Transport- og Boligudvalget 2019-20
TRU Alm.del
Offentligt
2095164_0001.png
Transport og Boligudvalget
Christiansborg
Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf. nr.:
E-mail:
www.stil.dk
CVR nr.:
Svar på spørgsmål 94 (Alm. del):
I brev af 27. september 2019 har udvalget efter ønske fra Heidi Bank
stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål 94:
Vil ministeren redegøre for, hvor meget det offentlige samlet set bruger i
løbet af et år på udgifter til henholdsvis et barn i 0-6 års alderen og et
barn i skolealderen i de ghettoområder, som fremgår af listen over ghet-
toområder pr. 1. december 2018? Ministeren bedes i opgørelsen over de
offentlige udgifter medtage udgifter som daginstitution, børne- og unge-
ydelse etc. Ministeren bedes sammenligne det med udgifter til børn og
unge, der ikke bor i ghettoområderne i de pågældende kommuner, som
ghettoerne ligger i.
Svar:
Der lægges til grund for besvarelsen, at der på børne- og undervisnings-
området spørges til omkostninger forbundet med dagpleje og daginstitu-
tioner, folkeskolen og fritidstilbud (SFO, fritidshjem og klubtilbud).
Der gives et statsligt tilskud til friskoler og private grundskoler, som bl.a.
forestår undervisningen af elever bosat i ghettoområderne. Friskoler og
private skolers elevgrundlag er imidlertid ikke afgrænset geografisk, og
der er ikke udviklet indikatorer for hvilke skoler, som bør medtages i
denne sammenhæng. Af den årsag indgår de gennemsnitlig statslige om-
kostninger pr. elev i friskoler og private grundskoler ikke i indeværende
besvarelse.
Omkostningerne til dagpleje, daginstitutioner, folkeskoler og fritidstilbud
kan alene opgøres på kommunalt og nationalt niveau. Der forelægger
således ikke regnskabsoplysninger om omkostninger pr. dagpleje, dagin-
stitution, folkeskole og fritidstilbud. Af den grund er det ikke muligt at
isolere omkostningen pr. barn i og uden for ghettoområderne i de kom-
muner, som fremgår af ghettolisten fra d. 1. december 2018.
25. oktober 2019
Sags nr.:19/14457
TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 94: Spm. om, hvor meget det offentlige samlet set bruger i løbet af et år på udgifter til henholdsvis et barn i 0-6 års alderen og et barn i skolealderen i de ghettoområder, som fremgår af listen over ghettoområder pr. 1. december 2018, til børne- og undervisningsministeren
Børne- og ungeydelsen hører under Skatteministeriets ressort. Jeg har
derfor anmodet Skatteministeriet om at oplyse, hvorledes Børne- og un-
geydelsen fastsættes i relation til ghettoområderne. Skatteministeriet har
oplyst følgende:
"Børne- og ungeydelsen er ens uanset bopæl. Børne- og ungeydelsen er
dermed den samme i og uden for ghettoområderne. I 2019 er ydelsen
18.228 kr. årligt for børn i alderen 0-2 år, 14.436 kr. årligt for børn i alde-
ren 3-6 år og 11.352 kr. årligt for børn i alderen 7-17 år."
I tabel 1er de gennemsnitlige budgetterede omkostninger pr. barn i dag-
pleje og daginstitutioner fordelt på aldersgrupperne 0-2-årige og 3-5-
årige, og er oplyst for de kommuner, som fremgår af ghettolisten fra d. 1.
december 2018. Da kommunerne ikke skal føre regnskab for de tildelte
midler fordelt på aldersgrupper på dagtilbudsområdet, kan enhedsudgif-
ten ikke opgøres på grundlag af regnskaber. Enhedsudgifterne er således
beregnet pba. de budgetterede udgifter, hvilket behæfter dem med en vis
usikkerhed i forhold til de faktisk afholdte udgifter.
I tabel 2 er de gennemsnitlige omkostninger for folkeskole og fritidstil-
bud oplyst for de kommuner, som fremgår af ghettolisten fra d. 1. de-
cember 2018. Opgørelsen i tabel 2 er baseret på regnskabsoplysninger.
Det bemærkes, at de gennemsnitlige omkostninger pr. barn i dagpleje,
daginstitutioner og fritidstilbud er opgjort ekskl. forældrebetaling, idet
der er spurgt til det offentliges forbrug. Det betyder, at de gennemsnitli-
ge omkostninger viser de kommunale omkostninger, men ikke de samle-
de omkostninger til tilbuddene. Da forældrebetalingsandelen kan variere
mellem kommunerne, er de gennemsnitlige kommunale omkostninger
ikke direkte sammenlignelige mellem kommunerne.
Det bemærkes endvidere, at de gennemsnitlige omkostninger i både tabel
1 og 2 er beregnet på baggrund af alle børn, som gør brug af tilbuddene
pr. kommune, jf. også ovenstående redegørelse om mulighederne for at
opgøre de kommunale omkostninger.
2
TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 94: Spm. om, hvor meget det offentlige samlet set bruger i løbet af et år på udgifter til henholdsvis et barn i 0-6 års alderen og et barn i skolealderen i de ghettoområder, som fremgår af listen over ghettoområder pr. 1. december 2018, til børne- og undervisningsministeren
2095164_0003.png
Tabel 1
Gennemsnitlige kommunale budgetterede omkostninger pr. barn i dagpleje og daginstitu-
tioner i 2019
Kr. 2019-pl
København
Høje-Taastrup
Helsingør
Holbæk
Slagelse
Guldborgsund
Odense
Sønderborg
Esbjerg
Horsens
Kolding
Vejle
Silkeborg
Aarhus
Viborg
0-2-årige dagpleje
118.368
102.312
-
1
97.812
92.664
99.072
90.486
82.731
91.980
100.716
104.214
98.460
89.595
97.218
101.607
0-2-årige daginst.
113.760
116.388
112.530
113.850
103.752
114.840
104.577
118.333
101.952
109.758
126.984
119.700
105.105
120.285
109.659
3-5-årige daginst.
61.200
65.268
59.400
66.627
49.356
58.824
60.390
69.102
57.312
57.387
67.716
68.040
54.285
61.677
59.598
Anm.: Opgørelsen omfatter de kommunale udgifter ekskl. forældrebetaling og er baseret på de budget-
terede udgifter pr. barn pr. plads.
1. Helsingør kommune har ikke oplyst taksten for dagpleje 0-2-årige.
Kilde: Kommunernes indberettede takster og tilskud 2019 til Social- og Indenrigsministeriet samt egne
beregninger.
Tabel 2
Gennemsnitlige årlige omkostninger pr. barn til folkeskole i 2017 og fritidstilbud i 2018
Kr. 2019-pl
København
Høje-Taastrup
Helsingør
Holbæk
Slagelse
Guldborgsund
Odense
Sønderborg
Esbjerg
Horsens
Kolding
Vejle
Silkeborg
Aarhus
Viborg
Folkeskole
1
84.751
95.081
80.339
69.924
81.314
73.276
70.060
80.859
68.659
67.250
63.843
75.224
65.802
73.323
66.659
SFO
2,3
34.234
28.607
18.144
11.406
15.594
15.412
10.830
19.506
14.232
14.172
24.559
10.242
11.803
26.327
13.409
Fritidshjem
2,4
23.109
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Klubtilbud
2,4
19.785
23.658
18.312
-
19.331
-
-
-
-
-
-
18.839
-
-
23.152
Anm.:1. Den gennemsnitlige årlige omkostning til folkeskolen er beregnet som kommunens udgifter i
2017 til folkeskoler, specialundervisning i regionale tilbud, kommunale specialskoler og interne skoler i
dagbehandlingstilbud og på anbringelsessteder samt efter- og videreuddannelse i folkeskolen og er
ekskl. statslig refusion divideret med antal elever i folkeskoler, kommunale ungdomsskoler, specialsko-
3
TRU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 94: Spm. om, hvor meget det offentlige samlet set bruger i løbet af et år på udgifter til henholdsvis et barn i 0-6 års alderen og et barn i skolealderen i de ghettoområder, som fremgår af listen over ghettoområder pr. 1. december 2018, til børne- og undervisningsministeren
ler og dagbehandlingstilbud og anbringelsessteder i 2017. Elevtallene for skoleåret 2018/2019 er end-
nu ikke offentliggjort. Af den grund kan elevtal og gns. omkostning pr. elev ikke opgøres i 2018.
2. Opgørelsen omfatter de kommunale udgifter ekskl. forældrebetaling. Opgørelsen er lavet pba. regn-
skabsdata for 2018. For fritidshjem og klubtilbud kan der ikke i alle tilfælde beregnes en kommunal
udgift pr. barn. Det hænger sammen med, at kommunerne enten ikke har registreret regnskabsdata på
området eller ikke har rapporteret antallet af indskrevne børn.
3. Den gennemsnitlige kommunale udgift pr. barn i skolefritidsordning (SFO) pr. kommune er bereg-
net ud fra den kommunale nettodriftsudgift på funktion 03.22.05 og antallet af indskrevne børn i
kommunale skolefritidsordninger i 2018.
4. Den gennemsnitlige kommunale udgift pr. barn i fritidshjem og klubtilbud pr. kommune er bereg-
net ud fra den kommunale nettodriftsudgift på hhv. funktion 05.25.15 og 05.25.16 og antallet af ind-
skrevne børn i kommunale, private og selvejende fritidshjem og klubtilbud i 2018. Børn indskrevet i
private og selvejende institutioner er medregnet i opgørelsen, eftersom kommunalbestyrelsen er for-
pligtet til at give et tilskud pr. barn til private og selvejende fritidshjem og klubtilbud, jf. dagtilbudslo-
vens bestemmelser.
Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger.
Med venlig hilsen
Pernille Rosenkrantz-Theil
4