UUI, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 90: Spm. om ministeren vil redegøre for, om danske myndigheder siden etableringen af sanktionslisten for udenlandske religiøse forkyndere har modtaget nogen klager fra personer, der står eller har stået opført på listen, samt i givet fald redegøre for behandlingen af disse klager og hver enkelt klagesags resultat, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (2. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

4. september 2019

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 12. august 2019 stillet følgende

spørgsmål nr. 90 (alm. del) efter ønske fra Rosa Lund (EL) til udlændinge- og inte-

grationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 90:

Vil ministeren redegøre for, om danske myndigheder siden etableringen af sankti-

onslisten for udenlandske religiøse forkyndere har modtaget nogen klager fra

personer, der står eller har stået opført på listen, samt i givet fald redegøre for

behandlingen af disse klager og hver enkelt klagesags resultat?

Svar:

Udlændingelovens § 29 c, stk. 5, indeholder en særlig bestemmelse om genopta-

gelse, hvorefter religiøse forkyndere m.fl., som er optaget på sanktionslisten, kan

anmode Udlændingestyrelsen om at få genoptaget deres sag om optagelse på

listen.

Ved vurdering af en genoptagelsessag foretager Udlændingestyrelsen en ny reali-

tetsbehandling af sagen. I modsætning til den oprindelige afgørelse, hvor den

pågældende udlænding blev optaget på sanktionslisten, partshøres den pågæl-

dende, ligesom afgørelsen i genoptagelsessagen indeholder en begrundelse og

meddeles individuelt til den pågældende udlænding. Der henvises til afsnit 2.5.2 i

bemærkningerne til lovforslag nr. L 48 af 9. november 2016 om ændring af ud-

lændingeloven (Indførelse af en offentlig sanktionsliste over udenlandske forkyn-

dere m.fl., som kan udelukkedes fra indrejse), der blev vedtaget som lov nr. 1743

af 27. december 2016.

I de tilfælde, hvor vurderingen af genoptagelsessagen resulterer i, at Udlændinge-

styrelsen afslår at slette den pågældende fra den nationale sanktionsliste, kan

afgørelsen indbringes for Udlændingenævnet, jf. udlændingelovens § 52 b, stk. 1,

nr. 16.

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet udtalelser fra Udlændingestyrelsen og Udlændingenævnet.

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Forkontor - AM- og FO-afdeling

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2019 - 11793

936860

Side

1/3

UUI, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 90: Spm. om ministeren vil redegøre for, om danske myndigheder siden etableringen af sanktionslisten for udenlandske religiøse forkyndere har modtaget nogen klager fra personer, der står eller har stået opført på listen, samt i givet fald redegøre for behandlingen af disse klager og hver enkelt klagesags resultat, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændingestyrelsen har oplyst følgende:

”Udlændingestyrelsen

kan oplyse, at styrelsen pr. 21. august 2019 har gen-

optaget 4 sager om optagelse på den nationale sanktionsliste efter anmod-

ning fra religiøse forkyndere.

Om de konkrete sager kan udlændingestyrelsen oplyse følgende:

Udlændingestyrelsen har i alle 4 genoptagelsessager fremsendt et hørings-

brev vedhæftet styrelsens indstilling til optagelse på den nationale sankti-

onsliste, hvoraf de præcise begrundelser, samt de udtalelser fra den pågæl-

dende udlænding, der ligger til grund for optagelse på den nationale sankti-

onsliste, fremgår.

Videre fremgår styrelsens interne søgerapport, herunder alle udtalelser,

som styrelsen har undersøgt i forbindelse med vurdering af optagelse på

den nationale sanktionsliste. De pågældende har således på et fuldt oplyst

grundlag fået mulighed for at afgive bemærkninger til sagen.

Udlændingestyrelsen har i alle 4 genoptagelsessager modtaget bemærknin-

ger fra de pågældende, og styrelsen har på baggrund af disse bemærkninger

og en fornyet undersøgelse af offentligt tilgængelige oplysninger om perso-

nerne foretaget en vurdering af, om der fortsat har været grundlag for deres

optagelse på den nationale sanktionsliste.

Udlændingestyrelsen har i 2 af sagerne vurderet, at de pågældende fortsat

opfylder betingelserne for optagelse på den nationale sanktionsliste. Styrel-

sen har derfor fremsendt afgørelse med begrundelse for den fortsatte opta-

gelse på listen sammen med en vejledning om mulighed for at påklage afgø-

relsen til Udlændingenævnet. Styrelsen er bekendt med, at 1 af disse afgø-

relser er blevet påklaget til Udlændingenævnet, der har stadfæstet styrel-

sens afgørelse. For en nærmere redegørelse for klagesagsbehandlingen

henvises der til Udlændingenævnet.

Videre har Udlændingestyrelsen i 1 genoptagelsessag vurderet, at der ikke

længere var grundlag for optagelse på den nationale sanktionsliste, da den

pågældende ikke længere opfyldte betingelserne herfor. Styrelsen lagde ved

vurderingen vægt på, at de udtalelser, der lå til grund for den pågældendes

optagelse på listen, ikke længere var offentligt tilgængelige. Herudover

fandt styrelsen ikke oplysninger om, at den pågældende udviste anden ad-

færd omfattet af udlændingelovens § 29 c.

Herudover kan Udlændingestyrelsen oplyse, at styrelsen pr. 21. august 2019

har 1 verserende genoptagelsessag.

Opgørelsen er foreløbig, opgjort på baggrund af registreringer i det elektro-

niske sagsbehandlingssystem pr. 21. august 2019 og en efterfølgende ma-

nuel gennemgang. Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er be-

hæftet med usikkerhed, da det elektroniske sagsbehandlingssystem er op-

bygget som et journaliserings- og sagsstyringssystem, og ikke som et egent-

ligt statistiksystem.”

Side

2/3

Udlændingenævnet har oplyst, at nævnet har behandlet én klage vedrørende

sanktionslisten i november 2018, hvor nævnet stadfæstede Udlændingestyrelsens

afgørelse fra april 2018 om at optage en person på den nationale sanktionsliste,

hvorved den pågældende havde fået et indrejseforbud i to år. Udlændingenævnet

har i den forbindelse henvist til et referat af sagen i Udlændingenævnets 6. årsbe-

retning 2018, side 386, og på Udlændingenævnets hjemmeside:

https://udln.dk/da/Praksis/Religiose_forkyndere/Den-nationale-sanktionsliste.

FAM/2018/81.

Endelig kan Udlændinge- og Integrationsministeriet oplyse, at ministeriet den 4.

april 2019 modtog en henvendelse fra en udlænding, som er optaget på sankti-

onslisten. Der henvises til den fortrolige besvarelse af spørgsmål UUI nr. 91 (alm.

del).

Mattias Tesfaye

Moya-Louise Lindsay-Poulsen

Side

3/3