Finansudvalget 2019-20
Aktstk. 233
Offentligt
2216496_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
24. juni 2020
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 11 (Aktstykke nr. 233) af
18. juni 2020
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse kommunernes aftalte, budgetterede og regnskabsførte
anlægsudgifter i hvert af årene 2007-2021?
Svar
Med aftalen om kommunernes økonomi for 2021 er regeringen og KL enige om
et ekstraordinært løft af anlægsrammen i 2021, så kommunerne får mulighed for
at øge investeringer og dermed understøtte beskæftigelsen. Parterne er på den
baggrund enige om, at kommunernes skattefinansierede bruttoanlægsudgifter ud-
gør 21,6 mia. kr. i 2021.
Udviklingen i kommunernes aftalte, budgetterede og realiserede skattefinansierede
bruttoanlægsudgifter i perioden 2007-2021 fremgår af
tabel 1.
I opgørelsen af aftaler og budgetter er der særskilt angivet ekstraordinære løft af
kommunernes anlægsinvesteringer, der bl.a. afspejler diskretionære fremrykninger
af kommunale investeringer med henblik på at understøtte vækst og beskæftigelse.
Det aftalte og budgetterede anlægsniveau i 2020 er således bl.a. korrigeret for, at
regeringen og KL den 26. marts 2020 indgik aftale om en række tiltag i lyset af
COVID-19.
Det følger af aftalen, at kommunerne i 2020 ekstraordinært sættes fri af de aftalte
anlægslofter. Det betyder, at kommunerne får fri mulighed for at fremrykke inve-
steringer, som alligevel skulle være udført i de kommende år, så beskæftigelse kan
understøttes her og nu. KL vurderer, at kommunerne på baggrund af aftalen kan
fremrykke investeringer for op til 2,5 mia. kr. ekskl. moms svarende til ca. 3 mia.
kr. inkl. moms som følge af ophævelsen af den kommunale anlægsramme i 2020.
Udviklingen i kommunernes aftalte bruttoanlægsudgifter skal bl.a. ses i lyset af de
ekstraordinære løft af kommunernes anlægsinvesteringer, der afspejler diskretio-
nære fremrykninger af kommunale investeringer med henblik på at understøtte
vækst og beskæftigelse.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 Aktstk. 233 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 11: Spm. om kommunernes aftalte, budgetterede og regnskabsførte anlægsudgifter i hvert af årene 2007-2021, til finansministeren
2216496_0002.png
Side 2 af 2
Det bemærkes, at udviklingen i kommunernes realiserede bruttoanlægsudgifter i
en række år ikke afspejler den aftalte tilpasning. Det bemærkes hertil, at kommu-
nernes anlægsudgifter ikke er omfattet af sanktioner i regnskabet.
Tabel 1
Kommunale anlægsudgifter, aftale, budget og regnskab korrigere for ekstraordinære løft, 2007-2021
Mia. kr., 2021-pl
Aftale
Heraf ekstraordi-
nære løft i medfør
af politiske aftaler,
FL mv.
Budget
Heraf ekstraordi-
nære løft i medfør
af politiske aftaler,
FL mv.
Regnskab
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
17,2 19,0 20,9 24,2 17,6 22,3 20,4 20,1 19,3 18,0 17,8 18,0 18,7
2,5
1
4,5
2
2,9
3
0,1
5
0,1
6
0,5
7
0,2
8
0,2
9
22,0
2,6
10
21,6
-
-
17,4 19,9 21,4 20,7 19,8 23,4 20,4 20,3 19,4 18,2 18,3 18,0 19,0 21,9
2,5
1
2,3
3
0,1
5
0,1
6
0,5
7
0,2
8
0,2
9
2,6
10
-
-
-
20,6 22,3 19,7 20,5 21,4 22,0 20,6 20,6 20,5 20,2 20,0 20,2 18,8
Anm.: Kommunernes skattefinansierede bruttoanlægsudgifter er opgjort ekskl. ældreboliger. Der er korrigeret for
ændrede pris- og lønforudsætninger. Der er korrigeret for ekstraordinære løft af anlæg i medfør af politiske
aftaler, FL, mv., herunder:
1) Løft på 2,0 mia. kr. (2009-pl) som følge af martsaftalen i 2009, hvor den daværende regering og KL blev
enige om, at kommunerne havde mulighed for at igangsætte yderligere investeringer for mindst 2 mia. kr. i
2009.
2) Løft på 3,9 mia. kr. (2012-pl) som følge af kickstarten.
3) Løft som følge af, at den daværende regering og KL i januar 2013 indgik aftale om, at kommunerne kunne
hæve anlægsinvesteringerne for 2013 med 2,0 mia. kr. (2013-pl) i forhold til anlægsbudgettet for 2013 (og 2,6
mia. kr. (2013-pl) i forhold til aftalen) mod tilsvarende lavere serviceudgifter.
4) Den daværende regering og KL indgik en forståelse om at videreføre det høje anlægsniveau i 2013 til det
aftalte og budgetterede anlægsniveau i 2014 som følge af Vækstplan DK.
5) Løft på 125 mio. kr. (2015-pl) på integrationsområdet som følge af forståelse mellem den daværende rege-
ring og KL af januar 2015.
6) Løft på 75 mio. kr. (2016-pl) til etablering af midlertidige boliger målrettet flygtninge, som følge af aftale
mellem den daværende regering og KL om bedre rammer for at modtage og integrere flygtninge af marts
2016.
7) Løft på 425 mio. kr. (2017-pl) som følge af pulje til bedre mad til etablering og genetablering af køkkener
på plejehjem, som følger Aftale om finansloven for 2017.
8) Løft på 25 mio. kr. (2018-pl) til digitaliseringsfond til fælles prioritering af digitale løsninger., som følger af
Aftale om kommunernes økonomi for 2019, samt 166,5 mio. kr. (2018-pl) til pulje til etablering af læge- og
sundhedshuse.
9) Løft på 10 mio. kr. (2019-pl) til digitaliseringsfond, løft på 2,4 mio. kr. (2019-pl) til signaturprojekter samt
løft på 173,1 mio. kr. (2019-pl) til pulje til etablering af læge- og sundhedshuse.
10) Løft på 11,1 mio. kr. (2020-pl) til signaturprojekter, løft på 50 mio. kr. (2020-pl) til pulje til fremme af
cyklisme samt fremrykning af investeringer på 2,5 mia. kr. (2020-pl).
Kilde: Danmarks Statistik, aftaler om den kommunale økonomi 2007-2021, Aftale om tiltag vedr. kommunernes
økonomi i lyset af COVID-19, Aftaler om finansloven 2007-2020 samt egne beregninger.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister