Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
15. januar 2020
Svar på Finansudvalgets spørgsmål 1 (Aktstykke 85) af
17. december 2019
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, hvordan den ændrede budgettering af udgifter til nedskriv-
ning jf. aktstykket påvirker den faktiske og strukturelle saldo for 2019, og om ud-
gifterne indregnes under et af udgiftslofterne, herunder om de er indregnet i den
opgørelse af overholdelse af udgiftslofterne, der er fremsendt i aktstykke 86?
Svar
Skønnene for de offentlige finanser (på nationalregnskabsform) er siden 2015 ble-
vet udarbejdet med afsæt i princippet om kursværdiansættelse af skatte- og afgifts-
restancer. Skønnene for de forventede af- og nedskrivninger af skatte- og afgifts-
restancer i 2019
–
der indgår i vurderingen af de offentlige finanser
–
har således
ikke hidtil været baseret på budgetteringen på finansloven for 2019, idet denne
budgettering ikke tog udgangspunkt i det nye regnskabsprincip, hvor fordringer
opgøres til kursværdi. Overgangen til en budgettering med afsæt i kursværdiansæt-
telse i 2019 har således ikke i sig selv betydning for vurderingen af de offentlige fi-
nanser i 2019.
I forbindelse med den opdaterede vurdering af de offentlige finanser i
Økonomisk
Redegørelse,
december 2019 er skønnet for af- og nedskrivninger af restancer i mod-
sætning til tidligere baseret på Skatteministeriets forventede af- og nedskrivninger
(på budgetform). De skønnede af- og nedskrivninger af restancer er i
Økonomisk
Redegørelse,
december 2019 opjusteret med ca. 2�½ mia. kr. i 2019 ift. vurderingen i
Opdateret 2025-forløb: Grundlag for udgiftslofter 2023,
oktober 2019. Opjusteringen har
direkte virkning på den faktiske offentlige saldo i 2019, mens virkningen udglattes
med et 7-års glidende gennemsnit i opgørelsen af den strukturelle saldo.
Langt størstedelen af de finanslovskonti, som er berørt af den ændrede budgette-
ring, er placeret uden for de statslige udgiftslofter, heraf en stor del på statens ind-
tægtsbudget.
En enkelt konto på Beskæftigelsesministeriets område vedrørende forskudsvis ud-
betaling af børnebidrag er dog placeret under det statslige delloft for indkomst-
overførsler. På Beskæftigelsesministeriets område medfører den ændrede budget-
teringspraksis mindreudgifter under delloftet for indkomstoverførsler, hvilket er
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk