Sundheds- og Ældreudvalget 2018-19 (2. samling)
SUU Alm.del
Offentligt
2076780_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W sum.dk
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg
Dato: 17-09-2019
Enhed: AELSAM
Sagsbeh.: DEPGRB
Sagsnr.: 1906818
Dok. nr.: 962056
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 20. august 2019 stillet følgende
spørgsmål nr. 33 (Alm. del) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Liselott Blixt (DF).
Spørgsmål nr. 33:
”Hvad
er grunden til, at regionsklinikkerne er 57% dyrere end lægeklinikker, jf.
artiklen
”PLO
Analyse: Ekstraudgifter på 30 mio. kr. til regions- og udbudsklinikker฀฀
fra laeger.dk den 19. august 2019?
Svar:
Regeringen prioriterer lægedækning højt og anser det som en bunden opgave at bi-
drage til at løse udfordringerne med at skabe god lægedækning i hele landet. På nu-
værende tidspunkt er der dog en række udfordringer med fx at skaffe praktiserende
læger nok i alle dele af landet. Her kan fx en regionsklinik i nogle tilfælde være en del
af løsningen for regionerne for at leve op til regionernes forpligtelse i forhold til, at
alle deres borgere skal have adgang til en læge. Regionsklinikker kan derfor bl.a. bru-
ges i situationer, hvor der kan være behov en hurtig løsning, hvis fx nogle af regio-
nens borgere har udsigt til at mangle en praktiserende læge inden for en kort tidsho-
risont.
Til brug for min besvarelse har mit ministerium indhentet bidrag fra Danske Regioner,
som oplyser følgende:
”Danske
Regioner har under hensyn til fristen for bidrag ikke haft mulighed for at fo-
retage en tilbundsgående analyse, men Danske Regioner har til hensigt at følge ud-
giftsudviklingen på området.
Danske Regioner ønsker at fremhæve flere årsager, herunder metodiske forskelle i op-
gørelse af udgifter e, der i PLO’ opgørelse edfører, at udgifte pr. sikrede e der
med at være højere for udbuds- og regionsklinikker end for PLO-klinikker.
1.
Der er betydelige forskelle mellem placeringen af PLO-klinikker og
udbuds- og regionsklinikker. Udbuds- og regionsklinikker placeres
alene i lægedækningstruede områder, hvor der ikke har været mu-
lighed for at rekruttere praktiserende læger på de vilkår, der gælder
i overenskomsten for almen praksis. Det afspejler sig også i udgiften
pr. sikrede, når regionen selv skal oprette tilbud eller sætte driften i
udbud. PLO-klinikker i lægedækningstruede områder og/eller med
behandlingskrævende patienter modtager årligt 60 millioner kroner
via det differentierede basishonorar. PLO-klinikker i særlig vanske-
lige områder får derfor også tilført en merøkonomi for at styrke læ-
gedækningen og behandlingen.
SUU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 33: Spm. om grunden til, at regionsklinikkerne er 57% dyrere end lægeklinikker, til sundheds- og ældreministeren
2.
I udgifterne til regionsklinikker indgår der etableringsomkostninger
til bl.a. flytning, ombygning og vikaransættelser, hvilket i opstarts-
perioden giver høje udgifter pr. sikrede. 7 ud af 13 regionsklinikker i
2018 åbnede i løbet af året, hvormed regionerne i 2018 har haft be-
tydelige omkostninger til oprettelser af klinikker.
Etableringsomkostningerne stiger yderligere, når regionerne bliver
nødt til at åbne regionsklinikker hurtigt og midlertidigt, fordi der op-
står akut mangel på praktiserende læger i forbindelse med ophør,
eller når de praktiserende læger periodevis lukker for yderligere til-
gang.
Når de eksisterende PLO-klinikker ikke ønsker yderligere sikrede til-
knyttet, skal regionerne oprette regionsklinikker, selvom der kun vil
være få sikrede tilknyttet. Det resulterer i højere udgift pr. sikrede. I
2018 havde kun 7 regionsklinikker over 1.700 sikrede, som er det
gennemsnitlige antal sikrede for en PLO-klinik.
3.
Kun fire regionsklinikker var åbne i hele 2018, og havde over 1.700
sikrede. Heraf er to klinikkerne forsøgsklinikker i henhold til Sund-
hedslovens § 233, som har til formål at fremme en omstilling i sund-
hedsvæsenet. Det omfatter f.eks. forsøg med telemedicinske løsnin-
ger og nye samarbejdsformer med kommunerne for at styrke sam-
menhængene på tværs af sektorer. Derudover er en klinik forpligtet
til at have døgnvagtsforpligtelse, hvilket PLO-klinikker ikke er for-
pligtet til. Det skaber forventeligt højere udgifter pr. sikrede til mere
personale og system-understøttelse.”
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke
/
Gertrud Rex Baungaard
Side 2