtrædelse, der er omfattet af
straffelovens § 81 a, ikke medregne en
karantæneperiode på 3 år. I den 3-årige
karantæneperiode efter 1. pkt. udbetales
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse efter § 22, stk. 2 eller 3.
Stk. 7-10.
- - -
Stk. 11.
Kommunen træffer afgørelse om
retten til selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse, uddannelseshjælp eller
kontanthjælp. Personen har pligt til at bidrage
med oplysninger, der er nødvendige for at
afgøre, hvilken hjælp personen er berettiget til.
Kan personen ikke dokumentere, at
opholdskravet i stk. 3 og beskæftigelseskravet i
stk. 8 er opfyldt, yder kommunen
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse.
§ 12.
- - -
Stk. 2.
Kommunen kan fortsat udbetale
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse efter § 22 eller
uddannelseshjælp efter § 23 til en person i en
periode fra det tidspunkt, hvor personen er
påbegyndt en uddannelse på baggrund af et
uddannelsespålæg efter lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats eller integrationsloven, og
frem til det tidspunkt, hvor personen får udbetalt
uddannelsesstøtte efter SU-loven. Perioden
nævnt i 1. pkt. med hjælp kan højst udgøre 2
måneder.
Stk. 3-4.
- - -
§ 13.
- - -
Stk. 2-12. - - -
Stk. 13.
For personer, der modtager
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse og er omfattet af reglerne om et
9
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0010.png
J.nr. 19/07361
uddannelsespålæg efter § 30 i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, finder stk. 1, 2. og 3. pkt.,
og stk. 3-10 tilsvarende anvendelse.
Stk. 14-16. - - -
§ 13 f.
- - -
Stk. 2.
- - -
Stk. 3.
For så vidt angår ægtepar, hvor en eller
begge ægtefæller er berettiget til
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse efter § 11, og hvor hjælpen
beregnes efter § 26, stk. 1 eller 2, på baggrund af
satserne i §§ 22-25, anses en ægtefælle for ikke
at udnytte sine arbejdsmuligheder efter reglerne i
§ 13, stk. 1-6, og § 13 a og efter reglerne i
integrationsloven, når
1-2) - - -
Stk. 4.
Hjælpen til ægtepar, hvor en eller
begge ægtefæller ikke anses for at udnytte deres
arbejdsmuligheder efter stk. 3, beregnes efter
reglerne i § 26, stk. 8, og § 34, stk. 3. Ægtepar,
hvor den ene eller begge ægtefæller modtager
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse, og hvor den ene eller begge
ægtefæller har forsørgelsespligt over for et barn,
får dog ikke beregnet hjælpen efter § 26, stk. 8,
og § 34, stk. 3, når der alene på grund af
manglende opfyldelse af betingelsen i § 2, stk. 1,
nr. 7, i lov om en børne- og ungeydelse ikke
udbetales fuld børne- og ungeydelse.
Stk. 5.
En ægtefælle, der modtager
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse, og som er gift med en person,
der modtager en anden offentlig
forsørgelsesydelse, der ikke er betinget af, at den
pågældende udnytter sine arbejdsmuligheder,
f.eks. i form af folkepension, førtidspension, SU
eller efterløn, eller ressourceforløbsydelse efter
kapitel 6 a og 6 b, anses for at udnytte sine
arbejdsmuligheder, uanset at vedkommende ikke
opfylder betingelserne i stk. 3.
Stk. 6.
- - -
Stk. 7.
Hjælpen til en ugift person, der anses
for ikke at udnytte sine arbejdsmuligheder efter
stk. 6, nedsættes efter reglerne i § 13 g. Bliver en
ugift person gift, beregnes hjælpen til personen
fortsat efter 1. pkt., indtil ægteparret som par har
modtaget hjælp i sammenlagt 1 år inden for 3 år,
10
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0011.png
J.nr. 19/07361
jf. stk. 1, nr. 1, eller stk. 3, nr. 1. Hjælpen
nedsættes dog ikke efter 1. og 2. pkt. for
personer, der alene modtager uddannelseshjælp
beregnet på baggrund af satserne i § 23, stk. 2,
nr. 1, 2 og 6-9, og for personer, der er
samlevende med eller bliver gift med en person,
der modtager selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse eller overgangsydelse, og hvis
hjælp beregnes efter § 26, stk. 2.
Stk. 8-17. - - -
§ 22.
Personer, der ikke opfylder
opholdskravet i § 11, stk. 3, modtager
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse.
Stk. 2-8.
- - -
§ 25 b.
- - -
Stk. 2-10. - - -
Stk. 11.
Personer, der modtager
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse efter § 22, jf. § 71, stk. 5, er
ikke omfattet af de øvre grænser for den samlede
hjælp. Tilsvarende gælder personer, der har nået
efterlønsalderen som fastsat i lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v. og ikke kan få
social pension på grund af betingelserne om
optjening, og som modtager selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse eller overgangsydelse efter § 22.
§ 26.
- - -
Stk. 2.
Er en person, der modtager
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse, gift eller samlevende med en
person, der modtager uddannelseshjælp eller
kontanthjælp, nedsættes uddannelseshjælpen
eller kontanthjælpen, således at de to
forsørgelsesydelser sammenlagt svarer til
uddannelseshjælpen eller kontanthjælpen, dog
således at begge mindst modtager det beløb, de
hver ville have modtaget i selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse eller overgangsydelse og
danskbonus, såfremt
integrationsydelsesmodtageren er berettiget til
danskbonus, jf. § 22, stk. 2 og 4.
Stk. 3-7. - - -
Stk. 8.
Resulterer beregningen efter stk. 1 og 2
af hjælpen til et ægtepar, hvor en eller begge
ægtefæller modtager selvforsørgelses- og
11
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0012.png
J.nr. 19/07361
hjemrejseydelse eller overgangsydelse, i en
samlet hjælp til ægteparret eksklusive eventuel
danskbonus efter § 22, stk. 4-8, og tilsvarende
beløb til en ægtefælle, jf. stk. 2, der overstiger
14.575 kr. pr. måned (2016-niveau) eller 10.968
kr. pr. måned (2016-niveau), afhængigt af om
personerne har forsørgelsespligt over for børn
eller ikke, og opfylder en af ægtefællerne ikke
betingelsen om 225 timers ordinært og ustøttet
arbejde inden for de seneste 12
kalendermåneder, nedsættes hjælpen til
ægtefællerne således, at de tilsammen får
beregnet hjælpen på baggrund af 14.575 kr. pr.
måned (2016-niveau) eller 10.968 kr. pr. måned
(2016-niveau) eksklusive eventuel danskbonus
efter § 22, stk. 4-8, og tilsvarende beløb til en
ægtefælle, jf. stk. 2, afhængigt af om personerne
har forsørgelsespligt over for børn eller ikke.
Nedsættelsen sker i hjælpen til den ægtefælle,
der ikke opfylder kravet om 225 timers ordinært
og ustøttet arbejde inden for de seneste 12
kalendermåneder. Opfylder ingen af
ægtefællerne kravet, nedsættes hjælpen hos den
ægtefælle, der har mindst tilknytning til
arbejdsmarkedet.
Stk. 9-11.
- - -
§ 82 a.
- - -
Stk. 2.
- - -
Stk. 3.
For personer, som er fra 25 år til og
med 29 år, som modtager selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse eller overgangsydelse efter § 22,
og som ikke modtager danskbonus efter § 22,
stk. 4-8, eller som modtager uddannelseshjælp
efter § 23, og som ikke modtager aktivitetstillæg
eller barselstillæg efter § 24, ydes tilskud efter
stk. 1 til dækning af 100 pct. af modtagerens
egne udgifter til tandpleje, som årligt overstiger
en egenbetaling på 600 kr.
Stk. 4-8.
- - -
§ 91.
- - -
Stk. 2.
- - -
Stk. 3.
Kommunen skal træffe afgørelse om
tilbagebetaling af udbetalte ydelser efter kapitel
4, 6, 6 a, 6 b og 7, hvis ydelserne overstiger
niveauet for selvforsørgelses- og
12
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0013.png
J.nr. 19/07361
hjemrejseydelse eller overgangsydelse efter § 22,
stk. 2 og 3, for den periode, der er nævnt i §§ 10
f og 10 h.
Stk. 4.
- - -
§ 10 f.
En person kan alene modtage ydelser
4.
I
§ 10 f, stk. 1, nr. 7,
indsættes efter
efter denne lovs kapitel 4, 6 a-6 c eller 7 med et
»Integrationsydelse,«: »selvforsørgelses- og
niveau, der svarer til selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse,«.
hjemrejseydelse eller overgangsydelse efter § 22,
stk. 2 og 3, i en periode på 3 år, hvis personen
ved endelig dom findes at have overtrådt
straffelovens § 101 a, stk. 1, § 114 c, stk. 3, §§
114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i
udlandet, straffelovens § 114 j, stk. 1, eller et
udrejseforbud fastsat i medfør af § 2 b, stk. 1, i
lov om pas til danske statsborgere m.v. og
personen for den periode, som dommen
omfatter, har modtaget en af følgende ydelser:
1-6) - - -
7) Integrationsydelse, uddannelseshjælp,
kontanthjælp, revalideringsydelse,
ressourceforløbsydelse i ressourceforløb,
ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb
eller ledighedsydelse efter denne lov.
8-10) - - -
Stk. 2.
- - -
§ 13.
- - -
Stk. 2-6.
- - -
Stk. 7.
Ønsker ansøgeren eller dennes
ægtefælle at modtage eller modtager ansøgeren
eller dennes ægtefælle hjælp som uddannelses-
eller jobparat, har de dog ikke pligt til at udnytte
deres uddannelses- eller arbejdsmuligheder ved
at tage imod et tilbud om uddannelse eller
arbejde efter stk. 1 eller tilbud eller
beskæftigelsesfremmende foranstaltninger efter
stk. 5, hvis
1) tilbuddet ikke kan anses for et rimeligt
tilbud på grund af forhold, der vedrører
tilbuddets indhold,
2) den pågældende ikke kan deltage i
uddannelse eller arbejde på grund af sygdom
eller der er risiko for, at helbredet forringes,
hvis den hidtidige uddannelse eller det
hidtidige arbejde fortsættes,
5.
§ 13, stk. 7,
affattes således:
»Stk.
7.
Ønsker ansøgeren eller dennes
ægtefælle at modtage eller modtager ansøgeren
eller dennes ægtefælle hjælp som uddannelses-
eller jobparat, har de dog ikke pligt til at udnytte
deres uddannelses- eller arbejdsmuligheder ved
at deltage i tilbud om uddannelse eller arbejde
efter stk. 1, tilbud eller beskæftigelsesfremmende
foranstaltninger m.v. efter stk. 5 eller
beskæftigelsesfremmende foranstaltninger i form
af aktiviteter pålagt efter § 30 i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats efter stk. 6, hvis
pågældende har en rimelig grund til ikke at
deltage.«
13
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0014.png
J.nr. 19/07361
3) afstanden mellem bopæl og uddannelses-
eller arbejdssted medfører en urimelig
belastning af den pågældende på grund af
transportvanskeligheder eller den tid, der går
til transport,
4) den pågældende har ret til fravær ved
graviditet, barsel og adoption, i det omfang
der under fravær efter bestemmelserne i
barselslovens § 6, stk. 1 og 2, § 7, § 8, stk. 1-
6, § 9, § 13 og § 14, stk. 1 og 2, er ret til
dagpenge ved graviditet, barsel og adoption,
5) den pågældende er nødt til at passe sine
børn og der ikke kan anvises anden
pasningsmulighed,
6) den pågældende modtager støtte efter lov
om social service til pasning af handicappet
barn, handicappet voksen eller døende
nærtstående eller efter barselsloven til pasning
af alvorligt sygt barn,
7) den pågældende har ret til ferie efter stk.
11 og 12,8) den pågældende aftjener
værnepligt,
9) arbejdet er omfattet af en
overenskomstmæssig konflikt eller
10) arbejdet omfatter udvikling og
fremstilling af krigsmateriel.
Stk. 8-16.
- - -
§ 13.
- - -
Stk. 2-7.
- - -
Stk. 8.
Ønsker ansøgeren at modtage eller
modtager ansøgeren hjælp som aktivitetsparat,
skal kommunen vurdere, om der i det enkelte
tilfælde foreligger andre forhold end de i stk. 7
nævnte, der kan begrunde, at den pågældende
ikke har pligt til at udnytte sine uddannelses-
eller arbejdsmuligheder. 1. pkt. finder
tilsvarende anvendelse for ansøgerens eller
modtagerens ægtefælle.
Stk. 9-16.
- - -
§ 13.
- - -
Stk. 2-14.
- - -
Stk. 15.
Beskæftigelsesministeren fastsætter
efter forhandling med Beskæftigelsesrådet
nærmere regler om anvendelsen af
bestemmelserne i stk. 1-7, herunder regler om,
6.
I
§ 13, stk. 8,
ændres »i stk. 7 nævnte« til:
»rimelige grunde, som kan indgå i vurderingen
efter stk. 7, og regler fastsat i medfør af stk. 15«.
7.
I
§ 13, stk. 15,
ændres »stk. 1-7« til: »stk. 1-
8«, og som
2. pkt.
indsættes:
»Beskæftigelsesministeren fastsætter efter
forhandling med integrationsministeren nærmere
regler om anvendelsen af bestemmelserne i stk.
14
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0015.png
J.nr. 19/07361
hvornår kommunen skal kræve frigørelsesattest,
hvis ansøgeren eller ægtefællen har
deltidsarbejde.
Stk. 16.
- - -
1-8, for personer, der modtager selvforsørgelses-
og hjemrejseydelse eller overgangsydelse, og
som er omfattet af et selvforsørgelses- og
hjemrejseprogram eller introduktionsprogram
efter integrationsloven.«
§ 13 a.
- - -
Stk. 2-3. - - -
Stk. 4.
En person, som er åbenlyst
uddannelsesparat eller er jobparat, og som
modtager hjælp efter § 11, skal være aktivt
jobsøgende. Personen skal overholde de aftaler,
der fremgår af Jobnet, og som er indgået med
kommunen om, hvordan og inden for hvilke
områder den pågældende skal søge job. Personen
skal endvidere løbende registrere alle
jobsøgningsaktiviteter i en joblog på Jobnet. 1.-
3. pkt. gælder tilsvarende for en jobparat
selvforsørgelses- og hjemrejseydelsesmodtager
og en jobparat overgangsydelsesmodtager, som
er omfattet af selvforsørgelses- og
hjemrejseprogrammet eller
introduktionsprogrammet i integrationsloven, jf.
integrationslovens § 26 a, stk. 1. En jobparat
selvforsørgelses- og hjemrejseydelsesmodtager
og en jobparat overgangsydelsesmodtager, som
er blevet undtaget fra kravet om løbende at
registrere sine jobsøgningsaktiviteter i en joblog
på Jobnet, jf. integrationslovens § 26 a, stk. 4,
skal dokumentere sin aktive jobsøgning som
aftalt med jobcenteret, jf. integrationslovens §
26, stk. 3.
8.
I
§ 13 a, stk. 3,
indsættes efter 1. pkt. som
nye punktummer:
»Ved første jobsamtale hos kommunen skal
personen indgå en aftale med kommunen om
krav til jobsøgningsaktiviteter, og kommunen
skal fastsætte en frist for at lægge
jobsøgningsaktiviteterne i en joblog på Jobnet.
Kommunen skal efter udløb af en aftale om
jobsøgningsaktiviteter indgå en ny aftale om
jobsøgningsaktiviteter med personen.«.
§ 13 a.
- - -
9.
I
§ 13 a, stk. 3, 4. pkt.,
som bliver 6. pkt.,
Stk. 2. - - -
ændres »1.-3. pkt.« til: »1.-5. pkt.«.
Stk. 3.
En person, som er åbenlyst
uddannelsesparat eller er jobparat, og som
modtager hjælp efter § 11, skal være aktivt
jobsøgende. Personen skal overholde de aftaler,
der fremgår af Jobnet, og som er indgået med
kommunen om, hvordan og inden for hvilke
områder den pågældende skal søge job. Personen
skal endvidere løbende registrere alle
jobsøgningsaktiviteter i en joblog på Jobnet. 1.-
3. pkt. gælder tilsvarende for en jobparat
selvforsørgelses- og hjemrejseydelsesmodtager
15
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0016.png
J.nr. 19/07361
og en jobparat overgangsydelsesmodtager, som
er omfattet af selvforsørgelses- og
hjemrejseprogrammet eller
introduktionsprogrammet i integrationsloven, jf.
integrationslovens § 26 a, stk. 1. En jobparat
selvforsørgelses- og hjemrejseydelsesmodtager
og en jobparat overgangsydelsesmodtager, som
er blevet undtaget fra kravet om løbende at
registrere sine jobsøgningsaktiviteter i en joblog
på Jobnet, jf. integrationslovens § 26 a, stk. 4,
skal dokumentere sin aktive jobsøgning som
aftalt med jobcenteret, jf. integrationslovens §
26, stk. 3.
§ 13 d.
Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering fører tilsyn med kommunernes
vurdering af en persons rådighed, når den
pågældende har ansøgt om eller modtager
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse eller kontanthjælp som
jobparat.
Stk. 2.
Tilsynet omfatter
1) kommunernes afgørelser om rådighed
efter §§ 13-13 c og
2) kommunernes afgørelser om
konsekvenser og sanktioner efter §§ 36-41.
Stk. 3.
Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering indhenter sager til gennemsyn fra
kommunerne til brug for tilsynet. Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekruttering kan endvidere
ved tilsynsbesøg i den enkelte kommune få
udleveret sager til gennemsyn.
Stk. 4.
Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering meddeler kommunen, om de
gennemgåede afgørelser vurderes at være i
overensstemmelse med gældende rådigheds- og
sanktionsregler, herunder om der fejlagtigt er
udbetalt selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse eller kontanthjælp med den
virkning, at udgiften ikke kan anmeldes til
statsrefusion.
Stk. 5.
Kommunalbestyrelsen behandler det
samlede resultat af Styrelsen for Arbejdsmarked
og Rekrutterings tilsyn på et møde.
Stk. 6.
Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering kan i særlige tilfælde beslutte, at
kommunalbestyrelsen skal orientere styrelsen
10.
I
§ 13 a
indsættes efter stk. 3 som nyt
stykke:
»Stk.
4.
Beskæftigelsesministeren kan
fastsætte nærmere regler om
jobsøgningsaktiviteter, jf. stk. 3, herunder
indgåelsen af aftaler om jobsøgningsaktiviteter
m.v.«
11.
§ 13 d
affattes således:
Ȥ 13 d.
Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering fører tilsyn med kommunernes
vurdering af en persons rådighed, når den
pågældende har ansøgt om eller modtager
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse eller kontanthjælp som
jobparat.
Stk. 2.
Tilsynet omfatter
1) kommunernes afgørelser om rådighed
efter §§ 13-13 c og
2) kommunernes afgørelser om konsekvenser
og sanktioner efter §§ 36-40 a.
Stk. 3.
Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering fører sit tilsyn på grundlag af
nøgletal baseret på de lediges registrering af
jobsøgningsaktiviteter i jobloggen på Jobnet og
kommunernes indberetninger af
rådighedssanktioner efter §§ 36-40 a. Styrelsen
indhenter en udtalelse fra kommuner med
mindre gode nøgletal eller med en andel af
sanktioner, der afviger væsentligt fra
landsgennemsnittet. Styrelsen kan herunder
anmode kommunen om at redegøre for, hvilke
foranstaltninger kommunen har iværksat eller vil
iværksætte for at forbedre kvaliteten af
sagsbehandlingen.
Stk. 4.
Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering kan i særlige tilfælde indhente
sager til gennemsyn fra kommunerne til brug for
tilsynet. Styrelsen kan endvidere ved
16
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0017.png
J.nr. 19/07361
om kommunalbestyrelsens behandling efter stk.
5, herunder om, hvilke foranstaltninger resultatet
af tilsynet har givet anledning til. Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekruttering kan fastsætte en
frist for denne orientering.
Stk. 7.
Beskæftigelsesministeren fastsætter
efter forhandling med Beskæftigelsesrådet regler
om gennemførelsen af tilsynet.
tilsynsbesøg i den enkelte kommune få udleveret
sager til gennemsyn.
Stk. 5.
Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering meddeler kommunen, om de
gennemgåede afgørelser, jf. stk. 4, vurderes at
være i overensstemmelse med gældende
rådigheds- og sanktionsregler, herunder om der
fejlagtigt er udbetalt selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse eller
kontanthjælp med den virkning, at udgiften ikke
kan anmeldes til statsrefusion.«
12.
I
§ 13 f, stk. 10, nr. 3,
og
§ 44,
ændres »§§
35-43« til: »§§ 35-40 a, 42 og 43«.
§ 13 f. - - -
Stk. 2-9.
- - -
Stk. 10.
I opgørelsen af perioden med hjælp i
sammenlagt 1 år inden for 3 år til et ægtepar
efter stk. 1, nr. 1, eller stk. 3, nr. 1, eller til en
ugift person efter stk. 6, nr. 1, indgår
1-2) - - -
3) perioder, hvor der har været fradrag i
eller nedsættelse eller ophør af hjælpen efter
§§ 35-43.
Stk. 11-17.
- - -
§ 44.
Beskæftigelsesministeren fastsætter efter
forhandling med Beskæftigelsesrådet nærmere
regler om anvendelsen af bestemmelserne i §§
35-43.
13.
I
§ 25 b, stk. 6, nr. 1,
og
§ 44 a,
ændres
§ 25 b. - - -
Stk. 2-5.
- - -
»§§ 36-43« til: »§§ 36-40 a, 42 og 43«.
Stk. 6.
I beregningen af den samlede hjælp
indgår
1) selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse, uddannelseshjælp,
kontanthjælp samt tillæg efter §§ 22-25
bortset fra danskbonus efter § 22, stk. 4-8, og
tilsvarende beløb til en ægtefælle eller
samlever, jf. § 26, stk. 2, med det beløb, der
ville have været udbetalt, hvis personen ikke
havde været omfattet af § 13 g eller §§ 36-43
om fradrag i, nedsættelse og ophør af hjælpen,
Stk. 7-11.
- - -
17
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0018.png
J.nr. 19/07361
§ 44 a.
Opholdskommunen kan uden
forudgående samtykke fra den, der søger om
eller får selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse eller uddannelses- eller
kontanthjælp, forlange, at en tidligere
opholdskommune giver oplysninger om
afgørelser om sanktioner efter §§ 36-43, hvis
oplysningerne herom er nødvendige for
opholdskommunens behandling af sagen.
Opholdskommunen skal uanset muligheden for
at indhente oplysningerne uden samtykke
forsøge at få samtykke til at indhente
oplysningerne.
§ 34. - - -
Stk. 2-4.
- - -
Stk. 5.
Personer, der får nedsat hjælpen efter
§§ 36-42, 69 b-f og 69 l-q, får særlig støtte med
det beløb, der ville have været udbetalt, hvis de
pågældende ikke havde været omfattet af
nedsættelsen.
Stk. 6-8.
- - -
§ 96 a.
Hvis Udbetaling Danmark udbetaler
børnebidrag forskudsvis efter § 11 i lov om
børnetilskud og forskudsvis udbetaling af
børnebidrag og bidragsbetaleren modtager
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse, uddannelseshjælp eller
kontanthjælp og eventuelt aktivitetstillæg eller
barselstillæg, så det samlede beløb til
bidragsbetaleren udgør 14.203 kr. eller derover
pr. måned, fradrager den kommune, der
udbetaler hjælp til bidragsbetaleren, efter
anmodning fra Udbetaling Danmark et beløb ved
udbetalingen til dækning af det børnebidrag, som
er udbetalt forskudsvis. I de tilfælde, hvor
beløbet nedsættes som følge af indtægter, formue
eller sanktioner efter §§ 36-42, foretager
kommunen fradrag efter 1. pkt. Det samme
gælder, hvis beløbet til en ugift person nedsættes
efter reglerne i § 13 g. Kommunalbestyrelsen
overfører beløbet til Udbetaling Danmark, jf.
dog stk. 2 og 3.
Stk. 2-3. - - -
14.
I
§ 34, stk. 5,
og
§ 96 a, stk. 1,
ændres »§§
36-42« til: »§§ 36-40 a, 42 og 43«.
18
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0019.png
J.nr. 19/07361
§ 35.
Fradrag i eller nedsættelse eller ophør af
hjælpen efter §§ 36-41 er betinget af, at
kommunen samtidig med henvisningen til
arbejde, afgivelsen af tilbud, indkaldelsen til
samtale m.v. skriftligt har informeret ansøgeren
eller modtageren af hjælp om konsekvensen for
hjælpen, hvis en person uden rimelig grund
afslår arbejdet, afviser eller udebliver fra
tilbuddet, ikke møder til samtalen m.v., og om,
hvilke skridt en person, der afslår m.v., skal tage
for igen at blive berettiget til hjælp.
Stk. 2.
Fradrag i eller nedsættelse eller ophør
af hjælpen sker med virkning fra den dag, hvor
ansøgeren eller modtageren af hjælp uden
rimelig grund har undladt at opfylde sine pligter
efter §§ 8 a, 13 eller 13 a, jf. dog § 40 a, stk. 1 og
2. Fradrag og nedsættelser i hjælpen skal ske
inden for 3 hele kalendermåneder efter
hændelsestidspunktet. Opgørelse af omfanget af
udeblivelse fra tilbud efter § 36 kan ske som en
samlet opgørelse for en måned. Partshøring
foretages i forbindelse med den samlede
månedlige opgørelse.
Stk. 3.
Fradrag efter § 36, stk. 2, og §§ 37-38
sker med en gennemsnitssats pr. dag, hvor
personen er udeblevet fra tilbud m.v. Hvis den
månedlige hjælp til en person er nedsat,
nedsættes fradraget pr. dag med samme andel.
Gennemsnitssatsen fastsættes på grundlag af den
årlige hjælp efter §§ 22-25 og fastsættes pr. dag
beregnet på grundlag af en 5-dages-uge.
Stk. 4.
Nedsættelse af hjælpen efter §§ 39 og
40 sker med tre gange dagssatsen, jf. stk. 3.
Stk. 5.
Forud for fradrag i eller nedsættelse
eller ophør af hjælpen efter §§ 36-41 til en
aktivitetsparat modtager af selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse,
uddannelseshjælp eller kontanthjælp skal
kommunen have udtømt alle rimelige
muligheder for at komme i personlig kontakt
med personen med henblik på en vurdering af,
om der forelå en rimelig grund til udeblivelsen
m.v.
Stk. 6.
Den enkelte kommune tilrettelægger
opgavefordelingen mellem den del af
kommunen, der udbetaler ydelsen, og jobcenteret
i sager efter §§ 35-43.
15.
§ 35
affattes således:
Ȥ
35.
Fradrag i eller nedsættelse eller ophør
af hjælpen efter §§ 36-40 a er betinget af, at
kommunen senest ved første jobsamtale efter
ansøgning om hjælp vejleder ansøgeren eller
modtageren af hjælp om alle rettigheder og
pligter i forhold til rådighed og sanktioner
forbundet med hjælpen. Kommunen skal
1) senest ved første jobsamtale drøfte og
gennemgå vejledningen med personen på
en måde, så personen forstår sine
rettigheder og pligter,
2) senest ved første jobsamtale sikre, at
vejledningen udleveres skriftligt til
personen, og at vejledningen umiddelbart
herefter sendes til personen,
3) sikre, at vejledningen gennemgås og gøres
tilgængelig for personen hvert halve år, og
4) sikre, at vejledningen gennemgås
hyppigere, hvis
a) kommunen konkret vurderer, at
personen har behov for det, eller
b) personen anmoder kommunen om
vejledning.
Stk. 2.
En sanktion efter § 40 a er endvidere
betinget af, at kommunen skriftligt har vejledt
personen og dennes ægtefælle om den skærpede
rådighedssanktion, hvis kommunen i forbindelse
med en afgørelse om en forudgående sanktion
påtænker at træffe afgørelse om en skærpet
rådighedssanktion næste gang, personen ikke
overholder sin rådighedsforpligtelse, fordi
personen i så fald med sin adfærd udviser en
manglende vilje til at stå til rådighed for arbejde,
uddannelse, tilbud m.v. Kommunen skal vejlede
om
1) konsekvensen for hjælpen, hvis personen
igen uden rimelig grund afslår et arbejde, afviser
eller udebliver fra tilbud, ikke møder til samtale
m.v.,
2) at personen kun får udbetalt hjælp for de
dage, hvor personen opfylder sin
rådighedsforpligtelse ved at deltage i tilbud,
19
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0020.png
J.nr. 19/07361
Stk. 7.
Beskæftigelsesministeren offentliggør
størrelsen af fradraget efter stk. 3 og 4.
møde til samtale eller møde frem i jobcenteret
m.v., som anvist af jobcenteret, jf. § 40 a, stk. 2,
3) at personens sag lukkes og hjælpen ophører,
hvis personen i en hel kalendermåned ikke
møder frem til aktiviteter, jf. § 40 a, stk. 2, og
4) at ægtefællens sag ligeledes lukkes og
hjælpen til ægtefællen ophører, hvis personen er
omfattet af nr. 3.
Stk. 3.
Fradrag i eller nedsættelse eller ophør
af hjælpen sker med virkning fra den dag, hvor
ansøgeren eller modtageren af hjælp uden
rimelig grund har undladt at opfylde sine pligter
efter §§ 8 a, 13 eller 13 a, jf. dog § 40 a, stk. 1 og
2. Fradrag og nedsættelser i hjælpen skal ske
inden for 3 hele kalendermåneder efter
hændelsestidspunktet. Opgørelse af omfanget af
udeblivelse fra tilbud efter §§ 36-40 kan ske som
en samlet opgørelse for en måned. Partshøring
foretages i forbindelse med den samlede
månedlige opgørelse. Den samlede månedlige
opgørelse efter 3. pkt., er betinget af, at
kommunen i umiddelbar tilknytning til
forseelsen oplyser personen om forseelsen og
den forestående sanktionering.
Stk. 4.
Fradrag efter § 36, stk. 2, og §§ 37-38
sker med en sanktionssats pr. dag, hvor personen
er udeblevet fra tilbud m.v. Fradraget i hjælpen
sker med satsen efter nr. 1-4, uanset om
personen får foretaget fradrag i hjælpen som
følge af indtægter m.v. Fradraget i en
kalendermåned kan ikke overstige hjælpen efter
§§ 22-25 for samme måned. Sanktionssatsen
udgør i 2019-niveau:
1) 200 kr. for personer, som modtager hjælp
efter §§ 22-25 på mindre end 5.500 kr. pr.
måned.
2) 400 kr. for personer, som modtager hjælp
efter §§ 22-25 på mindst 5.500 kr. og højst 9.700
kr. pr. måned.
3) 600 kr. for personer, som modtager hjælp
efter §§ 22-25 på mere end 9.700 kr. og højst
13.200 kr. pr. måned.
4) 700 kr. for personer, som modtager hjælp
efter §§ 22-25 på mere end 13.200 kr. kr. pr.
måned.
20
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0021.png
J.nr. 19/07361
Stk. 5.
Nedsættelse af hjælpen efter §§ 39 og
40 sker med tre gange sanktionssatsen, jf. stk. 4.
Stk. 6.
Når kommunen træffer afgørelse om
sanktioner efter §§ 36-40, kan kommunen i
forhold til en uddannelsesparat eller jobparat
modtager af selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse,
uddannelseshjælp eller kontanthjælp foretage
partshøring og afgørelse samlet i en
agterskrivelse. Ved brug af agterskrivelse er
fradrag i eller nedsættelse eller ophør af hjælpen
efter §§ 36-40 betinget af, at det klart fremgår af
agterskrivelsen,
1) at der er tale om en partshøring,
2) hvornår der er frist for bemærkninger,
3) hvilken afgørelse kommunen agter at træffe,
hvis ikke personen inden for en angiven frist
kommer med yderligere oplysninger til
sagen,
4) at agterskrivelsen skal anses som den
endelige afgørelse, og
5) at afgørelsen vil blive effektueret uden
yderligere meddelelser til personen, hvis den
pågældende ikke fremkommer med
bemærkninger inden for fristen.
Stk.7.
Forud for fradrag i eller nedsættelse
eller ophør af hjælpen efter §§ 36-40 a til en
aktivitetsparat modtager af selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse,
uddannelseshjælp eller kontanthjælp skal
kommunen have udtømt alle rimelige
muligheder for at komme i personlig kontakt
med personen med henblik på en vurdering af,
om der forelå en rimelig grund til udeblivelsen
m.v. Har kommunen vanskeligt ved at opnå
personlig kontakt med personen, kan kommunen
etablere kontakt til personen via f.eks. en mentor
eller et tilbudssted m.v., som personen allerede
er i forbindelse med, således at kommunen kan
tilvejebringe oplysninger med henblik på en
vurdering af, om personen havde en rimelig
grund til udeblivelsen m.v. Kontakt kan ligeledes
etableres via et familiemedlem, en
partsrepræsentant, en værge eller anden
21
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0022.png
J.nr. 19/07361
kontaktperson forudsat, at personen og
familiemedlem m.v. på forhånd har givet
samtykke hertil.
Stk. 8.
Den enkelte kommune tilrettelægger
opgavefordelingen mellem den del af
kommunen, der udbetaler ydelsen, og jobcenteret
i sager efter §§ 35-40 a, 42 og 43.
Stk. 9.
Beskæftigelsesministeren offentliggør
størrelsen af beløbene efter stk. 4 og 5.«
§ 37. - - -
Stk. 2.
- - -
Stk. 3.
Når en åbenlyst uddannelsesparat
integrationsydelses- eller
uddannelseshjælpsmodtager eller en jobparat
integrationsydelses- eller kontanthjælpsmodtager
booker en jobsamtale digitalt, jf. kapitel 7 i lov
om en aktiv beskæftigelsesindsats, sidestilles
personens booking af en jobsamtale med en
indkaldelse til en jobsamtale fra jobcenteret, og
reglerne i stk. 1 finder tilsvarende anvendelse
ved udeblivelse fra disse samtaler. 1. pkt. finder
tilsvarende anvendelse ved jobsamtaler efter
integrationsloven for jobparate
integrationsydelsesmodtagere, som er omfattet af
et selvforsørgelses- og hjemrejseprogram eller
introduktionsprogram efter integrationsloven.
§ 39.
Hjælpen nedsættes efter § 40, hvis en
person
1) uden rimelig grund ophører med sit
arbejde,
2) uden rimelig grund afviser tilbud om
arbejde,
3) undlader at give meddelelse om sygdom
til jobcenteret eller arbejdsgiveren, jf. § 13,
stk. 2, nr. 5, eller stk. 3, nr. 5,
4) uden rimelig grund undlader efter krav
fra jobcenteret at søge konkrete job, jf. § 13 a,
stk. 1, 2. pkt.,
4) uden rimelig grund undlader efter krav
fra at søge konkrete job, jf. § 13 a, stk. 1, 2.
pkt.,
5) uden rimelig grund undlader at give
meddelelse om sygdom til kommunen i
tilfælde, hvor den ledige er indkaldt til en
jobsamtale som led i sygeopfølgning eller
16.
I
§ 37, stk. 3, 1. pkt.,
ændres »åbenlyst
uddannelsesparat integrationsydelses- eller
uddannelseshjælpsmodtager« til: »åbenlyst
uddannelsesparat modtager af overgangsydelse,
som ikke er omfattet af integrationsloven, eller
uddannelseshjælp« og »jobparat
integrationsydelses- eller
kontanthjælpsmodtager« ændres til: »jobparat
modtager af selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse eller
kontanthjælp«.
17.
I
§ 39, nr. 1,
indsættes efter »sit arbejde«:
»eller ansættelse med løntilskud efter kapitel 12 i
lov om en aktiv beskæftigelsesindsats«.
18.
I
§ 39
indsættes efter nr. 2 som nyt
nummer:
»3) uden rimelig grund afviser tilbud efter lov
om en aktiv beskæftigelsesindsats, tilbud efter
kapitel 5 i lov om kompensation til handicappede
i erhverv m.v., en eller flere dele af
selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet eller
introduktionsprogrammet efter integrationsloven
eller anden beskæftigelsesfremmende
foranstaltning, herunder foranstaltninger som led
i sygeopfølgning, eller har gentagne udeblivelser
herfra, og udeblivelserne har et så betydeligt
omfang, at det kan sidestilles med en afvisning
af tilbuddet, en eller flere dele af
22
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0023.png
J.nr. 19/07361
foranstaltninger som led i sygeopfølgning, jf.
§ 13, stk. 2, nr. 6, eller stk. 3, nr. 6,
6) uden rimelig grund ophører med en
uddannelse, der er påbegyndt på baggrund af
et uddannelsespålæg, jf. § 30 i lov om en
aktiv beskæftigelsesindsats eller
integrationslovens § 16 a,
7) uden rimelig grund har undladt at
overholde aftaler om jobsøgning, jf. § 13 a,
stk. 3, 2. pkt., eller
8) uden rimelig grund har undladt at
registrere sine jobsøgningsaktiviteter i
jobloggen på Jobnet inden for den frist, som
kommunen har fastsat, jf. § 13 a, stk. 3, 3.
pkt., eller uden rimelig grund har undladt at
dokumentere sine jobsøgningsaktiviteter som
aftalt med jobcenteret, jf. integrationslovens §
26, stk. 3.
selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet eller
introduktionsprogrammet m.v.«
Nr. 3-8 bliver herefter nr. 4-9.
19.
§ 39, nr. 6
og
7,
der bliver nr. 7 og 8,
affattes således:
»7) uden rimelig grund ophører med en
uddannelse, der er påbegyndt på baggrund af et
uddannelsespålæg, jf. § 30 i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats eller integrationslovens §
16 a eller uddannelse, der er påbegyndt som led i
et tilbud efter lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats eller integrationslovens §
16 a, eller
8) uden rimelig grund har undladt at overholde
aftaler om jobsøgningsaktiviteter, jf. § 13 a, stk.
3, 4. pkt., eller uden rimelig grund har undladt at
registrere sine jobsøgningsaktiviteter i en joblog
inden for den af kommunen fastsatte frist, jf. §
13 a, stk. 3, 5. pkt.«
20.
§ 39, nr. 8,
ophæves.
§ 40.
Hjælpen efter §§ 22-25 til personer, der
er omfattet af § 39, nedsættes med tre gange
dagssatsen efter § 35, stk. 4. Dagssatsen
beregnes på baggrund af den samlede hjælp efter
§§ 22-25.
Stk. 2.
Nedsættelsen sker på grundlag af den
hjælp, som personen på hændelsestidspunktet
var eller ville være berettiget til, og nedsættelsen
sker i hjælpen efter §§ 22-25. Der kan i en
kalendermåned kun ske en enkelt nedsættelse
efter stk. 1.
Stk. 3.
Hvis den månedlige hjælp til en person
efter §§ 22-25 er nedsat, nedsættes beløbene
efter stk. 1 med samme andel.
21.
§ 40
affattes således:
Ȥ
40.
Hjælpen efter §§ 22-25 til personer, der
er omfattet af § 39, nedsættes med tre gange
sanktionssatsen efter § 35, stk. 4, jf. § 35, stk. 5.
Stk. 2.
Der kan i en kalendermåned kun ske en
enkelt nedsættelse efter stk. 1.«
22.
Før § 40 a indsættes:
»Skærpet rådighedssanktion«
23.
§ 40 a
affattes således:
§ 40 a.
En person, der er uddannelses- eller
Ȥ 40 a.
Kommunen kan træffe afgørelse om,
jobparat, mister retten til hjælp efter §§ 22, 23 og
25 i en periode på op til 3 måneder, hvis
at en person mister retten til hjælp efter §§ 22-25
personen gentagne gange uden rimelig grund har
23
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0024.png
J.nr. 19/07361
undladt at opfylde sin pligt til at stå til rådighed
efter reglerne i §§ 13 og 13 a og kommunen
konkret vurderer, at personen med sin adfærd
udviser en manglende vilje til at stå til rådighed
for arbejde, uddannelse, tilbud m.v.
Stk. 2.
Kommunen skal samtidig med
afgørelsen efter stk. 1 give personen et tilbud
efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,
tilbud efter kapitel 5 i lov om kompensation til
handicappede i erhverv m.v., tilbud i medfør af
selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet eller
introduktionsprogrammet efter integrationsloven
eller anden beskæftigelsesfremmende
foranstaltning, daglige samtaler eller pligt til at
møde dagligt i jobcenteret. Aktiviteter efter 1.
pkt. skal kunne påbegyndes samme dag, som
afgørelsen efter stk. 1 har virkning fra. Personen
modtager hjælp efter §§ 22, 23 og 25 for de
dage, hvor den pågældende deltager i tilbud,
møder til samtaler eller møder i jobcenteret.
Stk. 3.
Hvis en person er syg eller har
børnepasningsproblemer, skal personen meddele
dette på den måde, som jobcenteret har angivet
forud for det tidspunkt, som den pågældende
skal møde i tilbuddet, møde til samtalen eller
møde på jobcenteret, jf. stk. 2.
Stk. 4.
Hvis en person udebliver fra et tilbud
m.v., jf. stk. 2, kan kommunen i helt særlige
situationer udbetale hjælp for de dage, hvor den
pågældende er udeblevet. Dette gælder også,
hvis personen ikke har givet meddelelse om
fraværet forud for mødetidspunktet, jf. stk. 3.
Personen skal, så snart det er muligt, tage
kontakt til jobcenteret og oplyse om årsagen til
udeblivelsen.
Stk. 5.
Opgørelsen af de dage, der kan
udbetales hjælp for, jf. stk. 2-4, sker som en
samlet opgørelse for 1 måned. Hjælpen beregnes
som en forholdsmæssig andel af månedens hjælp
svarende til antallet af kalenderdage, hvor
personen har opfyldt betingelserne for at
modtage hjælp, sat i forhold til månedens
kalenderdage. Hjælpen udbetales efter § 89, stk.
1.
i en periode på op til 3 måneder, hvis personen
har fået en afgørelse om sanktion efter §§ 36-40,
og personen på ny uden rimelig grund
tilsidesætter pligten til at stå til rådighed efter
reglerne i §§ 13 og 13 a. Det er en betingelse, at
kommunen konkret vurderer, at personen med
sin adfærd udviser en manglende vilje til at stå til
rådighed for arbejde, uddannelse, tilbud m.v.
Stk. 2.
Kommunen skal samtidig med
afgørelsen efter stk. 1 give personen et tilbud
efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,
tilbud efter kapitel 5 i lov om kompensation til
handicappede i erhverv m.v., tilbud i medfør af
selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet eller
introduktionsprogrammet efter integrationsloven
eller anden beskæftigelsesfremmende
foranstaltning, daglige samtaler eller pligt til at
møde dagligt i jobcenteret m.v. Aktiviteter efter
1. pkt. skal kunne påbegyndes samme dag, som
afgørelsen efter stk. 1 har virkning fra. Personen
modtager hjælp efter §§ 22-25 for de dage, hvor
den pågældende deltager i tilbud, møder til
samtaler eller møder i jobcenteret m.v.
Stk. 3.
Det er en betingelse for at pålægge en
person, som er aktivitetsparat, en sanktion efter
stk. 1, at kommunen vurderer, at sanktionen vil
fremme personens rådighed, jf. § 13, stk. 8, samt
regler fastsat i medfør af § 13, stk. 15.
Stk. 4.
Inden kommunen træffer afgørelse om,
at en person, som er aktivitetsparat, ikke kan
modtage hjælp for en eller flere dage, hvor
personen ikke er mødt frem i den aktivitet, som
kommunen har tilbudt, jf. stk. 1 og 2, skal
kommunen foretage partshøring af personen med
henblik på en vurdering af årsagen til
udeblivelsen fra tilbud m.v., herunder om
personen har en rimelig grund til ikke at deltage,
eller der er andre forhold, der kan begrunde, at
personen ikke skal pålægges en sanktion, jf. §
13, stk. 7 eller 8, samt regler fastsat i medfør af §
13, stk. 15.
Stk. 5.
Hvis en person er syg eller har
børnepasningsproblemer, skal personen meddele
dette på den måde, som jobcenteret har angivet
forud for det tidspunkt, som den pågældende
24
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0025.png
J.nr. 19/07361
skal møde i tilbuddet, møde til samtalen eller
møde på jobcenteret m.v., jf. stk. 2.
Stk. 6.
Hvis en person udebliver fra et tilbud
m.v., jf. stk. 2, kan kommunen i helt særlige
situationer udbetale hjælp for de dage, hvor den
pågældende er udeblevet. Dette gælder også,
hvis personen ikke har givet meddelelse om
fraværet forud for mødetidspunktet, jf. stk. 5.
Personen skal, så snart det er muligt, tage
kontakt til jobcenteret og oplyse om årsagen til
udeblivelsen.
Stk. 7.
Opgørelsen af de dage, der kan
udbetales hjælp for, jf. stk. 2, 5 og 6, sker som en
samlet opgørelse for en måned. Hjælpen
beregnes som en forholdsmæssig andel af
månedens hjælp svarende til antallet af
kalenderdage, hvor personen har opfyldt
betingelserne for at modtage hjælp, sat i forhold
til månedens kalenderdage. Hjælpen udbetales
efter § 89, stk. 1.
Stk. 8.
Kommunen træffer samtidigt med
afgørelsen efter stk. 1 afgørelse om, at hvis en
person i en hel kalendermåned udebliver fra de
aktiviteter, som kommunen har givet personen
efter stk. 2, ophører hjælpen helt, og personens
sag lukkes. Hvis personen er gift, skal
kommunen samtidig med afgørelsen efter 1. pkt.
træffe afgørelse om, at hjælpen til ægtefællen
ophører, og pågældendes sag lukkes. Personen
og dennes ægtefælle kan ansøge om og modtage
hjælp på ny, såfremt de opfylder betingelserne
for hjælpen.«
Ophør af integrationsydelse eller
uddannelses- eller kontanthjælp
§ 41.
Hjælpen ophører, hvis en person eller
dennes ægtefælle
1) uden rimelig grund afviser tilbud efter
lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, tilbud
efter kapitel 5 i lov om kompensation til
handicappede i erhverv m.v., en eller flere
dele af selvforsørgelses- og
hjemrejseprogrammet eller
introduktionsprogrammet efter
integrationsloven eller anden
beskæftigelsesfremmende foranstaltning,
24.
Overskriften
før § 41 og
§ 41
ophæves
25
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0026.png
J.nr. 19/07361
herunder foranstaltninger som led i
sygeopfølgning, eller
2) uden rimelig grund har gentagne
udeblivelser fra et tilbud efter lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, tilbud efter kapitel 5 i
lov om kompensation til handicappede i
erhverv m.v., en eller flere dele af
selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet
eller introduktionsprogrammet efter
integrationsloven eller anden
beskæftigelsesfremmende foranstaltning,
herunder foranstaltninger som led i
sygeopfølgning, og udeblivelserne har et så
betydeligt omfang, at det kan sidestilles med
en afvisning af tilbuddet eller
selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet
eller introduktionsprogrammet
Stk. 2.
Hjælpen til personen ophører, så længe
personen afviser tilbud m.v. som beskrevet i stk.
1. Hjælpen ophører tilsvarende hos ægtefællen.
Stk. 3.
Det er en betingelse for, at hjælpen kan
ophøre, at kommunen samtidig sikrer, at der er et
åbent tilbud, som personen kan tage imod og
dermed opfylde sin pligt til at udnytte sine
arbejdsmuligheder.
§ 42.
En person, som modtager hjælp i form af
integrationsydelse, integrationsydelse og
danskbonus, uddannelseshjælp,
uddannelseshjælp og aktivitetstillæg,
uddannelseshjælp og barselstillæg, kontanthjælp,
kontanthjælp og aktivitetstillæg eller
kontanthjælp og barselstillæg på mindst 10.500
kr. pr. måned efter §§ 22-25, skal have hjælpen
nedsat med 1/3 i 3 uger, hvis den pågældende
mod bedre vidende
1) har tilsidesat sin pligt til at oplyse om
arbejde efter § 11, stk. 2, i lov om
retssikkerhed og administration på det sociale
område eller efter § 49, stk. 2, i
integrationsloven eller
2) uberettiget har modtaget hjælp under
ophold i udlandet.
Stk. 2.
En person, som to gange inden for de
seneste 5 år mod bedre vidende har tilsidesat sin
pligt til at oplyse om arbejde efter § 11, stk. 2, i
lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område eller efter § 49, stk. 2, i
25.
§ 42, stk. 1-4,
ophæves, og i stedet
indsættes:
»En person, som modtager hjælp efter §§ 22-
25, dog undtaget § 23, stk. 3 og § 25, stk. 4, på
mindst 11.423 kr. pr. måned, skal have hjælpen
nedsat med 1/3 i 20 uger, og skal herudover
tilbagebetale den nedsatte hjælp, hvis den
pågældende mod bedre vidende
1) har tilsidesat sin pligt til at oplyse om
arbejde efter § 11, stk. 2, i lov om retssikkerhed
og administration på det sociale område eller
efter § 49, stk. 2, i integrationsloven eller
2) uberettiget har modtaget hjælp under
ophold i udlandet.«
Stk. 5-8 bliver herefter stk. 2-5.
26.
I
§ 42, stk. 5,
der bliver stk. 2, udgår:
»eller dennes ægtefælle«, to steder ændres »stk.
1-4« til: »stk. 1« og tre steder ændres »§§ 36-41«
til: »§§ 36-40 a«.
26
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0027.png
J.nr. 19/07361
integrationsloven eller uberettiget og mod bedre
vidende har modtaget selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse eller
uddannelses- eller kontanthjælp under ophold i
udlandet, skal have hjælpen nedsat med 1/3 i 20
uger.
Stk. 3.
En person, som tre eller flere gange
inden for de seneste 5 år mod bedre vidende har
tilsidesat sin pligt til at oplyse om arbejde efter §
11, stk. 2, i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område eller efter §
49, stk. 2, i integrationsloven eller uberettiget og
mod bedre vidende har modtaget
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse eller uddannelses- eller
kontanthjælp under ophold i udlandet, skal have
hjælpen nedsat med 1/3 i 20 uger, for hver gang
oplysningspligten er tilsidesat eller den
pågældende har været i udlandet, og skal
herudover tilbagebetale den nedsatte hjælp.
Stk. 4.
Nedsættelsen efter stk. 1-3 sker
tilsvarende i hjælpen til ægtefællen. Den nedsatte
hjælp til ægtefællen efter stk. 3 er ligeledes
tilbagebetalingspligtig.
Stk. 5.
Nedsættelsen sker i hjælpen fra første
hele kalendermåned efter afgørelsen.
Tilbagebetalingskravet beregnes på grundlag af
hjælpen for første hele kalendermåned efter
afgørelsen og de efterfølgende måneder.
Hjælpen afrundes til nærmeste hele kronebeløb.
Hvis en person eller dennes ægtefælle tillige er
omfattet af en sanktion efter §§ 36-41 eller i
øvrigt ikke er berettiget til hjælp, udskydes
sanktionen om nedsættelse eller tilbagebetaling
af hjælpen efter stk. 1-4, indtil sanktionen efter
§§ 36-41 er afviklet eller bortfaldet, eller der på
ny ydes hjælp. Hvis sanktionen efter stk. 1-4
allerede er påbegyndt, udskydes den resterende
del af sanktionen, indtil sanktionen efter §§ 36-
41 er afviklet, eller der på ny ydes hjælp.
Stk. 6.
Nedsættelsen af hjælpen efter stk. 1-3
bortfalder, hvis den ikke er afviklet inden for 5
år fra det tidspunkt, hvor kommunen har
konstateret forseelsen.
Stk. 7.
Kommunen træffer afgørelse om
nedsættelse eller tilbagebetaling af hjælpen efter
stk. 1-5.
27.
I
§ 42, stk. 6,
der bliver stk. 3, ændres »stk.
1-3« til: »stk. 1«.
28.
I
§ 42, stk. 7,
der bliver stk. 4, ændres
»eller« til: »og«, og »stk. 1-5« ændres til: »stk. 1
og 2«.
29.
I
§ 42, stk. 8,
der bliver stk. 5, ændres »stk.
3 og 4« til: »stk. 1«.
27
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0028.png
J.nr. 19/07361
Stk. 8.
Tilbagebetaling af hjælpen efter stk. 3
og 4 sker efter § 95.
§ 69. - - -
Stk. 2-3.
- - -
Stk. 4.
§ 13, stk. 7 og 8, finder tilsvarende
anvendelse for modtagere af
ressourceforløbsydelse.
Stk. 5-7.
- - -
§ 69 k. - - -
Stk. 2-3.
- - -
Stk. 4.
§ 13, stk. 7 og 8, finder anvendelse for
modtagere af ressourceforløbsydelse i
jobafklaringsforløb.
Stk. 5-6.
- - -
§ 75. - - -
Stk. 2.
- - -
Stk. 3.
Stk. 1, nr. 1, 4 og 5, gælder dog ikke,
hvis den pågældende har en rimelig grund til
ikke at udnytte sine arbejdsmuligheder, jf. § 13,
stk. 7 og 8.
Stk. 4-5.
- - -
§ 76.
Hvis en person ikke er aktivt
jobsøgende, jf. § 75, stk. 1, nr. 1, og stk. 5, skal
kommunen give den pågældende en frist på op
til 3 måneder til at dokumentere sin aktive
jobsøgning. Kommunen skal sammen med den
pågældende lægge en plan for personens
jobsøgning i fristperioden. Hvis personen ikke
har overholdt planen ved fristperiodens udløb,
skal kommunen vurdere, om den pågældende har
været aktivt jobsøgende. Hvis kommunen
vurderer, at personen ikke har været aktivt
jobsøgende, skal kommunen træffe afgørelse om,
at den pågældende mister retten til
ledighedsydelse, medmindre der er en rimelig
grund, jf. § 13, stk. 7 og 8, til, at den pågældende
ikke har været aktivt jobsøgende.
Stk. 2.
- - -
§ 77 a.
En person, som uden rimelig grund, jf.
§ 13, stk. 7 og 8, afviser at tage imod et tilbud
om fleksjob efter § 75, stk. 1, nr. 4, eller ophører
i et fleksjob, kan ikke få ledighedsydelse i 3
uger.
34.
I
§ 69, stk. 4, § 69 k, stk. 4, § 75, stk. 3, § 76,
stk. 1,
og
§ 77 a, stk. 1-4,
indsættes efter »§ 13, stk. 7
og 8«: », samt regler fastsat i medfør af § 13, stk.
15«.
28
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0029.png
J.nr. 19/07361
Stk. 2.
Hvis en modtager af ledighedsydelse
uden rimelig grund, jf. § 13, stk. 7 og 8,
udebliver fra et tilbud efter lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats eller andre tilbud, som kan
forbedre mulighederne for at få arbejde, skal
kommunen foretage fradrag i ledighedsydelsen
for det antal dage, hvor personen er udeblevet
helt eller delvis.
Stk. 3.
En person, som uden rimelig grund, jf.
§ 13, stk. 7 og 8, afviser eller ophører i et tilbud
efter § 75, stk. 1, nr. 5, kan ikke få
ledighedsydelse i 3 uger.
Stk. 4.
Hvis en person uden rimelig grund, jf. §
13, stk. 7 og 8, inden for en periode på 12
måneder igen afviser at tage imod et rimeligt
tilbud om fleksjob efter § 75, stk. 1, nr. 4, afviser
et rimeligt tilbud efter § 75, stk. 1, nr. 5, ophører
i et fleksjob eller ophører i et tilbud efter § 75,
stk. 1, nr. 4, mister personen retten til
ledighedsydelse.
Stk. 5-6.
- - -
§ 69 a.
Fradrag i eller nedsættelse eller ophør
af ressourceforløbsydelsen efter §§ 69 b-e er
betinget af, at kommunen samtidig med
henvisningen til arbejde, afgivelsen af tilbud
m.v. eller indkaldelsen til samtale m.v. skriftligt
har informeret personen om konsekvensen for
ydelsen, hvis personen uden rimelig grund afslår
arbejdet, afviser eller udebliver fra tilbuddet eller
ikke møder til samtalen m.v. Kommunen skal
endvidere samtidig skriftligt informere om,
hvilke skridt en person, der afslår m.v. efter 1.
pkt., skal tage for igen at blive berettiget til
ydelsen.
Stk. 2. ---
Stk. 3.
Reglerne i § 35, stk. 2, 3 og 7, finder
tilsvarende anvendelse for personens undladelse
af at opfylde sine pligter efter § 69.
35.
§ 69 a, stk. 1,
ophæves, og i stedet
indsættes:
»Fradrag i eller nedsættelse eller ophør af
ressourceforløbsydelse efter §§ 69 b-69 e er
betinget af, at kommunen senest ved første
jobsamtale, efter at personen er blevet berettiget
til ressourceforløbsydelse, vejleder modtageren
af ydelsen om alle rettigheder og pligter i forhold
til rådighed og sanktioner forbundet med
ydelsen. Kommunen skal
1) senest ved første jobsamtale drøfte og
gennemgå vejledningen med personen på
en måde, så personen forstår sine
rettigheder og pligter,
2) senest ved første jobsamtale sikre, at
vejledningen udleveres skriftligt til
personen, og at vejledningen umiddelbart
herefter sendes til personen,
3) sikre, at vejledningen gennemgås og gøres
tilgængelig for personen hvert halve år, og
4) sikre, at vejledningen gennemgås
hyppigere, hvis
a) kommunen konkret vurderer, at
personen har behov for det, eller
29
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0030.png
J.nr. 19/07361
b) personen anmoder kommunen om
vejledning.«
36.
§ 69 a, stk. 3,
ophæves, og i stedet
indsættes:
»Stk.
3.
Fradrag i eller nedsættelse eller ophør
af hjælpen sker med virkning fra den dag, hvor
modtageren af ressourceforløbsydelse uden
rimelig grund har undladt at opfylde sine pligter
efter §§ 69 b-69 e. Fradrag og nedsættelser i
ressourceforløbsydelsen skal ske inden for 3 hele
kalendermåneder efter hændelsestidspunktet.
Opgørelse af omfanget af udeblivelse fra tilbud
efter § 69 b kan ske som en samlet opgørelse for
en måned. Partshøring foretages i forbindelse
med den samlede månedlige opgørelse.
Stk. 4.
Fradrag efter §§ 69 b-69 c sker med en
gennemsnitssats pr. dag, hvor personen er
udeblevet fra tilbud m.v. Hvis den månedlige
ressourceforløbsydelse til en person er nedsat,
nedsættes fradraget pr. dag med samme andel.
Gennemsnitssatsen fastsættes på grundlag af den
årlige hjælp efter § 68 og fastsættes pr. dag
beregnet på grundlag af en 5-dages-uge.
Stk. 5.
Beskæftigelsesministeren offentliggør
størrelsen af fradraget efter stk. 4.«
§ 69 b. - - -
Stk. 2.
Reglerne i § 36, stk. 2 og 3, finder
tilsvarende anvendelse.
§ 69 m. - - -
Stk. 2.
Reglerne i § 36, stk. 2 og 3, finder
anvendelse, når en person uden rimelig grund
udebliver fra et tilbud efter stk. 1.
37.
§ 69 b, stk. 2,
og
§ 69 m, stk. 2,
ophæves,
og i stedet indsættes:
»Stk.
2.
Fradraget i ressourceforløbsydelsen
efter stk. 1 foretages for det antal dage, hvor den
pågældende er udeblevet helt eller delvis.
Stk. 3.
Kommunen kan foretage et
forholdsmæssigt fradrag i godtgørelsen efter §
176 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, når
deltageren uden rimelig grund udebliver fra et
tilbud efter lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats eller anden lovgivning.«
§ 69 f.
Reglerne i § 42, stk. 1-3 og 5-8, finder
tilsvarende anvendelse for modtagere af
38.
§ 69 f
affattes således:
Ȥ 69 f.
En person, der modtager
ressourceforløbsydelse efter § 68, stk. 2, nr. 1 og
30
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0031.png
J.nr. 19/07361
ressourceforløbsydelse efter § 68, stk. 2, nr. 1 og
2, og stk. 4 og 5.
Stk. 2.
Reglerne i § 43, stk. 1 og 2 og 4-6,
finder tilsvarende anvendelse for modtagere af
ressourceforløbsydelse efter § 68, stk. 2, nr. 3 og
4.
Stk. 3.
Hvis Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering modtager oplysninger om, at en
person kan være omfattet af § 42, stk. 1-3 og 5-8,
eller § 43, kan styrelsen indhente en redegørelse
fra kommunen om, hvorvidt kommunen har taget
stilling til muligheden for en sanktion efter disse
bestemmelser.
2, og stk. 4 og 5, skal have
ressourceforløbsydelsen nedsat med 1/3 i 3 uger,
hvis den pågældende mod bedre vidende
1) har tilsidesat sin pligt til at oplyse om
arbejde efter § 11, stk. 2, i lov om retssikkerhed
og administration på det sociale område eller
2) uberettiget har modtaget hjælp under
ophold i udlandet.
Stk. 2.
En person omfattet af stk. 1, som to
gange inden for de seneste 5 år mod bedre
vidende har tilsidesat sin pligt til at oplyse om
arbejde efter § 11, stk. 2, i lov om retssikkerhed
og administration på det sociale område, eller
uberettiget og mod bedre vidende har modtaget
ressourceforløbsydelse under ophold i udlandet,
skal have ressourceforløbsydelsen nedsat med
1/3 i 20 uger.
Stk. 3.
En person omfattet af stk. 1, som tre
eller flere gange inden for de seneste 5 år mod
bedre vidende har tilsidesat sin pligt til at oplyse
om arbejde efter § 11, stk. 2, i lov om
retssikkerhed og administration på det sociale
område, eller uberettiget og mod bedre vidende
har modtaget ressourceforløbsydelse under
ophold i udlandet, skal have
ressourceforløbsydelsen nedsat med 1/3 i 20
uger, for hver gang oplysningspligten er
tilsidesat eller den pågældende har været i
udlandet, og skal herudover tilbagebetale den
nedsatte ressourceforløbsydelse.
Stk. 4.
Nedsættelsen af
ressourceforløbsydelsen efter stk. 1-3 bortfalder,
hvis den ikke er afviklet inden for 5 år fra det
tidspunkt, hvor kommunen har konstateret
forseelsen.
Stk. 5.
En person, der modtager
ressourceforløbsydelse efter § 68, stk. 2, nr. 3 og
4, skal tilbagebetale 1/3 af
ressourceforløbsydelsen for 3 uger, hvis den
pågældende mod bedre vidende
1) har tilsidesat sin pligt til at oplyse om
arbejde efter § 11, stk. 2, i lov om retssikkerhed
og administration på det sociale område, eller
2) uberettiget har modtaget
ressourceforløbsydelse under ophold i udlandet.
31
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0032.png
J.nr. 19/07361
Stk. 6.
En person omfattet af stk. 5, som to
gange inden for de seneste 5 år mod bedre
vidende har tilsidesat sin pligt til at oplyse om
arbejde efter § 11, stk. 2, i lov om retssikkerhed
og administration på det sociale område, eller
uberettiget og mod bedre vidende har modtaget
ressourceforløbsydelse under ophold i udlandet,
skal tilbagebetale 1/3 af ressourceforløbsydelsen
for 20 uger.
Stk. 7.
En person omfattet af stk. 5, som tre
eller flere gange inden for de seneste 5 år mod
bedre vidende har tilsidesat sin oplysningspligt
efter § 11, stk. 2, i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område eller
uberettiget har modtaget ressourceforløbsydelse
under ophold i udlandet, skal tilbagebetale hele
ressourceforløbsydelsen for 20 uger, for hver
gang oplysningspligten er tilsidesat eller den
pågældende har været i udlandet.
Stk. 8.
Tilbagebetalingskravet beregnes på
grundlag af ressourceforløbsydelsen for første
hele kalendermåned efter afgørelsen og de
efterfølgende måneder. Ressourceforløbsydelsen
afrundes til nærmeste hele kronebeløb. Hvis en
person tillige er omfattet af en sanktion efter §§
69 a-69 e eller i øvrigt ikke er berettiget til
ressourceforløbsydelse, udskydes sanktionen om
nedsættelse eller tilbagebetaling af
ressourceforløbsydelsen efter stk. 1-3 og 5-7,
indtil sanktionen efter §§ 69 a-69 e er afviklet
eller bortfaldet, eller der på ny ydes
ressourceforløbsydelse. Hvis sanktionen efter
stk. 1-3 og 5-7 allerede er påbegyndt, udskydes
den resterende del af sanktionen, indtil
sanktionen efter §§ 69 a-69 e er afviklet, eller
der på ny ydes ressourceforløbsydelse.
Nedsættelsen efter stk. 1-3 sker i
ressourceforløbsydelse fra første hele
kalendermåned efter afgørelsen
Stk. 9.
Kommunen træffer afgørelse om
nedsættelse af ressourceforløbsydelsen efter stk.
1-3 eller tilbagebetaling af
ressourceforløbsydelsen efter stk. 3 og 5-7.
32
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0033.png
J.nr. 19/07361
Stk. 10.
Tilbagebetaling af
ressourceforløbsydelsen efter stk. 3 og 5-9 sker
efter § 95.
Stk. 11.
Hvis Styrelsen for Arbejdsmarked
og Rekruttering modtager oplysninger om, at en
person kan være omfattet af stk. 1-3 og 5-7, kan
styrelsen indhente en redegørelse fra kommunen
om, hvorvidt kommunen har taget stilling til
muligheden for en sanktion efter disse
bestemmelser.«
§ 69 l.
Fradrag i eller nedsættelse eller ophør
af ressourceforløbsydelsen efter §§ 69 m-69 p er
betinget af, at kommunen samtidig med
henvisningen til arbejde, afgivelsen af tilbud
m.v. eller indkaldelsen til samtale m.v. skriftligt
har informeret personen om konsekvensen for
ydelsen, hvis personen uden rimelig grund afslår
arbejdet, afviser eller udebliver fra tilbuddet eller
ikke møder til samtalen m.v. Kommunen skal
endvidere samtidig skriftligt informere om,
hvilke skridt en person, der afslår m.v. efter 1.
pkt., skal tage for igen at blive berettiget til
ydelsen.
Stk. 2.
---
Stk. 3.
§ 35, stk. 2, 3 og 7, finder anvendelse
for personens undladelse af at opfylde sine
pligter efter § 69 k.
Stk. 4.
---
39.
§ 69 l, stk. 1,
ophæves og i stedet
indsættes:
»Fradrag i eller nedsættelse eller ophør af
ressourceforløbsydelse efter §§ 69 m-69 p er
betinget af, at kommunen senest ved første
jobsamtale, efter at personen er blevet berettiget
til ressourceforløbsydelse, vejleder modtageren
af ydelsen om alle rettigheder og pligter i forhold
til rådighed og sanktioner forbundet med
ydelsen. Kommunen skal
1) senest ved første jobsamtale drøfte og
gennemgå vejledningen med personen på
en måde, så personen forstår sine
rettigheder og pligter,
2) senest ved første jobsamtale sikre, at
vejledningen udleveres skriftligt til
personen, og at vejledningen umiddelbart
herefter sendes til personen,
3) sikre, at vejledningen gennemgås og gøres
tilgængelig for personen hvert halve år, og
4) sikre, at vejledningen gennemgås
hyppigere, hvis
a) kommunen konkret vurderer, at
personen har behov for det, eller
b)
personen anmoder kommunen om
vejledning.«
40.
§ 69 l, stk. 3,
ophæves, og i stedet
indsættes:
»Stk.
3.
Fradrag i eller nedsættelse eller ophør
af ressourceforløbsydelsen sker med virkning fra
den dag, hvor modtageren af
ressourceforløbsydelse uden rimelig grund har
33
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0034.png
J.nr. 19/07361
undladt at opfylde sine pligter efter §§ 69 m-69
p. Fradrag og nedsættelser i
ressourceforløbsydelsen skal ske inden for 3 hele
kalendermåneder efter hændelsestidspunktet.
Opgørelse af omfanget af udeblivelse fra tilbud
efter § 69 k kan ske som en samlet opgørelse for
en måned. Partshøring foretages i forbindelse
med den samlede månedlige opgørelse.
Stk. 4.
Fradrag efter §§ 69 m-69 p sker med en
gennemsnitssats pr. dag, hvor personen er
udeblevet fra tilbud m.v. Hvis den månedlige
ressourceforløbsydelse til en person er nedsat,
nedsættes fradraget pr. dag med samme andel.
Gennemsnitssatsen fastsættes på grundlag af den
årlige hjælp efter § 69 j og fastsættes pr. dag
beregnet på grundlag af en 5-dages-uge.
Stk. 5.
Beskæftigelsesministeren offentliggør
størrelsen af fradraget efter stk. 4.«
Stk. 4 bliver herefter stk. 6.
§ 69 q.
§ 42, stk. 1-3 og 5-8, finder anvendelse
for modtagere af ressourceforløbsydelse fastsat
efter § 69 j, stk. 2, nr. 1 og 2.
Stk. 2.
§ 43, stk. 1, 2 og 4-6, finder anvendelse
for modtagere af ressourceforløbsydelse fastsat
efter § 69 j, stk. 2, nr. 3 og 4.
Stk. 3.
Hvis Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering modtager oplysninger om, at en
person kan være omfattet af § 42, stk. 1-3 og 5-8,
eller § 43, kan styrelsen indhente en redegørelse
fra kommunen om, hvorvidt kommunen har taget
stilling til muligheden for en sanktion efter disse
bestemmelser.
41.
§ 69 q
affattes således:
Ȥ
69 q.
En person, der modtager
ressourceforløbsydelse efter § 69 j, stk. 2, nr. 1
og 2, skal have ressourceforløbsydelsen nedsat
med 1/3 i 3 uger, hvis den pågældende mod
bedre vidende
1) har tilsidesat sin pligt til at oplyse om
arbejde efter § 11, stk. 2, i lov om retssikkerhed
og administration på det sociale område, eller
2) uberettiget har modtaget
ressourceforløbsydelse under ophold i udlandet.
Stk. 2.
En person omfattet af stk. 1, som to
gange inden for de seneste 5 år mod bedre
vidende har tilsidesat sin pligt til at oplyse om
arbejde efter § 11, stk. 2, i lov om retssikkerhed
og administration på det sociale område eller
uberettiget og mod bedre vidende har modtaget
ressourceforløbsydelse under ophold i udlandet,
skal have ressourceforløbsydelsen nedsat med
1/3 i 20 uger.
Stk. 3.
En person omfattet af stk. 1, som tre
eller flere gange inden for de seneste 5 år mod
bedre vidende har tilsidesat sin pligt til at oplyse
om arbejde efter § 11, stk. 2, i lov om
34
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0035.png
J.nr. 19/07361
retssikkerhed og administration på det sociale
område, eller uberettiget og mod bedre vidende
har modtaget ressourceforløbsydelse under
ophold i udlandet, skal have
ressourceforløbsydelsen nedsat med 1/3 i 20
uger, for hver gang oplysningspligten er
tilsidesat, eller den pågældende har været i
udlandet, og skal herudover tilbagebetale den
nedsatte ressourceforløbsydelse.
Stk. 4.
Nedsættelsen af
ressourceforløbsydelsen efter stk. 1-3 bortfalder,
hvis den ikke er afviklet inden for 5 år fra det
tidspunkt, hvor kommunen har konstateret
forseelsen.
Stk. 5.
En person, der modtager
ressourceforløbsydelse efter § 69 j, stk. 2, nr. 3
og 4, skal tilbagebetale 1/3 af
ressourceforløbsydelsen for 3 uger, hvis den
pågældende mod bedre vidende
1) har tilsidesat sin pligt til at oplyse om
arbejde efter § 11, stk. 2, i lov om retssikkerhed
og administration på det sociale område, eller
2) uberettiget har modtaget
ressourceforløbsydelse under ophold i udlandet.
Stk. 6.
En person omfattet af stk. 5, som to
gange inden for de seneste 5 år mod bedre
vidende har tilsidesat sin pligt til at oplyse om
arbejde efter § 11, stk. 2, i lov om retssikkerhed
og administration på det sociale område eller
uberettiget og mod bedre vidende har modtaget
ressourceforløbsydelse under ophold i udlandet,
skal tilbagebetale 1/3 af ressourceforløbsydelsen
for 20 uger.
Stk. 7.
En person omfattet af stk. 5, som tre
eller flere gange inden for de seneste 5 år mod
bedre vidende har tilsidesat sin oplysningspligt
eller uberettiget har modtaget
ressourceforløbsydelse under ophold i udlandet,
skal tilbagebetale hele ressourceforløbsydelsen
for 20 uger, for hver gang oplysningspligten er
tilsidesat, eller den pågældende har været i
udlandet.
Stk. 8.
Tilbagebetalingskravet beregnes på
grundlag af ressourceforløbsydelsen for første
hele kalendermåned efter afgørelsen og de
35
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0036.png
J.nr. 19/07361
efterfølgende måneder. Ressourceforløbsydelsen
afrundes til nærmeste hele kronebeløb. Hvis en
person tillige er omfattet af en sanktion efter §§
69 l-69 p eller i øvrigt ikke er berettiget til
ressourceforløbsydelse, udskydes sanktionen om
nedsættelse eller tilbagebetaling af
ressourceforløbsydelsen efter stk. 1-3 og 5-7,
indtil sanktionen efter §§ 69 l-69 p er afviklet
eller bortfaldet, eller der på ny ydes
ressourceforløbsydelse. Hvis sanktionen efter
stk. 1-3 og 5-7 allerede er påbegyndt, udskydes
den resterende del af sanktionen, indtil
sanktionen efter §§ 69 l-69 p er afviklet, eller der
på ny ydes ressourceforløbsydelse. Nedsættelsen
efter stk. 1-3 sker i ressourceforløbsydelse fra
første hele kalendermåned efter afgørelsen
Stk. 9.
Kommunen træffer afgørelse om
nedsættelse af ressourceforløbsydelsen efter stk.
1-3 eller tilbagebetaling af
ressourceforløbsydelsen efter stk. 3 og 5-7.
Stk. 10.
Tilbagebetaling af
ressourceforløbsydelsen efter stk. 3 og 5-9 sker
efter § 95.
Stk. 11.
Hvis Styrelsen for Arbejdsmarked
og Rekruttering modtager oplysninger om, at en
person kan være omfattet af stk. 1-3, og 5-7, kan
styrelsen indhente en redegørelse fra kommunen
om, hvorvidt kommunen har taget stilling til
muligheden for en sanktion efter disse
bestemmelser.«
§ 74 a.
- - -
Stk. 2-4. - - -
42.
I
§ 74 a, stk. 5,
ændres »§ 70 a« til: »§
Stk. 5.
Personer, der modtager tilbud om støtte
118«.
i form af tilskud for at bevare selvstændig
virksomhed efter § 126 i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, har alene ret til
ledighedsydelse ved ophør af den selvstændige
virksomhed, hvis den pågældende er visiteret til
fleksjob for lønmodtagere efter § 117 i lov om en
aktiv beskæftigelsesindsats.
Stk. 6-7.
- - -
Stk. 8.
Personer, der modtager
ledighedsydelse, jf. stk. 1 og 3, bevarer retten til
ydelsen ved flytning til en anden kommune.
36
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0037.png
J.nr. 19/07361
Stk. 9-10. - - -
43.
I
§ 74 a, stk. 8,
ændres »stk. 1 og 3« til:
»Stk. 1-3«.
44.
I
§ 74 g, stk. 2,
indsættes efter »§ 13, stk.
7«: »og i regler udstedt i medfør af § 13, stk.
15«.
§ 74 g.
- - -
Stk. 2.
Personen har ikke pligt til at udnytte
sine arbejdsmuligheder, hvis der foreligger et af
de forhold, der er nævnt i § 13, stk. 7.
Stk. 3-5. - - -
§ 75.
- - -
Stk. 2-3. - - -
Stk. 4.
Stk. 1, nr. 7, gælder dog ikke, hvis
personen ikke står til rådighed for et fleksjob i en
periode, som jobcenteret vurderer vil vare mere
end 1 måned, fordi personen er omfattet af § 13,
stk. 7, nr. 2 eller 4-6. Når personen igen står til
rådighed for et fleksjob, skal den pågældende
snarest muligt, dog senest efter 3 uger, registrere
cv-oplysninger på Jobnet.
Stk. 5.
- - -
45.
I
§ 75, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »personen er
omfattet af § 13, stk. 7, nr. 2, eller 4-6« til:
»personen ikke kan deltage i uddannelse eller
arbejde på grund af sygdom, eller der er risiko
for, at helbredet forringes, hvis den hidtidige
uddannelse eller det hidtidige arbejde fortsættes,
personen har ret til fravær ved graviditet, barsel
og adoption, i det omfang der under fravær efter
bestemmelserne i barselslovens § 6, stk. 1 og 2,
§ 7, § 8, stk. 1-6, § 9, § 13 og § 14, stk. 1 og 2, er
ret til dagpenge ved graviditet, barsel og
adoption, personen er nødt til at passe sine børn,
og der ikke kan anvises anden
pasningsmulighed, eller personen modtager
støtte efter lov om social service til pasning af
handicappet barn, handicappet voksen eller
døende nærtstående eller efter barselsloven til
pasning af alvorligt sygt barn«.
46.
Efter § 75 indsættes:
»§ 75 a. Fradrag i eller nedsættelse eller ophør
af ledighedsydelse efter §§ 76-77 b er betinget
af, at kommunen senest ved første jobsamtale
efter at personen er blevet berettiget til
ledighedsydelse vejleder modtageren af ydelsen
om alle rettigheder og pligter i forhold til
rådighed og sanktioner forbundet med ydelsen.
Kommunen skal
1) senest ved første jobsamtale drøfte og
gennemgå vejledningen med personen på
en måde, så personen forstår sine
rettigheder og pligter,
2) senest ved første jobsamtale sikre, at
vejledningen udleveres skriftligt til
personen, og at vejledningen umiddelbart
herefter sendes til personen,
37
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0038.png
J.nr. 19/07361
3) sikre, at vejledningen gennemgås og gøres
tilgængelig for personen hvert halve år, og
4) sikre, at vejledningen gennemgås
hyppigere, hvis
a) kommunen konkret vurderer, at
personen har behov for det, eller
b) personen anmoder kommunen om
vejledning.«
§ 77.
Hvis en person, der modtager
ledighedsydelse, uden rimelig grund, jf. § 13,
stk. 7 eller 8, udebliver fra en jobsamtale, et
møde i rehabiliteringsteamet, en samtale om
rådighedsvurdering eller en opfølgningssamtale,
jf. § 75, stk. 1, nr. 2, foretager kommunen
fradrag i ledighedsydelsen for de dage, der går,
fra personen skulle være mødt til samtalen, og
indtil kontakten til kommunen er genoprettet.
Der foretages fradrag i ledighedsydelsen for den
dag, hvor samtalen skulle have fundet sted,
uanset om personen kontakter kommunen
samme dag.
Stk. 2-3.
- - -
Stk. 4.
Nedsættelsen af hjælpen efter stk. 1 og
2 fastsættes på baggrund af den årlige
ledighedsydelse og fastsættes pr. dag beregnet på
baggrund af en 5-dagesuge. Hvis den månedlige
hjælp til en person er nedsat, nedsættes fradraget
pr. dag tilsvarende.
Stk. 5.
---
§ 80.
Den ydelse, der ligger til grund for
beregning af ATP-bidrag, er den ydelse, der er
beregnet, efter at der er foretaget fradrag efter
reglerne i §§ 30-33, 36-43, § 68 a, § 69 j, stk. 5
og 9, §§ 73 f og 73 g og § 74 d, stk. 2 og 3.
Stk. 2-3. - - -
§ 81.
Kommunen kan yde hjælp til rimeligt
begrundede enkeltudgifter til en person, som har
været ude for ændringer i sine forhold, hvis den
pågældendes egen afholdelse af udgifterne i
afgørende grad vil vanskeliggøre den
pågældendes og familiens muligheder for at
47.
I
§ 77, stk. 1, 3
og
4,
indsættes efter »§ 13
stk. 7 eller 8«: », samt regler fastsat i medfør af §
13, stk. 15«.
48.
I
§ 77, stk. 5, 1. pkt.,
ændres »stk. 1-3« til:
»stk. 1-4«.
49.
I
§ 80, stk. 1,
ændres »§§ 30-33, 36-43,«
til: »§§ 30-33, 36-40 a, 42, 43,«.
50.
I
§ 81
indsættes som
4. pkt.:
»Hjælp til enkeltudgifter i forbindelse med
flytning kan alene ydes efter § 85.«
38
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0039.png
J.nr. 19/07361
klare sig selv i fremtiden. Hjælpen kan normalt
kun ydes, hvis udgiften er opstået som følge af
behov, der ikke har kunnet forudses. Kommunen
kan dog efter en konkret vurdering
undtagelsesvis yde hjælp til en udgift, der har
kunnet forudses, hvis afholdelsen af udgiften er
af helt afgørende betydning for den pågældendes
eller familiens livsførelse.
§ 82 a.
Kommunen yder tilskud til betaling for
51.
I
§ 82 a, stk. 1, 1.
og
2. pkt.,
og
§ 110, stk.
tandpleje til personer, som modtager ydelser
2, 1. pkt.,
ændres »integrationsydelses-« til:
efter loven svarende til integrationsydelses-,
»selvforsørgelses- og hjemrejseydelses-,
uddannelseshjælps- eller kontanthjælpsniveau.
overgangsydelses-«.
Personer, der modtager særlig hjælp efter § 27 a,
har ret til tilskuddet, hvis hjælpen inklusive
førtidspension efter lov om social pension svarer
til integrationsydelses- eller
kontanthjælpsniveau. Personer, der modtager
revalideringsydelse, ressourceforløbsydelse eller
ledighedsydelse, har ret til tilskuddet, hvis de
modtager en ydelse svarende til, hvad de ville
være berettiget til i selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse eller
uddannelses- eller kontanthjælp, og opfylder de
økonomiske betingelser for at modtage
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse eller uddannelses- eller
kontanthjælp.
Stk. 2-8. - - -
§ 110.
- - -
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren kan efter
forhandling med udlændinge-, integrations- og
boligministeren fastsætte regler om, at der
gennemføres forsøgsordninger, hvorefter udsatte
integrationsydelses- og kontanthjælpsmodtagere
kan få lempeligere fradrag for arbejdsindtægter i
hjælpen. Ministeren kan efter forhandling med
udlændinge-, integrations- og boligministeren
fastsætte regler om, at det lempeligere fradrag
for en udsat person efter 1. pkt. bevares ved
beregningen af hjælp til et ægtepar efter § 30,
stk. 1, jf. § 31, stk. 1.
§ 85.
Kommunen kan yde hjælp til en
flytning, som forbedrer ansøgerens eller
familiens bolig- eller erhvervsforhold, herunder
en flytning, hvor der flyttes fra en bolig med en
52.
I
§ 85
indsættes efter stk. 1 som nyt
stykke:
»Stk.
2.
En kommune kan derudover yde
hjælp til rimeligt begrundede enkeltudgifter i
39
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0040.png
J.nr. 19/07361
boligudgift, der ikke svarer til ansøgerens eller
familiens økonomiske formåen, til en bolig med
lavere boligudgift. Det er en betingelse for
hjælpen, at hverken ansøgeren eller ægtefællen
har økonomisk mulighed for at betale udgifterne.
Stk. 2.
Hvis flytningen sker til udlandet, er det
en forudsætning for, at kommunen kan yde hjælp
hertil, at ansøgeren er statsborger i eller har
særlig tilknytning til vedkommende land, eller at
ansøgeren er sikret varige arbejdsmuligheder i
landet.
forbindelse med flytning til en person, som har
været ude for ændringer i sine forhold, hvis den
pågældendes egen afholdelse af udgifter i
afgørende grad vil vanskeliggøre den
pågældendes og familiens muligheder for at
klare sig i fremtiden. Hjælpen kan normalt kun
ydes, hvis udgiften er opstået som følge af
behov, der ikke har kunnet forudses. Kommunen
kan dog efter en konkret vurdering
undtagelsesvis yde hjælp til en udgift, der har
kunnet forudses, hvis afholdelsen af udgiften er
af helt afgørende betydning for den pågældendes
eller familiens livsførelse.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
53.
I
§ 85
indsættes efter stk. 2, som bliver stk.
3, som stk. 4:
»Stk.
4.
Hjælpen efter stk. 1 og 2 ydes af den
kommune, hvori boligen ligger, jf. § 9, stk. 12, i
lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område. Hvis boligen ligger i udlandet,
ydes hjælpen af opholdskommunen, jf. § 9, stk.
1, i lov om retssikkerhed og administration på
det sociale område.«
§ 91.
- - -
Stk. 2-3. - - -
Stk. 4.
Udbetaling Danmark skal træffe
afgørelse om tilbagebetaling,
1) når en person mod bedre vidende har
undladt at give Udbetaling Danmark
oplysninger som krævet efter § 4 i lov om
Udbetaling Danmark, eller
2) når en person mod bedre vidende
uberettiget har modtaget ydelser efter §§ 6
eller 85 a i denne lov.
54.
I
§ 91
indsættes efter stk. 4 som nyt
stykke:
»Stk.
5.
Kommunen skal indgive
politianmeldelse, hvis kommunen træffer
afgørelse om tilbagebetaling efter stk. 1, nr. 1 og
2, fordi personen mod bedre vidende uberettiget
har modtaget
1) ydelser efter denne lovs kapitel 4, 6 a og 6
b, og tilbagebetalingskravet er begrundet i et
udlandsophold på mere end 14
sammenhængende kalenderdage, eller
2) ydelser efter denne lovs kapitel 4, 6 a-6 c
eller 7, og tilbagebetalingskravet udgør mere end
30.000 kr. for afgørelser truffet før den 1. januar
2023, og mere end 21.500 kr. for afgørelser
truffet fra den 1. januar 2023.«
55.
§ 106, 2.-4. pkt.,
ophæves, og i stedet
indsættes som 2. pkt.:
§ 106.
Staten refunderer 50 pct. af en
kommunes udgifter til hjælp i særlige tilfælde
40
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0041.png
J.nr. 19/07361
efter kapitel 10, jf. dog § 99, stk. 2. Staten og
kommunen afholder hver 50 pct. af udgifterne til
efterlevelseshjælp efter kapitel 10 a. Staten
refunderer 50 pct. af en kommunes udgifter til
særlig støtte til enlige forsørgeres studiestart
efter § 34 a. Staten refunderer 50 pct. af en
kommunes udgifter til særlig støtte til
deltagerbetaling efter § 34 b.
§ 109.
En gang årligt den 1. januar reguleres
med satsreguleringsprocenten efter lov om en
satsreguleringsprocent og efter stk. 3 og 4 de
beløb, der er nævnt i:
1-8) - - -
9) § 42 om sanktioner ved uberettiget
modtagelse af hjælp samtidig med arbejde
eller ophold i udlandet.
10-11) - - -
12) § 69 d, stk. 2, om nedsættelse af
hjælpen efter § 68 og § 69 o, stk. 2, om
nedsættelsen af hjælpen efter § 69 j.
13-15) - - -
Stk. 2.
- - -
Stk. 3.
Ved den årlige regulering af beløbene i
stk. 1, nr. 1-7, 10-13, 17 og 18, anvendes
satsreguleringsprocenten for det pågældende
finansår med fradrag af en procentsats, jf. stk. 4.
Stk. 4-5.
- - -
»Staten afholder udgifterne til
efterlevelseshjælp efter kapitel 10 a.«
56.
§ 109, stk. 1, nr. 9,
affattes således:
»9) § 35, stk. 4, om sanktionssatser, og §§ 42
og 43 om sanktioner ved uberettiget modtagelse
af hjælp samtidig med arbejde eller ophold i
udlandet.«
57.
I
§ 109, stk. 1, nr. 12,
indsættes efter »§ 69
d, stk. 2«: »og stk. 3«, og efter »§ 69 o, stk. 2«
indsættes: »og stk. 3«
58.
I
§ 109, stk. 3,
ændres »10-13« til: »9-13«,
og som
2. pkt.
indsættes:
»Ved den årlige regulering af
sanktionssatserne nævnt i § 35, stk. 4, jf. § 109,
stk. 1, nr. 9, afrundes de regulerede beløb til
nærmeste hele beløb deleligt med 50.«
§2
I lov om individuel boligstøtte, jf.
lovbekendtgørelse nr. 48 af 16. januar 2019, som
ændret ved § 11 i lov nr. 337 af 2. april 2019 og
l§ 12 i lov nr. 551 af 7. maj 2019, foretages
følgende ændring:
§ 8.
- - -
Stk. 2-4. - - -
Stk. 5.
I beregningen af husstandsindkomsten
efter stk. 1-4 indgår hjælp efter lov om aktiv
socialpolitik med det beløb, der ville være blevet
udbetalt, hvis et husstandsmedlem ikke havde
været omfattet af §§ 13 g eller 42 i lov om aktiv
socialpolitik.
Stk. 6-7. - - -
1.
I
§ 8, stk. 5,
ændres »§§ 13 g eller 42« til:
»§ 13 g, §§ 36-40 a og §§ 42 og 43«.
41
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0042.png
J.nr. 19/07361
§3
I lov om Udbetaling Danmark, jf.
lovbekendtgørelse nr. 49 af 16. januar 2019, som
ændret ved § 11 i lov nr. 337 af 2. april 2019 og
§ 12 i lov nr. 551 af 7. maj 2019, foretages
følgende ændringer:
§ 12 a.
- - -
Stk. 2-4.
- - -
Stk. 5.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte
nærmere regler om samarbejdet mellem
kommunerne og Udbetaling Danmark til brug
for Udbetaling Danmarks varetagelse af
registersamkøringer på de kommunale
ydelsesområder, jf. stk. 1-4, herunder om
sagsgange og opgørelse af effekter af
kontrolindsatsen.
1.
I
§ 12 a, stk. 5,
indsættes efter 1. pkt. som
nye punktummer:
»Beskæftigelsesministeren kan endvidere
fastsætte nærmere regler om, at brugen af
dataenhedens leverancer og resultaterne af
kommunernes og Udbetaling Danmarks
kontrolindsats, jf. stk. 1-4, løbende
offentliggøres af Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering på en offentlig tilgængelig
hjemmeside på en sådan måde, at resultaterne
skal kunne sammenlignes på tværs af
kommunerne og Udbetaling Danmark og vise
udviklingen over tid. Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekruttering kan fastsætte
regler om, at kommunerne og Udbetaling
Danmark løbende har pligt til at indsende
resultaterne af kontrolindsatsen til styrelsen til
brug for offentliggørelsen, jf. 2. pkt.«
§ 12 i.
- - -
2.
I
§ 12 i, stk. 3,
ændres »integrationsydelse«
Stk. 2.
- - -
til: »selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
Stk. 3.
Udbetaling Danmark skal i en 13-årig
overgangsydelse«.
periode samkøre eller sammenstille oplysninger
om personer, der modtager integrationsydelse
efter § 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv
socialpolitik, og som har modtaget en afgørelse
om tilbagebetaling efter § 91, stk. 1, nr. 5, i lov
om aktiv socialpolitik eller ved endelig dom er
idømt ubetinget fængselsstraf eller anden
strafferetlig retsfølge af frihedsberøvende
karakter for en overtrædelse, der er omfattet af
straffelovens § 81 a, med oplysninger fra
indkomstregisteret og med nødvendige
indtægtsoplysninger fra andre registre, herunder
fra andre myndigheder, med henblik på kontrol
af, at personerne ikke modtager hjælp i form af
uddannelseshjælp eller kontanthjælp uden at
opfylde opholdskravet, jf. § 11, stk. 3-5, i lov om
aktiv socialpolitik.
42
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0043.png
J.nr. 19/07361
Stk. 4-9.
- - -
§ 12 j.
- - -
Stk. 2.
Udbetaling Danmark anvender cpr-
numrene til gennem registersamkøring at udsøge
kunder, der selv modtager, eller hvis ægtefælle,
samlever eller husstandsmedlem modtager en
eller flere af følgende indkomstafhængige
ydelser, hvor kundens indbetaling til
aldersforsikring, aldersopsparing eller
supplerende engangssum indgår i den personlige
indkomst:
1-2) - - -
3) Kontanthjælp, uddannelseshjælp og
integrationsydelse efter lov om aktiv
socialpolitik.
4-5) - - -
Stk. 3-8. - - -
§ 19.
- - -
Stk. 2-3. - - -
Stk. 4.
Ankestyrelsen, Ankenævnet for Statens
Uddannelsesstøtteordninger, miljø- og
fødevareministeren og Styrelsen for
Patientsikkerhed skal inden for hver deres
sagsområde en gang årligt udarbejde en
redegørelse om sagsbehandlingen i Udbetaling
Danmark på baggrund af de sager, der
indbringes for henholdsvis Ankestyrelsen,
Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg,
Ankenævnet for Statens
Uddannelsesstøtteordninger, miljø- og
fødevareministeren og Styrelsen for
Patientsikkerhed. Redegørelsen skal indeholde
statistik over de ankede sager og angive
årsagerne til, at Udbetaling Danmarks afgørelser
ikke stadfæstes. Redegørelsen følger
kalenderåret og indsendes senest 6 måneder efter
årets afslutning. Redegørelsen skal forelægges
for Udbetaling Danmarks bestyrelse, der skal
have lejlighed til at afgive sine bemærkninger til
redegørelsen, inden den sendes til
beskæftigelsesministeren.
3.
I
§ 12 j, stk. 2, nr. 3,
ændres »og
integrationsydelse« til: », integrationsydelse,
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse«.
4.
I
§ 19
indsættes som
stk. 5-7:
»Stk.
5.
Beskæftigelsesministeren kan
anmode Ankestyrelsen om at foretage generelle
undersøgelser af praksis på de sagsområder, som
Udbetaling Danmark varetager, og hvor der efter
lovgivningen er klageadgang til Ankestyrelsen.
De faglige og ressourcemæssige rammer for den
enkelte undersøgelse fastlægges ved aftale
mellem Beskæftigelsesministeriet og
Ankestyrelsen.
Stk. 6.
Ankestyrelsen skal samtidigt med
fremsendelse af den årlige redegørelse om
sagsbehandlingen i Udbetaling Danmark, jf. stk.
4, indsende 1-3 forslag til områder, der kan
foretages en undersøgelse af, jf. stk. 5.
Stk. 7.
Ankestyrelsen kan fra Udbetaling
Danmark indhente sager og øvrige oplysninger,
der er nødvendige for, at Ankestyrelsen kan
foretage undersøgelser, som
beskæftigelsesministeren rekvirerer i medfør af
stk. 5. Oplysninger om afgørelser kan indhentes i
såvel skriftlig som elektronisk form.«
§4
43
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0044.png
J.nr. 19/07361
I lov om retssikkerhed og administration på
det sociale område, jf. lovbekendtgørelse nr. 826
af 16. august 2019, som ændret ved § 8 i lov nr.
1430 af 5. december 2018, § 3 i lov nr. 550 af 7.
maj 2019 og § 14 i lov nr. 551 ag 7. maj 2019,
foretages følgende ændringer:
§ 9.
Opholdskommunen har pligt til at yde
hjælp, jf. dog stk. 7 og 9 og § 9 a, stk. 4 og 7.
Stk. 2-13.
- - -
§ 9.
- - -
Stk. 2-10.
- - -
Stk. 11.
Kommunalbestyrelsen i en kommune,
der efter stk. 7 eller 9 har pligt til at yde hjælp til
en person efter lov om social service, kan efter
aftale med opholdskommunen, jf. stk. 2,
bemyndige denne til helt eller delvis at varetage
udøvelsen af sine opgaver i forhold til den
pågældende.
Stk. 12.
Opstår der uenighed mellem to eller
flere kommuner om, hvilken kommune der er en
persons opholdskommune, må den af de uenige
kommuner, som personen har eller senest har
haft folkeregisteradresse i, fungere som
opholdskommune, indtil det er afklaret, hvilken
kommune der er rette opholdskommune. Når
rette opholdskommune er blevet bestemt, og den
fungerende opholdskommune ikke er personens
opholdskommune, yder opholdskommunen
refusion for den fungerende opholdskommunes
udgifter i den periode, hvor uenigheden har
bestået. Refusionen beregnes som refusion efter
§ 9 c, stk. 1.
Stk. 13.
Stk. 12 finder tilsvarende anvendelse,
hvis der opstår uenighed mellem to kommuner
om, hvilken kommune der har pligt til at yde
hjælp, jf. stk. 7 og 9 og § 9 a, stk. 7.
§ 9.
- - -
Stk. 2-12.
- - -
Stk. 13.
Stk. 12 finder tilsvarende anvendelse,
hvis der opstår uenighed mellem to kommuner
om, hvilken kommune der har pligt til at yde
hjælp, jf. stk. 7 og 9 og § 9 a, stk. 7.
§ 9 a.
- - -
1.
I
§ 9, stk. 1,
ændres »og 9« til: », 9 og 12«.
2.
I
§ 9
indsættes efter stk. 11 som nyt stykke:
»Stk.
12.
Søger en person om hjælp til
flytning til en anden kommune efter § 85, stk. 1
og 2, i lov om aktiv socialpolitik, er det den nye
kommune, hvori boligen ligger, der har pligt til
at træffe afgørelse om denne hjælp uanset stk.
1.«
Stk. 12 og 13 bliver herefter stk. 13 og 14.
3.
I
§ 9, stk. 13,
der bliver stk. 14, ændres
»12« til: »13«.
4.
I
§ 9 a, stk. 7
og
8,
ændres »13« til: »14«.
44
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0045.png
J.nr. 19/07361
Stk. 2-6.
- - -
Stk. 7.
Har en ung under 18 år selvstændig
opholdskommune efter stk. 4, 2. eller 3. pkt.,
bevarer denne kommune uanset § 9, stk. 1,
pligten til at yde hjælp efter lov om social
service, når den unge fylder 18 år, hvis
kommunen eller anden offentlig myndighed har
medvirket til, at den pågældende i umiddelbar
forlængelse af anbringelsen får ophold i en
boform omfattet af § 9, stk. 7, eller hvis den
pågældende ved det fyldte 18. år får opretholdt
sin anbringelse i plejefamilie efter § 76 a i lov
om social service. § 9, stk. 8, 11 og 13, finder
tilsvarende anvendelse.
Stk. 8.
Får en ung i umiddelbar forlængelse af
sin opretholdte anbringelse i plejefamilie efter §
76 a i lov om social service ophold i en boform
omfattet af § 9, stk. 7, bevarer den kommune, der
efter stk. 7 har pligten til at yde hjælp efter lov
om social service, denne pligt. § 9, stk. 8, 11 og
13, finder tilsvarende anvendelse.
§5
I integrationsloven, jf. lovbekendtgørelse nr.
1127 af 11. oktober 2017, som ændret blandt
andet ved § 2 i lov nr. 174 af 27. februar 2019 og
senest ved § 26 i lov nr. 551 af 7. maj 2019,
foretages følgende ændringer:
§ 35.
Kommunalbestyrelsen kan yde
udlændinge hjælp til rimeligt begrundede
enkeltudgifter, såfremt den pågældendes egen
afholdelse af udgifterne i afgørende grad vil
vanskeliggøre den pågældendes og dennes
families muligheder for at klare sig selv i
fremtiden. Hjælpen kan normalt kun ydes, hvis
udgifterne er opstået som følge af behov, der
ikke har kunnet forudses. Kommunalbestyrelsen
kan dog efter en konkret vurdering
undtagelsesvis yde hjælp til en udgift, der har
kunnet forudses, hvis afholdelsen af udgiften er
af helt afgørende betydning for den pågældendes
eller dennes families livsførelse.
1.
I
§ 35
indsættes som
4. pkt.:
»Hjælp til enkeltudgifter i forbindelse med
flytning kan alene ydes efter § 39.«
§ 39.
- - -
2.
I
§ 39
indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk.
2.
Kommunalbestyrelsen kan derudover
yde hjælp til rimeligt begrundede enkeltudgifter i
45
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0046.png
J.nr. 19/07361
Stk. 2.
Hjælp efter stk. 1 ydes af
kommunalbestyrelsen i den kommune, som
udlændingen fraflytter.
Stk. 3.
Flytter udlændingen til en anden
kommune, kan hjælp efter stk. 1 kun ydes,
såfremt kommunalbestyrelsen i denne kommune
har godkendt at overtage ansvaret for
selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet eller
introduktionsprogrammet.
Stk. 4.
Hvis flytningen sker til udlandet, kan
hjælp efter stk. 1 kun ydes, såfremt den
pågældende udlænding er statsborger i eller har
særlig tilknytning til vedkommende land eller er
sikret varige arbejdsmuligheder i landet.
forbindelse med flytning til en udlænding,
såfremt den pågældendes egen afholdelse af
udgifterne vil vanskeliggøre den pågældendes og
familiens muligheder for at klare sig selv i
fremtiden. Hjælpen kan normalt kun ydes, hvis
udgiften er opstået som følge af behov, der ikke
har kunnet forudses. Kommunalbestyrelsen kan
dog efter en konkret vurdering undtagelsesvis
yde hjælp til en udgift, der har kunnet forudses,
hvis afholdelsen af udgiften er af helt afgørende
betydning for den pågældendes eller familiens
livsførelse.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.
3.
I
§ 39, stk. 2,
som bliver stk. 3, indsættes
efter »stk. 1«: »og 2«
§ 39.
- - -
Stk. 2.
Hjælp efter stk. 1 ydes af
kommunalbestyrelsen i den kommune, som
udlændingen fraflytter.
Stk. 3-4.
- - -
§ 39.
- - -
Stk. 2.
Hjælp efter stk. 1 ydes af
kommunalbestyrelsen i den kommune, som
udlændingen fraflytter.
Stk. 3-4.
- - -
§ 39.
- - -
Stk. 2-3.
- - -
Stk. 4.
Hvis flytningen sker til udlandet, kan
hjælp efter stk. 1 kun ydes, såfremt den
pågældende udlænding er statsborger i eller har
særlig tilknytning til vedkommende land eller er
sikret varige arbejdsmuligheder i landet.
§ 39.
- - -
Stk. 2-3.
- - -
Stk. 4.
Hvis flytningen sker til udlandet, kan
hjælp efter stk. 1 kun ydes, såfremt den
pågældende udlænding er statsborger i eller har
særlig tilknytning til vedkommende land eller er
sikret varige arbejdsmuligheder i landet.
§ 52.
(Ophævet)
4.
I
§ 39, stk. 2,
som bliver stk. 3, ændres
»fraflytter« til: »flytter til, jf. dog stk. 5«.
5.
I
§ 39, stk. 4,
som bliver stk. 5, indsættes
efter »stk. 1«: »og 2«.
6.
I
§ 39, stk. 4,
som bliver stk. 5, indsættes
efter 1. pkt.: »Hjælpen ydes af den kommune,
udlændingen fraflytter.«
7.
Før kapitel 11 indsættes som nyt kapitel:
46
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0047.png
J.nr. 19/07361
»Kapitel 10 a
Sanktioner m.v.
§ 52.
Underskriver en modtager af
selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse, jf. § 2, stk. 2-4, der har pligt til
at underskrive en opholds- og
selvforsørgelseserklæring, jf. § 19, stk. 1, 3. pkt.,
ikke erklæringen, foretager kommunen fradrag i
selvforsørgelses- og hjemrejseydelsen eller
overgangsydelsen. Der kan alene foretages
fradrag i selvforsørgelses- og hjemrejseydelsen
eller overgangsydelsen én gang.
Stk. 2.
Kommunen skal forud for
underskrivelsen i fornødent omfang vejlede
modtageren af selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse eller overgangsydelse om
pligten til at underskrive erklæringen og om
konsekvensen for selvforsørgelses- og
hjemrejseydelsen eller overgangsydelsen, hvis
modtageren af selvforsørgelses- og
hjemrejseydelsen eller overgangsydelsen afslår
at underskrive erklæringen.
Stk. 3.
Fradraget i medfør af stk. 1 sker med:
1) Tre gange sanktionssatsen efter § 35, stk. 4,
nr. 1, i lov om aktiv socialpolitik for personer,
som modtager selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse eller overgangsydelse efter § 22,
stk. 3, nr. 4, i samme lov.
2) Tre gange sanktionssatsen efter § 35, stk. 4,
nr. 2, i lov om aktiv socialpolitik for personer,
som modtager selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse eller overgangsydelse efter § 22,
stk. 3, nr. 3, i samme lov.
3) Tre gange sanktionssatsen efter § 35, stk. 4,
nr. 3, i lov om aktiv socialpolitik for personer,
som modtager selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse eller overgangsydelse efter § 22,
stk. 3, nr. 2, i samme lov.
4) Tre gange sanktionssatsen efter § 35, stk. 4,
nr. 4, i lov om aktiv socialpolitik for personer,
som modtager selvforsørgelses- og
47
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0048.png
J.nr. 19/07361
hjemrejseydelse eller overgangsydelse efter § 22,
stk. 3, nr. 1, i samme lov.«
§6
I lov nr. 1482 af 23. december 2014 om
organisering og understøttelse af
beskæftigelsesindsatsen m.v., som ændret senest
ved § 1 i lov nr. 551 af 7. maj 2019, foretages
følgende ændring:
1.
Efter kapitel 3 a indsættes i ”Afsnit II”:
»Kapitel 3 b
Fokusrevision
§ 22 g.
Beskæftigelsesministeriet kan
iværksætte særlige fokusrevisioner af
kommunernes regnskaber for ordninger på
ministeriets områder og fastsætte retningslinjer
herfor. Retningslinjerne kan angive følgende:
1) Typer af sager, der skal revideres.
2) Revisionsmetoden, som skal anvendes,
for eksempel systemrevision,
substansrevision, forvaltningsrevision m.v.
3) Kriterierne for udvælgelsen af de
relevante stikprøver på områderne samt
stikprøvernes størrelse.
4) Rapporteringsgrundlaget for
fokusrevision, herunder afrapporteringens
indhold, afrapporteringens form,
detaljeringsniveau og skematik.
Stk. 2.
Fokusrevision efter stk. 1 udføres efter
Beskæftigelsesministeriets bestemmelse af en
statsautoriseret eller registreret revisor, som skal
være sagkyndig og uafhængig.«
§7
I lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse
nr. 983 af 25. september 2019,, som ændret ved
§ 6 i lov nr. 339 af 2. april 2019 og § 11 i lov nr.
551 af 7. maj 2019, foretages følgende
ændringer:
§ 29.
- - -
Stk. 2-4.
- - -
1.
I
§ 29, stk. 5, § 32 a, stk. 3, nr. 4, § 32 d,
stk. 1
og
§ 46 d, stk. 1, nr. 7,
indsættes efter
48
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0049.png
J.nr. 19/07361
Stk. 5.
Ved opgørelsen af indtægtsgrundlaget
for beregning af pensionstillæg for en pensionist,
der er gift eller samlevende med en person, som
ikke modtager social pension, nedsættes
ægtefællens eller samleverens indtægter, der
indgår i indtægtsgrundlaget, med et
fradragsbeløb, jf. § 49, stk. 1, nr. 5. Fradraget
efter 1. pkt. skal dog som minimum svare til
ægtefællens eller samleverens indtægter, der
hidrører fra personligt arbejde, delpension,
kontanthjælp, ressourceforløbsydelse,
uddannelseshjælp, sygedagpenge,
arbejdsløshedsdagpenge, midlertidig
arbejdsmarkedsydelse, kontantydelse,
integrationsydelse, ledighedsydelse, efterløn
eller fleksydelse, på op til 10.000 kr.
Stk. 6-9. - - -
§ 32 a.
- - -
Stk. 2.
- - -
Stk. 3.
I indtægtsgrundlaget efter stk. 1 og 2
foretages følgende fradrag:
1-3) - - -
4) Fradrag for sygedagpenge,
arbejdsløshedsdagpenge, midlertidig
arbejdsmarkedsydelse, kontantydelse,
integrationsydelse, ledighedsydelse,
ressourceforløbsydelse, uddannelseshjælp og
kontanthjælp, der er udbetalt for samme
periode, hvori der foretages efterbetaling af
pension, jf. § 32 d, stk. 1.
5-6) - - -
Stk. 4-8.
- - -
§ 32 d.
I førtidspension, som efterbetales for
en periode, der ligger forud for tilkendelsen, jf. §
33, stk. 2, fratrækkes sygedagpenge,
arbejdsløshedsdagpenge, midlertidig
arbejdsmarkedsydelse, kontantydelse,
integrationsydelse, ledighedsydelse,
ressourceforløbsydelse, uddannelseshjælp og
kontanthjælp, der er udbetalt for den samme
periode.
Stk. 2.
- - -
§ 46 d.
Pensionen efter §§ 31 eller 32 c kan i
en periode på 3 år højst udgøre et beløb, der
svarer til integrationsydelse efter § 22, stk. 2 og
3, i lov om aktiv socialpolitik, hvis personen ved
»integrationsydelse,«: »selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse,«.
49
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0050.png
J.nr. 19/07361
endelig dom findes at have overtrådt
straffelovens § 101 a, stk. 1, § 114 c, stk. 3, §§
114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i
udlandet, straffelovens § 114 j, stk. 1, eller et
udrejseforbud fastsat i medfør af § 2 b, stk. 1, i
lov om pas til danske statsborgere m.v. og
personen for den periode, som dommen
omfatter, har modtaget en af følgende ydelser:
1-6) - - -
7) Integrationsydelse, uddannelseshjælp,
kontanthjælp, revalideringsydelse,
ressourceforløbsydelse i ressourceforløb,
ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb
eller ledighedsydelse efter lov om aktiv
socialpolitik.
8-10) - - -
Stk. 2-3. - - -
§ 31.
- - -
Stk. 2-3.
- - -
Stk. 4.
Det beregnede grundbeløb og
pensionstillæg kan højst udbetales med et beløb
svarende til integrationsydelse efter § 22, stk. 2
og 3, i lov om aktiv socialpolitik, når
pensionisten er omfattet af §§ 46 d eller 46 f.
§ 32 c.
- - -
Stk. 2.
Førtidspensionen kan højst udbetales
med et beløb svarende til integrationsydelse efter
§ 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, når
pensionisten er omfattet af §§ 46 d eller 46 f.
§ 46 d.
Pensionen efter §§ 31 eller 32 c kan i
en periode på 3 år højst udgøre et beløb, der
svarer til integrationsydelse efter § 22, stk. 2 og
3, i lov om aktiv socialpolitik, hvis personen ved
endelig dom findes at have overtrådt
straffelovens § 101 a, stk. 1, § 114 c, stk. 3, §§
114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i
udlandet, straffelovens § 114 j, stk. 1, eller et
udrejseforbud fastsat i medfør af § 2 b, stk. 1, i
lov om pas til danske statsborgere m.v. og
personen for den periode, som dommen
omfatter, har modtaget en af følgende ydelser:
1-10) - - -
Stk. 2.
- - -
Stk. 3.
Udbetaling Danmark skal træffe
afgørelse om tilbagebetaling af udbetalt pension
2.
I
§ 31, stk. 4, § 32 c, stk. 2, § 46 d, stk. 1
og
3,
og
§ 46 f, stk. 1
og
3,
ændres
»integrationsydelse« til: »selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse eller overgangsydelse«.
50
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0051.png
J.nr. 19/07361
i perioden nævnt i stk. 1, hvis den udbetalte
pension overstiger integrationsydelse efter § 22,
stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik i 3-
årsperioden.
§ 46 f.
Pensionen efter §§ 31 eller 32 c kan i
en periode på 3 år højst udgøre et beløb, der
svarer til integrationsydelse efter § 22, stk. 2 og
3, i lov om aktiv socialpolitik, hvis personen ved
endelig dom er idømt ubetinget fængselsstraf
eller anden strafferetlig retsfølge af
frihedsberøvende karakter for en overtrædelse,
der er omfattet af straffelovens § 81 a.
Stk. 2.
- - -
Stk. 3.
Udbetaling Danmark skal træffe
afgørelse om tilbagebetaling af udbetalt pension
i perioden nævnt i stk. 1, hvis den udbetalte
pension overstiger integrationsydelse efter § 22,
stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik i 3-
årsperioden.«
§8
I lov om højeste, mellemste, forhøjet
almindelig og almindelig førtidspension m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 982 af 23. september
2019, som ændret ved § 7 i lov nr. 339 af 2. april
2019 og ved § 28 i lov nr. 551 af 7. maj 2019,
foretages følgende ændringer:
§ 26.
- - -
Stk. 2.
- - -
Stk. 3.
Ved opgørelsen af indtægtsgrundlaget
for beregning af pensionstillæg for en pensionist,
der er gift eller samlevende med en person, som
ikke modtager social pension, nedsættes
ægtefællens eller samleverens samtlige
indtægter, der indgår i indtægtsgrundlaget, med
et fradragsbeløb, jf. § 48, stk. 1, nr. 4. Fradraget
efter 1. pkt. skal dog som minimum svare til
ægtefællens eller samleverens indtægter, der
hidrører fra personligt arbejde, delpension,
kontanthjælp, ressourceforløbsydelse,
uddannelseshjælp, sygedagpenge,
arbejdsløshedsdagpenge, midlertidig
arbejdsmarkedsydelse, kontantydelse,
integrationsydelse eller efterløn, på op til 10.000
kr.
Stk. 4-5.
- - -
1.
I
§ 26, stk. 3,
indsættes efter
»integrationsydelse«: », selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse«.
51
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0052.png
J.nr. 19/07361
§ 29.
- - -
Stk. 2-4.
- - -
Stk. 5.
Det beregnede grundbeløb og
pensionstillæg kan højst udbetales med et beløb
svarende til integrationsydelse efter § 22, stk. 2
og 3, i lov om aktiv socialpolitik, når
pensionisten er omfattet af §§ 45 d eller 45 f.
§ 45 d.
Det beregnede grundbeløb og
pensionstillæg, jf. § 29, kan i en periode på 3 år
højst udgøre et beløb, der svarer til
integrationsydelse efter § 22, stk. 2 og 3, i lov
om aktiv socialpolitik, hvis personen ved endelig
dom findes at have overtrådt straffelovens § 101
a, stk. 1, § 114 c, stk. 3, §§ 114 d, 114 e eller 114
g for forhold begået i udlandet, straffelovens §
114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i
medfør af § 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske
statsborgere m.v. og personen for den periode,
som dommen omfatter, har modtaget en af
følgende ydelser:
1-10) - - -
Stk. 2.
- - -
Stk. 3.
Udbetaling Danmark skal træffe
afgørelse om tilbagebetaling af udbetalt pension
i perioden nævnt i stk. 1, hvis den udbetalte
pension overstiger integrationsydelse efter § 22,
stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik i 3-
årsperioden.
§ 45 f.
Det beregnede grundbeløb og
pensionstillæg, jf. § 29, kan i en periode på 3 år
højst udgøre et beløb, der svarer til
integrationsydelse efter § 22, stk. 2 og 3, i lov
om aktiv socialpolitik, hvis personen ved endelig
dom er idømt ubetinget fængselsstraf eller anden
strafferetlig retsfølge af frihedsberøvende
karakter for en overtrædelse, der er omfattet af
straffelovens § 81 a.
Stk. 2.
- - -
Stk. 3.
Udbetaling Danmark skal træffe
afgørelse om tilbagebetaling af udbetalt pension
i perioden nævnt i stk. 1, hvis den udbetalte
pension overstiger integrationsydelse efter § 22,
stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik i 3-
årsperioden.
2.
I
§ 29, stk. 5, § 45 d, stk. 1
og
3,
og
§ 45 f,
stk. 1
og
3,
ændres »integrationsydelse« til:
»selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse«.
52
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0053.png
J.nr. 19/07361
§ 45 d.
Det beregnede grundbeløb og
3.
I
§ 45 d, stk. 1, nr. 7,
indsættes efter
pensionstillæg, jf. § 29, kan i en periode på 3 år
»Integrationsydelse,«: »selvforsørgelses- og
højst udgøre et beløb, der svarer til
hjemrejseydelse, overgangsydelse,«.
integrationsydelse efter § 22, stk. 2 og 3, i lov
om aktiv socialpolitik, hvis personen ved endelig
dom findes at have overtrådt straffelovens § 101
a, stk. 1, § 114 c, stk. 3, §§ 114 d, 114 e eller 114
g for forhold begået i udlandet, straffelovens §
114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i
medfør af § 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske
statsborgere m.v. og personen for den periode,
som dommen omfatter, har modtaget en af
følgende ydelser:
1-6) - - -
7) Integrationsydelse, uddannelseshjælp,
kontanthjælp, revalideringsydelse,
ressourceforløbsydelse i ressourceforløb,
ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb
eller ledighedsydelse efter lov om aktiv
socialpolitik.
8-10) - - -
Stk. 2-3.
- - -
§9
I lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 1213 af 11. oktober 2018,
som ændret senest ved § 7 i lov nr. 551 af 7. maj
2019, foretages følgende ændring:
§ 87 a.
Et medlem er udelukket fra at få
1.
I
§ 87 a, stk. 1, nr. 7,
indsættes efter
udbetalt dagpenge, feriedagpenge og efterløn i
»Integrationsydelse,«: »selvforsørgelses- og
en periode på 3 år, hvis medlemmet ved endelig hjemrejseydelse, overgangsydelse,«.
dom findes at have overtrådt straffelovens § 101
a, stk. 1, § 114 c, stk. 3, §§ 114 d, 114 e eller 114
g for forhold begået i udlandet, straffelovens §
114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i
medfør af § 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske
statsborgere m.v. og medlemmet for den periode,
som dommen omfatter, har modtaget en af
følgende ydelser:
1-6) - - -
7) Integrationsydelse, uddannelseshjælp,
kontanthjælp, revalideringsydelse,
ressourceforløbsydelse i ressourceforløb,
ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb
53
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0054.png
J.nr. 19/07361
eller ledighedsydelse efter lov om aktiv
socialpolitik.
8-10) - - -
Stk. 2-3. - - -
§ 10
I barselsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 67 af
25. januar 2019, som ændret senest ved § 5 i lov
nr. 551 af 7. maj 2019, foretages følgende
ændring:
§ 49 b.
En person har ikke ret til dagpenge
efter denne lov i en periode på 3 år, hvis
personen ved endelig dom findes at have
overtrådt straffelovens § 101 a, stk. 1, § 114 c,
stk. 3, §§ 114 d, 114 e eller 114 g for forhold
begået i udlandet, straffelovens § 114 j, stk. 1,
eller et udrejseforbud fastsat i medfør af § 2 b,
stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v.
og personen for den periode, som dommen
omfatter, har modtaget en af følgende ydelser:
1-6) - - -
7) Integrationsydelse, uddannelseshjælp,
kontanthjælp, revalideringsydelse,
ressourceforløbsydelse i ressourceforløb,
ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb
eller ledighedsydelse efter lov om aktiv
socialpolitik.
8-10) - - -
Stk. 2-3.
- - -
1.
I
§ 49 b, stk. 1, nr. 7,
indsættes efter
»Integrationsydelse,«: »selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse,«.
§ 11
I lov om sygedagpenge, jf. lovbekendtgørelse
nr. 68 af 25. januar 2019, som ændret ved § 3 i
lov nr. 701 af 8. juni 2018, § 3 i lov nr. 339 af 2.
april 2019, § 1 i lov nr. 495 af 1. maj 2019 og § 3
i lov nr. 551 af 7. maj 2019, foretages følgende
ændring:
§ 71 b.
En person har ikke ret til sygedagpenge
fra kommunen i en periode på 3 år, hvis
personen ved endelig dom findes at have
overtrådt straffelovens § 101 a, stk. 1, § 114 c,
stk. 3, §§ 114 d, 114 e eller 114 g for forhold
begået i udlandet, straffelovens § 114 j, stk. 1,
eller et udrejseforbud fastsat i medfør af § 2 b,
1.
I
§ 71 b, stk. 1, nr. 7,
indsættes efter
»Integrationsydelse,«: »selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse,«.
54
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0055.png
J.nr. 19/07361
stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v.
og personen for den periode, som dommen
omfatter, har modtaget en af følgende ydelser:
1-6) - - -
7) Integrationsydelse, uddannelseshjælp,
kontanthjælp, revalideringsydelse,
ressourceforløbsydelse i ressourceforløb,
ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb
eller ledighedsydelse efter lov om aktiv
socialpolitik.
8-10) - - -
Stk. 2-3. - - -
§ 12
I lov om fleksydelse, jf. lovbekendtgørelse nr.
1121 af 17. september 2015, som ændret senest
ved § 8 i lov nr. 551 af 7. maj 2019, foretages
følgende ændring:
§ 22 a.
En person er udelukket fra at få
udbetalt fleksydelse i en periode på 3 år, hvis
personen ved endelig dom findes at have
overtrådt straffelovens § 101 a, stk. 1, § 114 c,
stk. 3, §§ 114 d, 114 e eller 114 g for forhold
begået i udlandet, straffelovens § 114 j, stk. 1,
eller et udrejseforbud fastsat i medfør af § 2 b,
stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v.
og medlemmet for den periode, som dommen
omfatter, har modtaget en af følgende ydelser:
1-6) - - -
7) Integrationsydelse, uddannelseshjælp,
kontanthjælp, revalideringsydelse,
ressourceforløbsydelse i ressourceforløb,
ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb
eller ledighedsydelse efter lov om aktiv
socialpolitik.
8-10) - - -
Stk. 2.
- - -
1.
I
§ 22 a, stk. 1, nr. 7,
indsættes efter
»Integrationsydelse,«: »selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse,«.
§ 13
I lov om kommunernes finansiering af visse
offentlige ydelser udbetalt af kommunerne,
Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne,
jf. lovbekendtgørelse nr. 1086 af 19. september
2017, som ændret ved § 4 i lov nr. 288 af 29.
marts 2017, § 11 i lov nr. 503 af 23. maj 2018 og
55
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0056.png
J.nr. 19/07361
§ 10 i lov nr. 551 af 7. maj 2019, foretages
følgende ændring:
§ 3.
Loven omfatter følgende offentlige
ydelser:
1-13) - - -
14) Integrationsydelse og tillæg, jf. § 22 i
lov om aktiv socialpolitik.
15) - - -
Stk. 2.
- - -
1.
I
§ 3, stk. 1, nr. 14,
indsættes efter
»integrationsydelse«: », selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse«.
§ 14
I lov om kompensation til handicappede i
erhverv m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 727 af 7.
juli 2009, som ændret senest ved § 6 i lov nr. 551
af 7. maj 2019, foretages følgende ændring:
Kapitel 5
Løntilskud ved ansættelse af nyuddannede
personer med et handicap
»Kapitel 5
Løntilskud ved ansættelse af nyuddannede
personer med handicap
§ 15.
Jobcenteret kan give tilbud om ansættelse
med løntilskud hos offentlige eller private
arbejdsgivere til personer, der har gennemført en
uddannelse af mindst 18 måneders varighed, som
kan berettige til optagelse i en
arbejdsløshedskasse, jf. lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v., og som ikke har
opnået ansættelse op til 2 år efter uddannelsens
afslutning og mangler erhvervserfaring inden for
det område, som uddannelsen kvalificerer til.
Stk. 2.
Tilbud om ansættelse med løntilskud
gives med henblik på indslusning på
arbejdsmarkedet.
§ 15 a.
§§ 77-79 om drøftelse af ansættelsen,
merbeskæftigelse og forholdstalskrav i lov om
en aktiv beskæftigelsesindsats og regler herom
udstedt i medfør af §§ 81 og 182 i samme lov
finder tilsvarende anvendelse ved tilbud efter §
15.
Løn- og arbejdsvilkår samt tilskud
1.
Kapitel 5
ophæves, og i stedet indsættes:
§ 15 a.
Jobcenteret kan give tilbud om
ansættelse med løntilskud hos offentlige eller
private arbejdsgivere til personer, der har
gennemført en uddannelse af mindst 18
måneders varighed, som kan berettige til
optagelse i en arbejdsløshedskasse, jf. lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v., og som ikke har
opnået ansættelse op til 2 år efter uddannelsens
afslutning og mangler erhvervserfaring inden for
det område, som uddannelsen kvalificerer til.
Stk. 2.
Tilbud om ansættelse med løntilskud
gives med henblik på indslusning på
arbejdsmarkedet.
§ 15 b.
§§ 77-79 om drøftelse af ansættelsen,
merbeskæftigelse og forholdstalskrav i lov om
en aktiv beskæftigelsesindsats og regler herom
udstedt i medfør af §§ 81 og 182 i samme lov
finder tilsvarende anvendelse ved tilbud efter §
15.
Løn- og arbejdsvilkår samt tilskud
56
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0057.png
J.nr. 19/07361
§ 15 b. Ved tilbud efter § 15 skal løn- og
arbejdsvilkår være overenskomstmæssige eller
de for tilsvarende arbejde sædvanligt gældende
vilkår.
Stk. 2.
Personer, der ansættes med løntilskud,
er i øvrigt omfattet af den lovgivning, der gælder
for lønmodtagere.
Stk. 3.
Tilbud om ansættelse med løntilskud
kan gives i op til 1 år.
Stk. 4.
Løntilskuddet kan pr. time udgøre
(2019-niveau):
1) 28,56 kr.,
2) 50,01 kr.,
3) 79,68 kr.,
4) 115,73 kr. eller
5) 154,02 kr.
Stk. 5.
Udbetaling af tilskud må ikke være
konkurrenceforvridende.
Stk. 6.
Satserne efter stk. 4 reguleres en gang
årligt den 1. januar med satsreguleringsprocenten
efter lov om en satsreguleringsprocent.
§ 15 c.
Personer, der deltager i tilbud efter §
15, skal registrere cv-oplysninger på Jobnet, og
oplysningerne skal gøres tilgængelige for
søgning.
Stk. 2.
Har personen en plan efter kapitel 8 om
planer m.v. i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, skal tilbud efter § 15
indgå heri.
Stk. 3.
Tilbuddet kan gøre det ud for et ret og
pligt-tilbud efter kapitel 15 i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats om ret og pligt til tilbud
for personer, der modtager dagpenge,
kontanthjælp eller integrationsydelse i lov om en
aktiv beskæftigelsesindsats.
Kapitel 5 a
Opkvalificering i forbindelse med ansættelse
§ 15 d.
Jobcenteret kan yde tilskud til udgifter
til opkvalificering i forbindelse med ansættelse
uden løntilskud til samme personkreds, som kan
få ansættelse med løntilskud efter § 15.
§ 15 e.
Det er en betingelse for at give tilskud,
at opkvalificeringen ligger ud over den
§ 15 b.
Ved tilbud efter § 15 skal løn- og
arbejdsvilkår være overenskomstmæssige eller
de for tilsvarende arbejde sædvanligt gældende
vilkår.
Stk. 2.
Personer, der ansættes med løntilskud,
er i øvrigt omfattet af den lovgivning, der gælder
for lønmodtagere.
Stk. 3.
Tilbud om ansættelse med løntilskud
kan gives i op til 1 år.
Stk. 4.
Løntilskuddet kan pr. time udgøre
(2019-niveau):
1) 28,56 kr.,
2) 50,01 kr.,
3) 79,68 kr.,
4) 115,73 kr. eller
5) 154,02 kr.
Stk. 5.
Udbetaling af tilskud må ikke være
konkurrenceforvridende.
Stk. 6.
Satserne efter stk. 4 reguleres en gang
årligt den 1. januar med satsreguleringsprocenten
efter lov om en satsreguleringsprocent.
§ 15 c.
Personer, der deltager i tilbud efter §
15, skal registrere cv-oplysninger på Jobnet, og
oplysningerne skal gøres tilgængelige for
søgning.
Stk. 2.
Har personen en plan efter kapitel 8 om
planer m.v. i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, skal tilbud efter § 15
indgå heri.
Stk. 3.
Tilbuddet kan gøre det ud for et ret og
pligt-tilbud efter kapitel 15 i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats om ret og pligt til tilbud
for personer, der modtager dagpenge,
kontanthjælp eller overgangsydelse.
Kapitel 5 a
Opkvalificering i forbindelse med ansættelse
§ 15 d.
Jobcenteret kan yde tilskud til udgifter
til opkvalificering i forbindelse med ansættelse
uden løntilskud til samme personkreds, som kan
få ansættelse med løntilskud efter § 15.
§ 15 e.
Det er en betingelse for at give tilskud,
at opkvalificeringen ligger ud over den
57
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0058.png
J.nr. 19/07361
opkvalificering, som arbejdsgiveren forudsættes
at give.
Stk. 2.
Tilskud til udgifter ved opkvalificering
bevilges på baggrund af arbejdsgiverens
ansøgning herom til jobcenteret og udbetales på
baggrund af dokumenterede udgifter.
opkvalificering, som arbejdsgiveren forudsættes
at give.
Stk. 2.
Tilskud til udgifter ved opkvalificering
bevilges på baggrund af arbejdsgiverens
ansøgning herom til jobcenteret og udbetales på
baggrund af dokumenterede udgifter.
Kapitel 6
Hjælpemidler i forbindelse med
løntilskudsansættelse efter denne lov eller tilbud
efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats
§ 15 f.
Til personer omfattet af § 2, der
deltager i tilbud efter § 15 eller kapitel 11-14 i
lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, kan der
gives tilskud til hjælpemidler med henblik på at
understøtte, at personen kan deltage i tilbuddet.
Stk. 2.
Det er en betingelse for at give tilskud,
at hjælpemidlet er af afgørende betydning for, at
personen kan deltage i tilbuddet, eller
kompenserer for personens begrænsninger i
arbejdsevnen.
Stk. 3.
Tilskud til hjælpemidler kan gives til en
person i form af tilskud til arbejdsredskaber og
undervisningsmaterialer og til en virksomhed i
form af mindre arbejdspladsindretninger.
§ 15 g.
Til personer omfattet af § 2, der tillige
er omfattet af § 6, nr. 7, 8 og 10, i lov om en
aktiv beskæftigelsesindsats, og som deltager i
tilbud efter kapitel 11-14 i samme lov, kan der
gives støtte til særlige udgifter, der er en
nødvendig følge af deltagelse i uddannelse efter
kapitel 14 i samme lov eller af en nedsat fysisk
eller psykisk funktionsevne. Det samme gælder
for personer, der er omfattet af § 6, nr. 6, i lov
om en aktiv beskæftigelsesindsats, og som, jf.
kapitel 21 i samme lov, deltager i tilbud som led
i afklaringen af personens arbejdsevne.
§ 15 h.
Det er en betingelse for at give tilskud
efter §§ 15 f og 15 g, at udgiften ligger ud over,
hvad arbejdsgiveren, den selvstændigt
erhvervsdrivende eller uddannelsesinstitutionen
forudsættes at afholde, og at hjælpemidlet ikke
er sædvanligt forekommende på arbejdspladsen
eller uddannelsesinstitutionen.
Kapitel 6
Hjælpemidler i forbindelse med
løntilskudsansættelse efter denne lov eller tilbud
efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats
§ 15 f.
Til personer omfattet af § 2, der
deltager i tilbud efter § 15 eller kapitel 11-14 i
lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, kan der
gives tilskud til hjælpemidler med henblik på at
understøtte, at personen kan deltage i tilbuddet.
Stk. 2.
Det er en betingelse for at give tilskud,
at hjælpemidlet er af afgørende betydning for, at
personen kan deltage i tilbuddet, eller
kompenserer for personens begrænsninger i
arbejdsevnen.
Stk. 3.
Tilskud til hjælpemidler kan gives til
en person i form af tilskud til arbejdsredskaber
og undervisningsmaterialer og til en virksomhed
i form af mindre arbejdspladsindretninger.
§ 15 g.
Til personer omfattet af § 2, der tillige
er omfattet af § 6, nr. 7, 8 og 10, i lov om en
aktiv beskæftigelsesindsats, og som deltager i
tilbud efter kapitel 11-14 i samme lov, kan der
gives støtte til særlige udgifter, der er en
nødvendig følge af deltagelse i uddannelse efter
kapitel 14 i samme lov eller af en nedsat fysisk
eller psykisk funktionsevne. Det samme gælder
for personer, der er omfattet af § 6, nr. 6, i lov
om en aktiv beskæftigelsesindsats, og som, jf.
kapitel 21 i samme lov, deltager i tilbud som led
i afklaringen af personens arbejdsevne.
§ 15 h.
Det er en betingelse for at give tilskud
efter §§ 15 f og 15 g, at udgiften ligger ud over,
hvad arbejdsgiveren, den selvstændigt
erhvervsdrivende eller uddannelsesinstitutionen
forudsættes at afholde, og at hjælpemidlet ikke
58
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0059.png
J.nr. 19/07361
Stk. 2.
Tilskud til hjælpemidler gives på
baggrund af dokumenterede udgifter. Jobcenteret
kan dog beregne tilskud til
undervisningsmateriale på grundlag af de
gennemsnitlige udgifter ved uddannelsen på den
enkelte uddannelsesinstitution.
Stk. 3.
Hjælpemidler kan gives som udlån, når
det udlånte i fuldt omfang tilgodeser behovet.
Stk. 4.
Tilskud til hjælpemidler kan gives uden
hensyn til personens og ægtefællens indtægts- og
formueforhold.
er sædvanligt forekommende på arbejdspladsen
eller uddannelsesinstitutionen.
Stk. 2.
Tilskud til hjælpemidler gives på
baggrund af dokumenterede udgifter. Jobcenteret
kan dog beregne tilskud til
undervisningsmateriale på grundlag af de
gennemsnitlige udgifter ved uddannelsen på den
enkelte uddannelsesinstitution.
Stk. 3.
Hjælpemidler kan gives som udlån, når
det udlånte i fuldt omfang tilgodeser behovet.
Stk. 4.
Tilskud til hjælpemidler kan gives uden
hensyn til personens og ægtefællens indtægts- og
formueforhold.
Hjælpemidler i forbindelse med ansættelse og
beskæftigelse m.v.
§ 15 i.
Jobcenteret kan for at fremme, at
personer omfattet af § 2 opnår eller fastholder
ordinær ansættelse eller ansættelse efter lov om
seniorjob, eller at personer kan drive selvstændig
virksomhed, give tilskud til hjælpemidler, når
hjælpemidlet
1) er af afgørende betydning for
ansættelsen eller beskæftigelsen i egen
virksomhed eller
2) kompenserer for personens begrænsning
i arbejdsevnen.
Stk. 2.
Det er en betingelse for at give tilskud
til et hjælpemiddel, at udgiften til hjælpemidlet
ligger ud over, hvad arbejdsgiveren eller den
selvstændigt erhvervsdrivende forudsættes at
afholde, og at hjælpemidlet ikke er sædvanligt
forekommende på arbejdspladsen.
Stk. 3.
Tilskud til hjælpemidler kan gives til en
person i form af tilskud til arbejdsredskaber og
til en virksomhed i form af mindre
arbejdspladsindretninger.
Stk. 4.
Tilskud til hjælpemidler gives på
baggrund af dokumenterede udgifter.
Stk. 5.
Hjælpemidler kan i stedet for tilskud
gives som udlån, når det udlånte i fuldt omfang
tilgodeser behovet.
Stk. 6.
Tilskud til hjælpemidler kan gives uden
hensyn til personens og ægtefællens indtægts- og
formueforhold.
§ 15 j.
Jobcenteret kan give en person, der er
omfattet af § 2, og som er ansat, eller som skal
Hjælpemidler i forbindelse med ansættelse og
beskæftigelse m.v.
§ 15 i.
Jobcenteret kan for at fremme, at
personer omfattet af § 2 opnår eller fastholder
ordinær ansættelse eller ansættelse efter lov om
seniorjob, eller at personer kan drive selvstændig
virksomhed, give tilskud til hjælpemidler, når
hjælpemidlet
1) er af afgørende betydning for
ansættelsen eller beskæftigelsen i egen
virksomhed eller
2) kompenserer for personens begrænsning
i arbejdsevnen.
Stk. 2.
Det er en betingelse for at give tilskud
til et hjælpemiddel, at udgiften til hjælpemidlet
ligger ud over, hvad arbejdsgiveren eller den
selvstændigt erhvervsdrivende forudsættes at
afholde, og at hjælpemidlet ikke er sædvanligt
forekommende på arbejdspladsen.
Stk. 3.
Tilskud til hjælpemidler kan gives til en
person i form af tilskud til arbejdsredskaber og
til en virksomhed i form af mindre
arbejdspladsindretninger.
Stk. 4.
Tilskud til hjælpemidler gives på
baggrund af dokumenterede udgifter.
Stk. 5.
Hjælpemidler kan i stedet for tilskud
gives som udlån, når det udlånte i fuldt omfang
tilgodeser behovet.
Stk. 6.
Tilskud til hjælpemidler kan gives uden
hensyn til personens og ægtefællens indtægts- og
formueforhold.
§ 15 j.
Jobcenteret kan give en person, der er
omfattet af § 2, og som er ansat, eller som skal
59
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0060.png
J.nr. 19/07361
ansættes i fleksjob, tilskud til hjælpemidler, når
hjælpemidlet er af afgørende betydning for, at
den pågældende kan fastholde eller opnå
ansættelse i fleksjob, og kompenserer for
personens begrænsninger i arbejdsevnen.
Stk. 2.
Det er en betingelse, at hjælp efter
anden lovgivning ikke er tilstrækkelig til at
kompensere for personens begrænsninger i
arbejdsevnen. Opfylder personen betingelserne
for tilskud til hjælpemidler både efter stk. 1 og
efter § 179 i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, gives hjælpen efter stk. 1.
Stk. 3.
Tilskud til hjælpemidler kan gives til en
person i form af tilskud til arbejdsredskaber og
til en virksomhed i form af mindre
arbejdspladsindretninger.
Stk. 4.
Tilskud til hjælpemidler kan gives uden
hensyn til personens og ægtefællens indtægts- og
formueforhold.
Sagsbehandlingsfrist
§ 16.
Jobcentret skal træffe afgørelse om
hjælpemidler senest 4 uger efter tidspunktet for
jobcentrets modtagelse af ansøgning om
hjælpemidler efter dette kapitel.
ansættes i fleksjob, tilskud til hjælpemidler, når
hjælpemidlet er af afgørende betydning for, at
den pågældende kan fastholde eller opnå
ansættelse i fleksjob, og kompenserer for
personens begrænsninger i arbejdsevnen.
Stk. 2.
Det er en betingelse, at hjælp efter
anden lovgivning ikke er tilstrækkelig til at
kompensere for personens begrænsninger i
arbejdsevnen. Opfylder personen betingelserne
for tilskud til hjælpemidler både efter stk. 1 og
efter § 179 i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, gives hjælpen efter stk. 1.
Stk. 3.
Tilskud til hjælpemidler kan gives til en
person i form af tilskud til arbejdsredskaber og
til en virksomhed i form af mindre
arbejdspladsindretninger.
Stk. 4.
Tilskud til hjælpemidler kan gives uden
hensyn til personens og ægtefællens indtægts- og
formueforhold.
Sagsbehandlingsfrist
§ 16.
Jobcentret skal træffe afgørelse om
hjælpemidler senest 4 uger efter tidspunktet for
jobcentrets modtagelse af ansøgning om
hjælpemidler efter dette kapitel. «
§ 15
I lov om frikommunenetværk, jf.
lovbekendtgørelse nr. 831 af 25. juni 2018, som
ændret ved § 16 i lov nr. 551 af 7. maj 2019,
foretages følgende ændring:
§ 9.
Beskæftigelsesministeren kan godkende
frikommuneforsøg, hvorefter
kommunalbestyrelsen i en frikommune i
netværket om en mere fleksibel og effektiv
beskæftigelsesindsats, herunder nytænkning af
integrationsområdet, kan give støtte i form af
tilskud eller rentefrit lån til at etablere
selvstændig virksomhed og tilskud til
forsørgelse, ved at reglerne i §§ 65-67 i lov om
aktiv socialpolitik finder tilsvarende anvendelse
for personer, der er omfattet af målgrupperne i §
6, nr. 2, bortset fra
integrationsydelsesmodtagere, § 6, nr. 12, og § 6,
1.
I
§ 9,
ændres »§ 2, nr. 2, bortset fra
integrationsydelsesmodtagere, § 2, nr. 10, og § 2,
nr. 12, bortset fra integrationsydelsesmodtagere«
til: Ȥ 6, nr. 2, bortset fra
overgangsydelsesmodtagere, § 6, nr. 4, bortset
fra overgangsydelsesmodtagere, og § 6, nr. 12«.
60
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0061.png
J.nr. 19/07361
nr.4, bortset fra integrationsydelsesmodtagere i
lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
§ 16
I lov om kommunal udligning og generelle
tilskud til kommuner, jf. lovbekendtgørelse nr.
329 af 24. marts 2017, som ændret bl.a. ved § 3 i
lov nr. 705 af 8. juni 2017, § 10 i lov nr. 699 af
8. juni 2018, og senest ved § 3 i lov nr. 1527 af
18. december 2018, og senest ved lov nr. 513 af
1. maj 2019, foretages følgende ændringer:
§ 14.
- - -
Stk. 2.
Tilskuddet fastsættes som summen af
1-4) - - -
5) kommunale mer- eller mindreudgifter
som følge af udviklingen i kommunernes
reale udgifter til
a) kontanthjælp, uddannelseshjælp,
aktivitetstillæg, integrationsydelse,
ledighedsydelse, ressourceforløbsydelse
som led i et ressourceforløb eller
jobafklaringsforløb, revalidering og
førtidspension,
b-f) - - -
6) - - -
Stk. 3-8. - - -
2.
I
§ 14, stk. 2, nr. 5, litra b,
ændres
»integrationsydelses-« til: » overgangsydelses-«.
1.
I
§ 14, stk. 2, nr. 5, litra a,
ændres
»integrationsydelse« til: »selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse«.
§ 14.
- - -
Stk. 2.
Tilskuddet fastsættes som summen af
1-4) - - -
5) kommunale mer- eller mindreudgifter
som følge af udviklingen i kommunernes
reale udgifter til
a) - - -
b) aktivering af kontanthjælps-,
uddannelseshjælps-, integrationsydelses-
og ledighedsydelsesmodtagere, personer i
ressourceforløb og jobafklaringsforløb,
revalidender og sygedagpengemodtagere,
bortset fra driftsudgifter til aktivering af
sygedagpengemodtagere, som er visiteret
til kategori 1, jf. § 12, stk. 1, nr. 1, i lov om
sygedagpenge,
c-f) - - -
61
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0062.png
J.nr. 19/07361
6) - - -
Stk. 3-8. - - -
§ 17
I lov nr. 174 af 27. februar 2019 om ændring
af udlændingeloven, integrationsloven,
repatrieringsloven og forskellige andre love
(Videre adgang til inddragelse af
opholdstilladelser for flygtninge, loft over
antallet af familiesammenføringer, skærpet straf
for overtrædelse af indrejseforbud og
overtrædelse af opholds-, underretnings og
meldepligt, ydelsesnedsættelse for forsørgere
m.v.), foretages følgende ændring:
§6
I lov om aktiv socialpolitik, jf.
lovbekendtgørelse nr. 269 af 21. marts 2017,
som ændret bl.a. ved § 1 i lov nr. 1000 af 30.
august 2015, § 8 i lov nr. 674 af 8. juni 2017, § 1
i lov nr. 320 af 25. april 2018 og § 1 i lov nr.
1526 af 18. december 2018 og senest ved § 2 i
lov nr. 1527 af 18. december 2018, foretages
følgende ændringer:
2.
I
§ 10 f, stk. 1, nr. 7,
ændres
»Integrationsydelse« til: »Selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse«.
22.
To steder i
§ 37, stk. 3, 1. pkt.,
i
§ 82 a, stk.
1, 1.
og
2. pkt.,
og
§ 110, stk. 2, 1. pkt.,
ændres
»integrationsydelses-« til: »selvforsørgelses- og
hjemrejseydelses-, overgangsydelses-«.
§ 18
I lov nr. 551 af 7. maj 2019 om ændring af lov
om organisering og understøttelse af
beskæftigelsesindsatsen m.v., lov om aktiv
socialpolitik, lov om sygedagpenge,
integrationsloven og forskellige andre love
(Konsekvenser af aftale om en forenklet
beskæftigelsesindsats m.v.), foretages følgende
ændring:
§2
1.
§ 2, nr. 8, 15,
og
80, § 6, nr. 9,
og
§ 16, nr.
1,
ophæves.
1.
§ 6, nr. 2 og 22, ophæves
62
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0063.png
J.nr. 19/07361
I lov om aktiv socialpolitik, jf.
lovbekendtgørelse nr. 247 af 13. marts 2019,
som ændret ved § 1 i lov nr. 1000 af 30. august
2015, § 4 i lov nr. 701 af 8. juni 2018, § 6 i lov
nr. 174 af 27. februar 2019 og § 8 i lov nr. 339 af
2. april 2019, foretages følgende ændringer:
8.
I
§ 8, stk. 2, 1. pkt., § 8 a, stk. 1
og
2, § 10 e,
1. pkt., § 11, stk. 1, stk. 5, 1. pkt.,
og
stk. 11, 1.
pkt., § 13 a, stk. 1, 3. pkt., § 13 b, stk. 1, 1. pkt., §
13 d, stk. 1
og
4, § 13 f, stk. 10, nr. 1, § 25 a, stk.
1, 1.
og
2. pkt., § 25 b, stk. 6, nr. 1,
og
stk. 8, §
25 c, stk. 4, § 31, stk. 1, 1. pkt., § 34, stk. 7, § 35,
stk. 5, § 42, stk. 2
og
3,
to steder i § 43, stk. 2, i
§
44 a, 1. pkt.,
to steder i
§ 82 a, stk. 1, 3. pkt.,
i
§
89, stk. 3, 1. pkt.,
og
§ 96 a, stk. 1, 1. pkt.,
ændres
»integrationsydelse« til: »selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse«.
15.
I
§ 10 f, stk. 1, § 10 g, stk. 1, § 10 h, stk. 1,
§ 10 i, stk. 1, § 11, stk. 4, 1.
og
2. pkt., stk. 6, 2.
pkt.,
og
stk. 11, 3. pkt., § 12, stk. 2, 1. pkt., § 13,
stk. 13, § 13 f, stk. 3, stk. 4, 2. pkt., stk. 5
og
stk.
7, 3. pkt., § 22, stk. 1,
to steder i
§ 25 b, stk. 11,
to steder i
§ 26, stk. 2
og i
stk. 8, 1. pkt.,
to steder
i
§ 43, stk. 1,
i
§ 82 a, stk. 3,
og
§ 91, stk. 3,
ændres »integrationsydelse« til:
»selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse«.
80.
I
§ 74 a, stk. 5,
ændres »§ 70 a« til: »§
117«.
§6
I lov om kompensation til handicappede i
erhverv m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 727 af 7.
juli 2009, som ændret ved § 5 i lov nr. 431 af 28.
april 2010, § 4 i lov nr. 153 af 28. februar 2012,
§ 15 i lov nr. 493 af 21. maj 2013 og § 60 i lov
nr. 1482 af 23. december 2014, foretages
følgende ændringer:
9.
Kapitel 5
ophæves, og i stedet indsættes:
»Kapitel 5
Løntilskud ved ansættelse af nyuddannede
personer med handicap
63
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0064.png
J.nr. 19/07361
§ 15.
Jobcenteret kan give tilbud om
ansættelse med løntilskud hos offentlige eller
private arbejdsgivere til personer, der har
gennemført en uddannelse af mindst 18
måneders varighed, som kan berettige til
optagelse i en arbejdsløshedskasse, jf. lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v., og som ikke har
opnået ansættelse op til 2 år efter uddannelsens
afslutning og mangler erhvervserfaring inden for
det område, som uddannelsen kvalificerer til.
Stk. 2.
Tilbud om ansættelse med løntilskud
gives med henblik på indslusning på
arbejdsmarkedet.
§ 15 a.
§§ 77-79 om drøftelse af ansættelsen,
merbeskæftigelse og forholdstalskrav i lov om
en aktiv beskæftigelsesindsats og regler herom
udstedt i medfør af §§ 81 og 182 i samme lov
finder tilsvarende anvendelse ved tilbud efter §
15.
Løn- og arbejdsvilkår samt tilskud
§ 15 b.
Ved tilbud efter § 15 skal løn- og
arbejdsvilkår være overenskomstmæssige eller
de for tilsvarende arbejde sædvanligt gældende
vilkår.
Stk. 2.
Personer, der ansættes med løntilskud,
er i øvrigt omfattet af den lovgivning, der gælder
for lønmodtagere.
Stk. 3.
Tilbud om ansættelse med løntilskud
kan gives i op til 1 år.
Stk. 4.
Løntilskuddet kan pr. time udgøre
(2019-niveau):
1) 28,56 kr.,
2) 50,01 kr.,
3) 79,68 kr.,
4) 115,73 kr. eller
5) 154,02 kr.
Stk. 5.
Udbetaling af tilskud må ikke være
konkurrenceforvridende.
Stk. 6.
Satserne efter stk. 4 reguleres en gang
årligt den 1. januar med satsreguleringsprocenten
efter lov om en satsreguleringsprocent.
§ 15 c.
Personer, der deltager i tilbud efter §
15, skal registrere cv-oplysninger på Jobnet, og
64
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0065.png
J.nr. 19/07361
oplysningerne skal gøres tilgængelige for
søgning.
Stk. 2.
Har personen en plan efter kapitel 8 om
planer m.v. i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, skal tilbud efter § 15
indgå heri.
Stk. 3.
Tilbuddet kan gøre det ud for et ret og
pligt-tilbud efter kapitel 15 i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats om ret og pligt til tilbud
for personer, der modtager dagpenge,
kontanthjælp eller integrationsydelse i lov om en
aktiv beskæftigelsesindsats.
Kapitel 5 a
Opkvalificering i forbindelse med ansættelse
§ 15 d.
Jobcenteret kan yde tilskud til udgifter
til opkvalificering i forbindelse med ansættelse
uden løntilskud til samme personkreds, som kan
få ansættelse med løntilskud efter § 15.
§ 15 e.
Det er en betingelse for at give tilskud,
at opkvalificeringen ligger ud over den
opkvalificering, som arbejdsgiveren forudsættes
at give.
Stk. 2.
Tilskud til udgifter ved opkvalificering
bevilges på baggrund af arbejdsgiverens
ansøgning herom til jobcenteret og udbetales på
baggrund af dokumenterede udgifter.
Kapitel 6
Hjælpemidler i forbindelse med
løntilskudsansættelse efter denne lov eller tilbud
efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats
§ 15 f.
Til personer omfattet af § 2, der
deltager i tilbud efter § 15 eller kapitel 11-14 i
lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, kan der
gives tilskud til hjælpemidler med henblik på at
understøtte, at personen kan deltage i tilbuddet.
Stk. 2.
Det er en betingelse for at give tilskud,
at hjælpemidlet er af afgørende betydning for, at
personen kan deltage i tilbuddet, eller
65
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0066.png
J.nr. 19/07361
kompenserer for personens begrænsninger i
arbejdsevnen.
Stk. 3.
Tilskud til hjælpemidler kan gives til en
person i form af tilskud til arbejdsredskaber og
undervisningsmaterialer og til en virksomhed i
form af mindre arbejdspladsindretninger.
§ 15 g.
Til personer omfattet af § 2, der tillige
er omfattet af § 6, nr. 7, 8 og 10, i lov om en
aktiv beskæftigelsesindsats, og som deltager i
tilbud efter kapitel 11-14 i samme lov, kan der
gives støtte til særlige udgifter, der er en
nødvendig følge af deltagelse i uddannelse efter
kapitel 14 i samme lov eller af en nedsat fysisk
eller psykisk funktionsevne. Det samme gælder
for personer, der er omfattet af § 6, nr. 6, i lov
om en aktiv beskæftigelsesindsats, og som, jf.
kapitel 21 i samme lov, deltager i tilbud som led
i afklaringen af personens arbejdsevne.
§ 15 h.
Det er en betingelse for at give tilskud
efter §§ 15 f og 15 g, at udgiften ligger ud over,
hvad arbejdsgiveren, den selvstændigt
erhvervsdrivende eller uddannelsesinstitutionen
forudsættes at afholde, og at hjælpemidlet ikke
er sædvanligt forekommende på arbejdspladsen
eller uddannelsesinstitutionen.
Stk. 2.
Tilskud til hjælpemidler gives på
baggrund af dokumenterede udgifter. Jobcenteret
kan dog beregne tilskud til
undervisningsmateriale på grundlag af de
gennemsnitlige udgifter ved uddannelsen på den
enkelte uddannelsesinstitution.
Stk. 3.
Hjælpemidler kan gives som udlån, når
det udlånte i fuldt omfang tilgodeser behovet.
Stk. 4.
Tilskud til hjælpemidler kan gives uden
hensyn til personens og ægtefællens indtægts- og
formueforhold.
Hjælpemidler i forbindelse med ansættelse og
beskæftigelse m.v.
§ 15 i.
Jobcenteret kan for at fremme, at
personer omfattet af § 2 opnår eller fastholder
ordinær ansættelse eller ansættelse efter lov om
seniorjob, eller at personer kan drive selvstændig
virksomhed, give tilskud til hjælpemidler, når
hjælpemidlet
66
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0067.png
J.nr. 19/07361
1) er af afgørende betydning for
ansættelsen eller beskæftigelsen i egen
virksomhed eller
2) kompenserer for personens begrænsning
i arbejdsevnen.
Stk. 2.
Det er en betingelse for at give tilskud
til et hjælpemiddel, at udgiften til hjælpemidlet
ligger ud over, hvad arbejdsgiveren eller den
selvstændigt erhvervsdrivende forudsættes at
afholde, og at hjælpemidlet ikke er sædvanligt
forekommende på arbejdspladsen.
Stk. 3.
Tilskud til hjælpemidler kan gives til en
person i form af tilskud til arbejdsredskaber og
til en virksomhed i form af mindre
arbejdspladsindretninger.
Stk. 4.
Tilskud til hjælpemidler gives på
baggrund af dokumenterede udgifter.
Stk. 5.
Hjælpemidler kan i stedet for tilskud
gives som udlån, når det udlånte i fuldt omfang
tilgodeser behovet.
Stk. 6.
Tilskud til hjælpemidler kan gives uden
hensyn til personens og ægtefællens indtægts- og
formueforhold.
§ 15 j.
Jobcenteret kan give en person, der er
omfattet af § 2, og som er ansat, eller som skal
ansættes i fleksjob, tilskud til hjælpemidler, når
hjælpemidlet er af afgørende betydning for, at
den pågældende kan fastholde eller opnå
ansættelse i fleksjob, og kompenserer for
personens begrænsninger i arbejdsevnen.
Stk. 2.
Det er en betingelse, at hjælp efter
anden lovgivning ikke er tilstrækkelig til at
kompensere for personens begrænsninger i
arbejdsevnen. Opfylder personen betingelserne
for tilskud til hjælpemidler både efter stk. 1 og
efter § 179 i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, gives hjælpen efter stk. 1.
Stk. 3.
Tilskud til hjælpemidler kan gives til en
person i form af tilskud til arbejdsredskaber og
til en virksomhed i form af mindre
arbejdspladsindretninger.
Stk. 4.
Tilskud til hjælpemidler kan gives uden
hensyn til personens og ægtefællens indtægts- og
formueforhold.
Sagsbehandlingsfrist
67
BEU, Alm.del - 2019-20 - Bilag 10: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, lov om Udbetaling Danmark, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og integrationsloven (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.), fra beskæftigelsesministeren
2085078_0068.png
J.nr. 19/07361
§ 16.
Jobcenteret skal træffe afgørelse om
hjælpemidler senest 4 uger efter tidspunktet for
jobcenterets modtagelse af ansøgning om
hjælpemidler efter dette kapitel.«
§ 16
I lov om frikommunenetværk, jf.
lovbekendtgørelse nr. 831 af 25. juni 2018,
foretages følgende ændringer:
1.
I
§ 9
ændres »§ 2, nr. 2, bortset fra
integrationsydelsesmodtagere, § 2, nr. 10, og § 2,
nr. 12, bortset fra integrationsydelsesmodtagere«
til: Ȥ 6, nr. 2, bortset fra
integrationsydelsesmodtagere, § 6, nr. 12, og § 6,
nr. 4, bortset fra integrationsydelsesmodtagere«.
§ 19
Stk. 1.
Loven træder i kraft den 1. januar
2020.
Stk. 2.
De hidtil gældende regler i lov om
aktiv socialpolitik i §§ 13-13 d, §§ 35-43, § 80,
stk. 1, § 91 og § 109 finder fortsat anvendelse for
hændelser, der er sket før lovens ikrafttræden.
Stk. 3.
For personer, der på tidspunktet for
lovens ikrafttræden modtager hjælp efter §§ 22-
25, 68, 69 j og 74 a, i lov om aktiv socialpolitik,
finder lovens § 1, nr. 15-23, 35-37, 39, 40 og 46,
først anvendelse, når kommunen har givet
vejledning i overensstemmelse med §§ 35, stk. 1,
§ 69 a, stk. 1, § 69 l, stk. 1 eller § 75 a, i lov om
aktiv socialpolitik, jf. lovens § 1, nr. 15, 35, 39
og 46.
68