§71, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om Ungdomskriminalitetsnævnets afgørelser, til justitsministeren

Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2019-20
§71 Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

17. november 2017

Forebyggelseskontoret

Maria Aviaja Sander

Holm

2017-0030-0472

567751

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 128 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 6. november 2017.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Rune Lund (EL).

Søren Pape Poulsen

Mette Johansen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

§71, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om Ungdomskriminalitetsnævnets afgørelser, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 128 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse, om anbringelse af et barn på en social-

pædagogisk institution – sikret eller ikke sikret – imod barnets

vilje har karakter af en frihedsberøvelse, som er omfattet af

grundlovens § 71?”

Svar:

Grundlovens § 71 yder beskyttelse mod myndighedsbestemt frihedsberø-

velse. Det er den almindelige antagelse i den statsretlige litteratur, at fri-

hedsberøvelse er karakteriseret ved at afskære en person fra at forlade et gi-

vent sted eller område.

Begrebet frihedsberøvelse er imidlertid ikke nærmere defineret i grund-

loven, og hverken bemærkningerne til grundlovsforslaget eller Forfatnings-

kommissionens betænkning af 1953 indeholder nogen præcis beskrivelse af,

hvilke indgreb der er omfattet af dette begreb.

Under rigsdagsforhandlingerne blev der dog givet en række bidrag til for-

tolkningen af bestemmelsens rækkevidde, idet flere rigsdagsmedlemmer

fremhævede en række eksempler på reglernes anvendelsesområdet, herun-

der indgreb inden for lovgivningen om sindssyge og åndssvage, anbringelse

af forsømmelige forsørgere og fjernelse af børn fra hjemmet, jf. Rigsdagsti-

dende 1952-53 Folketinget F, sp. 2018, 2223 og 2653.

Det er den overvejende opfattelse i den statsretlige litteratur, at tvangsfjer-

nelse af børn og unge fra hjemmet uden samtykke fra forældremyndigheds-

indehaveren eller det modne barn må betragtes som en frihedsberøvelse i

grundlovens forstand, jf. bl.a. Jens Peter Christensen m.fl., Grundloven med

kommentarer (2015), side 423.

En reform af indsatsen mod ungdomskriminalitet vil selvsagt skulle udfor-

mes inden for rammerne af grundlovens § 71.