Finansudvalget 2019-20
Aktstk. 233
Offentligt
2216489_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
24. juni 2020
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 8 (Aktstykke nr. 233) af
18. juni 2020
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse kommunernes aftalte, budgetterede og regnskabsførte
serviceudgifter i hvert af årene 2007-2021?
Svar
Udviklingen i kommunernes aftalte, budgetterede og realiserede serviceudgifter i
perioden 2007 til 2021 fremgår af
tabel 1.
Kommunernes aftalte, budgetterede og realiserede serviceudgifter er opgjort eks-
klusiv løft af de kommunale serviceudgifter, der følger af finanslovsaftalerne for
2014 og frem, og som ligger under det statslige delloft for driftsudgifter.
Løft, der er placeret under det statslige delloft for driftsudgifter, udmøntes som
statslige driftstilskud efter ansøgning og fremgår derfor ikke af de kommunale ser-
viceudgifter, som opgøres netto. Løft af den kommunale service i finanslovsafta-
lerne er angivet særskilt i
tabel 1
og omfatter bl.a. pulje til bedre bemanding i hjem-
meplejen og på plejehjem mv.
Det bemærkes i denne forbindelse, at en del af udviklingen i kommunernes netto-
serviceudgifter kan ses i lyset af, at løftene løbende omlægges til bloktilskud og
dermed er afspejlet i opgørelsen af kommunernes nettoserviceudgifter. Eksempel-
vis skal udviklingen i de aftalte serviceudgifter fra 2019 til 2020 bl.a. ses i lyset af,
at puljen under det statslige delloft for driftsudgifter til en mere værdig ældrepleje
(’værdighedsmilliarden’)
er omlagt til særtilskud og dermed indgår i kommunernes
serviceramme i 2020 og frem.
Det skal hertil bemærkes, at eventuelle løft ved finanslovsaftalen for 2021 ikke er
afspejlet i tabellen. Det aftalte niveau af serviceudgifter i kommunerne i 2021 inkl.
løft af den kommunale service, som indgår i det statslige udgiftsloft, er således
ikke er direkte sammenlignelig med forudgående år.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 Aktstk. 233 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om kommunernes aftalte, budgetterede og regnskabsførte serviceudgifter i hvert af årene 2007-2021, til finansministeren
2216489_0002.png
Side 2 af 3
Tabel 1
Kommunale serviceudgifter, aftale, budget og regnskab, 2007-2021
Mia. kr., 2021-pl
B2021-opgave-
niveau
Aftale
Budget
Regnskab
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
255,2 258,4 263,1 265,9 264,9 264,7 262,3 259,6 259,9 260,6 260,2 261,0 263,1 266,0 267,5
255,4 260,0 262,5 264,9 263,2 261,9 259,4 259,5 259,7 260,4 259,7 261,0 262,7 265,9
260,1 262,7 269,5 266,8 256,5 255,9 256,2 256,9 258,0 257,3 258,8 260,9 261,6
-
-
-
Løft af kommu-
nal service (i
alt) som indgår
i det statslige
udgiftsloft
Løft af ældreom-
rådet (’ældremil-
liarden’)
Udbredelse af
klippekort til eks-
tra hjemmehjælp
Mere pædago-
gisk personale i
dagtilbud
Løft til en værdig
ældrepleje (’vær-
dighedsmilliar-
den’)
Klippekort til eks-
tra hjælp til pleje-
hjemsbeboere
Løft til bedre be-
manding i hjem-
meplejen og på
plejehjem mv.
Flere lærere i fol-
keskolen
Bedre normerin-
ger i dagtilbud
-
-
-
-
-
-
-
1,1
1,5
1,5
1,5
2,0
1,6
1,3
1,5
-
-
-
-
-
-
-
1,1
1,1
*
*
*
*
*
*
-
-
-
-
-
-
-
-
0,1
0,2
*
*
*
*
*
-
-
-
-
-
-
-
-
0,3
0,3
*
*
*
*
*
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1,1
1,1
1,1
1,1
*
*
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,4
0,4
*
*
*
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,5
0,5
0,5
0,5
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,3
0,5
0,4
0,6
Anm.: Serviceudgifter er defineret som kommunernes nettodriftsudgifter eksklusive udgifter vedrørende forsyningsvirksomhe-
der, almene ældreboliger, udgifter til aktivitetsbestemt medfinansiering af regionernes sundhedsvæsen, udgifter til over-
førsler og budgetgaranterede områder, udgifter vedrørende forsikrede ledige samt ekskl. indtægter fra den centrale refu-
sionsordning. Der er korrigeret for meropgaver i medfør af DUT mv. til budget 2021-opgaveniveau samt ændrede pris-
og lønforudsætninger til 2021-niveau. Dette har til formål at øge sammenligneligheden mellem årene, idet der tages
højde for opgaveændringer mv. Dette indebærer, at de opgjorte udgifter ikke svarer 1:1 til de aftalte, budgetterede og
regnskabsførte udgifter i de enkelte år.
1
Budget 2013 er korrigeret for, at kommunerne efter aftale med regeringen valgte at prioritere et løft af investeringerne
på samlet set 2,6 mia. kr. (13-pl) ift. aftalen mod tilsvarende lavere serviceudgifter.
*Omlagt til kommunalt bloktilskud og indgår dermed i kommunernes serviceramme.
Kilde: Danmarks Statistik, aftaler om kommunernes økonomi for 2007-2021, Aftaler om finansloven 2014 og frem, Finans-
ministeriets meropgaveopgørelse samt egne beregninger.
Med venlig hilsen
 Aktstk. 233 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om kommunernes aftalte, budgetterede og regnskabsførte serviceudgifter i hvert af årene 2007-2021, til finansministeren
Side 3 af 3
Nicolai Wammen
Finansminister