Finansudvalget 2019-20
Aktstk. 21
Offentligt
2146395_0001.png
Side 1 af 5
Talemanuskript til brug for Samråd om Aktstykke 21, Salg af Fiolstræde
4-6
Samrådsspørgsmål
Samrådsspørgsmål 1
Vil ministeren uddybe sine svar på spørgsmål vedr. aktstykket
med henblik på at udvalget kan tage stilling til aktstykket den
20. december 2019?
Besvarelse
(Indledning)
Tak for Samrådsspørgsmålet.
Jeg er blevet spurgt til, om jeg vil uddybe de svar jeg tidligere
har afgivet skriftligt vedr. salget af Fiolstræde 4-6 til Vor Frue
Sogns menighedsråd. Der er stillet 17 spørgsmål, så jeg vil først
og fremmest samle op på sagen.
(Sagen)
Aktstykket drejer sig om ejendommen Fiolstræde 4-6, 1171
København K, der består af et samlet bygningsareal på 2.216 m
2
og et grundareal på 1.534 m
2
. Københavns Universitet har i en
årrække anvendt ejendommen til undervisning, men har nu
rykket de fleste aktiviteter ud af Københavns centrum.
Da ingen statslige brugere har ønsket at overtage lejemålet, står
ejendommen pt. tom, hvorfor Bygningsstyrelsen har vurderet,
 Aktstk. 21 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 18: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra lukket samråd den 30. januar 2020 om salg af Fiolstræde, til boligministeren
Side 2 af 5
at afhændelse af ejendommen er være hensigtsmæssigt. Vor
Frue Sogns Menighedsråd har henvendt sig med henblik på at
overtage ejendommen. Af Budgetvejledningens pkt. 2.2.16.1
følger at et sådant salg til anden offentlig myndighed kan ske
ved godkendelse af Finansministeriet og forelæggelse for
Finansudvalget.
For at sikre, at denne proces blev fremmet, så Finansudvalget
kunne tage stilling til sagen, har jeg fremsat aktstykket for
udvalget.
Bygningsstyrelsen og Vor Frue Sogns Menighedsråd indgik i
2018 en betinget købsaftale for ejendommen med forbehold for
at den skulle godkendes af Finansudvalget. Anmodningen om
salget forelå til politisk behandling ved akt 133 af 16. april 2019,
men blev ikke behandlet i folketingssamlingen 2018/2019 og
bortfaldt dermed. Købsaftalen blev bekræftet af menighedsrådet
den 3. juni 2019. Aktstykket blev genfremsat den 29. oktober
2019 og tiltrådt den 20. december 2019 som akt 21 i
folketingssamlingen 2019/2020.
(Menighedsrådet)
Menighedsrådet har oplyst, at de ønsker at oprette et
”Domkirkens Hus” i ejendommen, hvor de blandt andet vil
 Aktstk. 21 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 18: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra lukket samråd den 30. januar 2020 om salg af Fiolstræde, til boligministeren
Side 3 af 5
afholde aktiviteter såsom undervisning af konfirmander,
foredrag og debatter.
I forbindelse med arbejdet med aktstykket og besvarelse af
spørgsmål er der fra formanden for menighedsrådet indhentet
en kommentar om, hvor stor en del af ejendommen, det
forventes skal anvendes til udlejning. Hun specificerede, at
menighedsrådet forventer at udleje op til 25% af ejendommen
som kontorfaciliteter til ”kirkelige søsterorganisationer” og
lignende. Desuden ønsker menighedsrådet at undersøge, hvad
der er mulighed for at etablere inden for deres virke og har en
række forslag til, hvad det kan være, såsom museumsbutik og
bogcafé.
(Freja Ejendomme A/S rolle)
Bygningsstyrelsen afhænder sine ejendomme gennem Freja
Ejendomme, medmindre der gælder et særligt hensyn.
Det særlige hensyn, der er gjort gældende i denne sag er, at der
er en anden offentlig myndighed, der har tilkendegivet et ønske
om at købe ejendommen.
Prisen på 31 mio. kr. er blevet fastsat af en uvildig mægler. Som
det er oplyst under behandlingen af aktstykket, er det meget
sandsynligt, at Freja med et målrettet arbejde ville kunne opnå
 Aktstk. 21 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 18: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra lukket samråd den 30. januar 2020 om salg af Fiolstræde, til boligministeren
Side 4 af 5
en højere salgspris for ejendommen end dette beløb, muligvis
også en væsentligt højere salgspris, hvorfor der er indarbejdet
både en 20-årig forkøbsret og en 10-årig gevinstklausul i
købsaftalen.
Såfremt menighedsrådet senere afhænder bygningen, vil
forkøbsretten og gevinstklausulen kunne give staten en gevinst.
(Afslutning)
Det er klart, at der med salget til menighedsrådet ikke er gjort et
forsøg på at maksimere statens provenu. Hvis det havde været
målet, skulle ejendommen i stedet have været skudt ind i Freja.
Der er i stedet solgt på baggrund af en mæglervurdering, sådan
som det også er tilfældet ved salg til for eksempel kommuner.
Begrundelsen for at behandle menighedsråd på linje med
kommuner og andre offentlige myndigheder beror på vores
folkekirkeordning, sådan som den er bestemt i grundloven.
Men heraf følger naturligvis ikke, at staten i det konkrete
tilfælde
skal
sælge den konkrete bygning til menighedsrådet på
de anførte vilkår.
Salget af Fiolstræde 4-6 til menighedsrådet blev derfor i
overensstemmelse med budgetvejledningens regler fremlagt for
 Aktstk. 21 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 18: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra lukket samråd den 30. januar 2020 om salg af Fiolstræde, til boligministeren
Side 5 af 5
Finansudvalget, så udvalget kunne tage stilling til om, salget til
Vor Frue Sogns Menighedsråd var den rette løsning for
ejendommen. Det er som bekendt blevet tiltrådt.