Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2019-20
§71 Alm.del
Offentligt
2168067_0001.png
Folketingets § 71-tilsyn
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
2018 - 214
Doknr.
18968
Dato
06-11-2019
Folketingets § 71-tilsyn har d. 8. oktober 2019 stillet følgende spørgsmål nr. 1 (alm.
del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra udvalget.
Spørgsmål nr. 1:
Kan ministeren oplyse, om der i de seneste 5 år er sket en stigning i antallet af børn
med autismediagnoser, der er tvangsanbragt uden for hjemmet?
Svar:
At fjerne et barn fra sin mor og far er en af de mest indgribende og sværeste
beslutninger, vi som samfund træffer om nogens liv. Derfor skal kommunerne
selvfølgelig gå langt for at få forældrenes samtykke, men de må aldrig gå
for
langt.
Jeg mener, at kommunerne generelt set skal være langt bedre til at sætte ind med den
rette hjælp så tidligt som muligt, så børnene får de bedste chancer for et liv med gode
fremtidsudsigter. I nogle tilfælde vil den rette indsats være en anbringelse uden for
hjemmet, så problemerne ikke vokser sig så store, at barnet risikere at blive skadet for
livet.
I forhold til børn med autismediagnoser kan jeg oplyse om, at der er sket en stigning i
antallet af børn med autismediagnoser, der er anbragt uden samtykke, de seneste fem
år. Fra 63 børn og unge i 2012 til 129 i 2017, hvilket svarer til en stigning på 105 pct.
Den ønskede opgørelse fremgår af tabel 1 for årene 2012-2017, som er de seneste år,
som der foreligger oplysninger for. Tabellen viser udviklingen i antallet og andelen af
børn og unge med autismediagnoser, der er anbragt uden samtykke uden for hjemmet.
Det er vigtigt at være opmærksom på, at børnenes autismediagnose ikke nødvendigvis
er den udslagsgivende årsag til, at de er blevet anbragt. Således kan der være forhold
hos forældrene, såsom fx misbrug eller vold, som gør, at de ikke kan varetage børnenes
tarv, og børnene dermed ikke kan bo hjemme.
Herudover skal stigningen i anbringelser uden samtykke ses i lyset af en generel
stigning i antallet af anbragte børn og unge med autismediagnoser, fra 711 børn og
unge i 2012 til 933 i 2017. jf. tabel 1. Desuden er antallet af børn og unge med en
autismediagnose, som
ikke
er anbragt, steget med 52 pct. fra 2012-2017
1
.
1
Beregnet på baggrund af antallet af børn og unge i alderen 0-17 år som har en autismediagnose, og som
ikke var anbragt uden for hjemmet d. 31. december i året (egne beregninger på Danmarks Statistiks data).
§71, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 44: Spm. om hvad der ligger bag stigning i børn med autismediagnoser, der anbringes uden for hjemmet, til social- og indenrigsministeren
2168067_0002.png
Tabel 1
Anbragte børn og unge med autisme efter samtykkegrundlag, 2012-2017
2012
2013
2014
2015
2016
2017
----------------------------------------- Antal -----------------------------------------
Anbragte uden samtykke, 0-17 år
Øvrige anbragte, 0-17 år
63
711
81
763
89
828
100
842
111
887
129
933
----------------------------------------- Pct. -----------------------------------------
Anbragte uden samtykke, 0-17 år
Øvrige anbragte, 0-17 år
8,1
91,9
9,6
90,4
9,7
90,3
10,6
89,4
11,1
88,9
12,1
87,9
Anm.: Omfatter 0-17-årige med en autismediagnose anbragt uden for hjemmet d. 31. december i perioden 2012-2017.
”Anbragte
uden samtykke” omfatter anbringelser uden samtykke efter servicelovens § 58, herunder anbringelser uden samtykke
trods
for, at forældremyndighedens indehaver og den unge, der er fyldt 15 år, har samtykket jf. § 58 stk. 2 og 3.
Autismediagnose er baseret på alle kontakter til somatiske og psykiatriske sygehuse i perioden 1995 frem til
opgørelsesåret, dvs. at fx antallet af børn/unge med en autismediagnose i 2012 er baseret på kontakter i perioden 1995-
2012 etc.
Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger.
Stigningen i antallet og andelen af børn og unge, som er anbragt uden samtykke, er
ikke unik for børn og unge med autismediagnoser. Blandt alle 0-17-årige, som var
anbragt uden for hjemmet ultimo året, er der sket en stigning i andelen som er anbragt
uden samtykke på 6,5 pct.-point fra 2012 til 2017, jf. tabel 2.
Tabel 2
Anbragte børn og unge efter samtykkegrundlag, 2012-2017
2012
2013
2014
2015
2016
2017
----------------------------------------- Antal -----------------------------------------
Anbragte uden samtykke, 0-17 år
Øvrige anbragte, 0-17 år
1.946
10.721
2.066
10.268
2.246
9.743
2.362
9.471
2.467
9.435
2.572
9.193
----------------------------------------- Pct. -----------------------------------------
Anbragte uden samtykke, 0-17 år
Øvrige anbragte, 0-17 år
15,4
84,6
16,8
83,2
18,7
81,3
20,0
80,0
20,7
79,3
21,9
78,1
Anm.: Omfatter 0-17-årige med en autismediagnose anbragt uden for hjemmet d. 31. december i perioden 2012-2017.
”Anbragte
uden samtykke” omfatter anbringelser uden samtykke efter servicelovens § 58, herunder anbringelser uden samtykke trods
for, at forældremyndighedens indehaver og den unge, der er fyldt 15 år, har samtykket jf. § 58 stk. 2 og 3.
Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger.
Derudover kan jeg oplyse om, at Ankestyrelsen er ved at iværksætte en undersøgelse af
årsager til stigningen i anbringelser uden samtykke blandt bl.a. børn med
funktionsnedsættelser, herunder autismediagnoser. Undersøgelsen forventes færdig i
første halvår 2020.
Slutteligt vil jeg gerne understrege, at jeg er meget optaget af, hvordan indsatsen over
for anbragte børn og unge generelt set kan styrkes. Anbragte børn og unge klarer sig
alt for dårligt på en række parametre, og det vidner om, at vi som samfund ikke er
gode nok til at give anbragte børn og unge de rette vilkår og fremtidsmuligheder. Det
er derfor også én af de ting, som jeg giver høj prioritet i mit arbejde.
2
§71, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 44: Spm. om hvad der ligger bag stigning i børn med autismediagnoser, der anbringes uden for hjemmet, til social- og indenrigsministeren
2168067_0003.png
Med venlig hilsen
Astrid Krag
3