UUI, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 83: Spm. om ministeren vil redegøre for, om kvinder og mænd i Udlændingecenter Ellebæk har samme adgang til at få hjælp fra og kontakt med fængselsbetjente, og om centrets kvindeafdeling overvåges og bemandes af personale i samme omfang som mandeafdelingerne, til justitsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (2. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Folketinget

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

5. september 2019

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sirin Duran

2019-0032/40-0349

1191990

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 83 (Alm. del), som Folketingets

Udlændinge- og Integrationsudvalg har stillet til justitsministeren den 12.

august 2019. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Rosa Lund (EL).

Nick Hækkerup

Lars Solskov Lind

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

UUI, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 83: Spm. om ministeren vil redegøre for, om kvinder og mænd i Udlændingecenter Ellebæk har samme adgang til at få hjælp fra og kontakt med fængselsbetjente, og om centrets kvindeafdeling overvåges og bemandes af personale i samme omfang som mandeafdelingerne, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 83 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og Integra-

tionsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for, om kvinder og mænd i Udlændin-

gecenter Ellebæk har samme adgang til at få hjælp fra og kon-

takt med fængselsbetjente, og om centrets kvindeafdeling over-

våges og bemandes af personale i samme omfang som mande-

afdelingerne?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Direktoratet for Kriminalforsorgen har til brug for besvarelsen

indhentet en udtalelse fra Kriminalforsorgen Hovedstaden, som

Udlændingecenter Ellebæk hører under.

Direktoratet kan indledningsvist oplyse, at der inspireret af ud-

visningsfængslet i Ringe i midten af 2019 er påbegyndt imple-

mentering af en ny bemandingsmodel i Udlændingecenter Elle-

bæk (Ellebæk). Modellen indebærer, at opsynet med de friheds-

berøvede skal finde sted via inspektionsrunder (rundering) frem

for en stationær tilstedeværelse på eller ved de enkelte afdelin-

ger. Baggrunden for beslutningen er blandt andet et ønske om at

forberede Ellebæk på en kommende udvidelse af kapaciteten.

Aktuelt er opsyn via rundering implementeret på kvindeafdelin-

gen, men endnu ikke på mandeafdelingerne.

Kriminalforsorgen Hovedstaden har bl.a. oplyst, at Ellebæk om

cirka tre måneder forventer at etablere et fælles kontor, hvor det

uniformerede personale skal sidde samlet. Med ét fælles kontor

forventer Kriminalforsorgen Hovedstaden, at Ellebæk får bedre

mulighed for at koordinere den samlede opgaveløsning og -for-

deling. I den fremtidige bemandingsmodel vil personalet have

fast base på et fælles kontor og derfra foretage rundering til be-

lægsafdelingerne, dog med forventet undtagelse af den ene af

belægsbygningerne, da den varetager en række faste opgaver,

herunder servicering af eksterne samarbejdspartnere, besøgsaf-

vikling samt retsmøder via video. Med den nævnte undtagelse

forventes rundering på mandeafdelingerne gennemført, når det

fælles kontor er etableret.

Kriminalforsorgen Hovedstaden har videre oplyst, at man, ind-

til et fælles kontor er etableret og den nye bemandingsmodel er

fuldt implementeret, af sikkerhedsmæssige årsager har valgt at

lade personalet have base på de afdelingskontorer, der ligger i

tilknytning til centrets tre mandeafdelinger, da erfaringen viser,

at der her kan være mere uro end på kvindeafdelingen.

Det er personalet tæt på mandeafdelingerne, der i fastlagte ruti-

ner aktuelt runderer på kvindeafdelingen.

Fælles for kvindeafdelingen og mandeafdelingerne gælder, at

personalet er tilstede ved udlevering af forplejning og medicin

både morgen, middag og aften, samt når der afholdes gårdt-

ure/rygepauser to gange dagligt. I disse tidsrum bliver spørgs-

mål fra de frihedsberøvede behandlet og besvaret. Ved spørgs-

mål, der ikke umiddelbart kan besvares, undersøger personalet

sagen og sikrer, at den frihedsberøvede efterfølgende får svar på

henvendelsen. Herudover er personalet tilstede på kvindeafde-

lingen under faste runderinger, mens de tilgår mandeafdelin-

gerne efter behov.

Der er på kvindeafdelingen etableret telefonisk tilkald, som går

direkte til det vagthavende personale, som kvinderne således

kan tilkalde til afdelingen, hvis de finder det uniformerede per-

sonales tilstedeværelse nødvendig.

Endvidere er der videoovervågning af Ellebæks udendørsarea-

ler, og Kriminalforsorgen Hovedstaden forventer, at der etable-

res videoovervågning på alle indendørs fællesskabsafdelinger i

forbindelse med den kommende kapacitetsudvidelse, hvilket

yderligere vil styrke den nye bemandingsmodel.

Den primære forskel på overvågning og bemanding i forhold til

mænd og kvinder i Ellebæk er således aktuelt, at der hos mæn-

dene i vid udstrækning er tilstedeværelse i form af bemandede

kontorer i tilknytning til afdelingerne, mens der hos kvinderne

er løbende personaletilstedeværelse i form af fastlagte hverdags-

og runderingsrutiner. Sidstnævnte svarer til den planlagte frem-

tidige praksis for belægsafdelingerne, dog som beskrevet oven-

for forventeligt med undtagelse af den belægsafdeling, der va-

retager diverse servicering.”