§71, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 54: Spm. om Ungdomskriminalitetsnævnets afgørelser om f.eks. anbringelse på en døgninstitution falder ind under § 71-tilsynets kompetence, til justitsministeren

Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2019-20
§71 Alm.del
Offentligt

Folketinget

Tilsynet i henhold til grundlovens § 71

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

8. juni 2020

Politikontoret

Lasse Lykke Gregersen

2020-0032/31-0020

1486194

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 54 (Alm. del), som Folketingets

Tilsyn i henhold til grundlovens § 71 har stillet til justitsministeren den 11.

maj 2020.

Nick Hækkerup

Jacob Guldborg Rasmussen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

§71, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 54: Spm. om Ungdomskriminalitetsnævnets afgørelser om f.eks. anbringelse på en døgninstitution falder ind under § 71-tilsynets kompetence, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 54 (Alm. del) fra Folketingets Tilsyn i henhold til grund-

lovens § 71:

”Kan ministeren i forlængelse af § 71-tilsynet alm. del - svar på

spm. 41 bekræfte, at Ungdomskriminalitetsnævnets afgørelser

om f.eks. anbringelse på en døgninstitution dermed falder ind

under § 71-tilsynets kompetence?”

Svar:

Folketingets § 71-tilsyns kompetence til at føre tilsyn med behandlingen af

børn og unge, der anbringes uden for hjemmet uden samtykke fra forældre-

myndighedsindehaveren eller den unge selv på baggrund af en afgørelse fra

Ungdomskriminalitetsnævnet, er ikke nævnt i lov om bekæmpelse af ung-

domskriminalitet, som nedsatte Ungdomskriminalitetsnævnet, eller be-

mærkningerne hertil.

Efter grundlovens § 71, stk. 7, er behandlingen af de i § 71, stk. 6, nævnte

personer undergivet et af Folketinget valgt tilsyn (§ 71-tilsynet), hvortil de

pågældende skal have adgang til at rette henvendelse. § 71, stk. 6, omfatter

administrativt bestemt frihedsberøvelse uden for strafferetsplejen, som ikke

har hjemmel i lovgivningen om udlændinge.

Som det fremgår af Justitsministeriets besvarelse af 4. maj 2020 af spørgs-

mål nr. 41 (Alm. del) fra Folketingets § 71-tilsyn, har sagsbehandlingen i

Ungdomskriminalitetsnævnet ikke karakter af en strafferetlig proces, og

nævnet kan bl.a. træffe afgørelse om anbringelse uden for hjemmet, hvilket

efter omstændighederne også omfatter anbringelse uden samtykke fra for-

ældremyndighedsindehaveren eller den unge. Som anført samme sted er det

den overvejende opfattelse i den statsretlige litteratur, at tvangsfjernelse af

børn og unge fra hjemmet uden samtykke fra forældremyndighedsindeha-

veren eller det modne barn må betragtes som en frihedsberøvelse i grund-

lovens forstand, jf. bl.a. Jens Peter Christensen m.fl., Grundloven med kom-

mentarer (2015), side 423.

Det er på den baggrund Justitsministeriets opfattelse, at behandlingen af de

børn og unge, der underkastes frihedsberøvelse omfattet af grundlovens §

71, stk. 6, ved at blive anbragt uden for hjemmet uden samtykke fra foræl-

dremyndighedsindehaveren eller den unge selv på baggrund af en afgørelse

fra Ungdomskriminalitetsnævnet, er undergivet § 71-tilsynets kompetence.

Det bemærkes i den forbindelse, at anbringelse uden for hjemmet som led i

et forbedringsforløb besluttet af Ungdomskriminalitetsnævnet sker på de

samme anbringelsessteder, som hvis anbringelsen var besluttet af det kom-

munale børn- og ungeudvalg, og hvor § 71-tilsynet i dag foretager tilsyns-

besøg.