Social- og Indenrigsudvalget 2018-19 (2. samling)
SOU Alm.del
Offentligt
2086320_0001.png
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
2019-6429
Doknr.
147142
Dato
08-10-2019
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 25. september 2019 stillet følgende
spørgsmål nr. 94 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Anne Matthiesen (V).
Spørgsmål nr. 94:
”Vil
ministeren redegøre for udviklingen i kommunernes tilskuds- og udligningsbeløb
fra 2019 til 2020? Besvarelsen bedes indeholde en tabel, hvor ændringen i det samlede
tilskuds- og udligningsbeløb fra 2019 til 2020 er anført for hver kommune i både abso-
lut og relativ størrelse.”
Svar:
De vigtigste kommunale indtægter er indtægterne fra skat og bloktilskud. Bloktilskud-
det fastsættes under hensyntagen til udviklingen i skatteintægterne for kommunerne
samlet set. Det er derfor relevant at se udviklingen i indtægterne fra skat og bloktil-
skud i en sammenhæng.
Fra 2019 til 2020 vokser kommunernes skatteindtægter med ca. 8,2 mia. kr. og blok-
tilskuddet med ca. 1,9 mia. kr., jf. tabel 1. Det giver en samlet vækst i de kommunale
indtægter på ca. 10,1 mia. kr.
–
svarende til en vækst på 3 pct.
Tabel 1
Indtægter fra skat og bloktilskud. Mio. kr. Løbende priser.
Mio. kr.
2019
2020
Vækst 2019-2020
Indkomstskat og
grundskyld
277.755
285.954
8.199
Tilskud og
udligning
61.793
63.649
1.857
Indtægter
i alt
339.548
349.603
10.056
Det bemærkes, at de angivne tilskuds- og udligningsbeløb omfatter de generelle til-
skuds- og udligningsordninger. Herudover findes der en række særordninger, som fx
beskæftigelsestilskud, tilskud til ø-kommuner, særtilskud, ekstraordinært finansie-
ringstilskud mv., som ikke indgår i denne opgørelse.
I tabel 2 er vist de tilsvarende tal for hver enkelt kommune.
I tabel 3 er væksten i indtægterne vist i pr. indbygger. Det fremgår af tabellen, at skat-
teindtægterne vokser med 1.269 kr. pr. indbygger, mens bloktilskuddet vokser med
288 kr. pr. indbygger. Samlet set giver det en vækst i indtægterne på 1.557 kr. pr. ind-
bygger.
 SOU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 94: Spm. om udviklingen i kommunernes tilskuds- og udligningsbeløb fra 2019 til 2020?, til social- og indenrigsministeren
2086320_0002.png
Der er en vis variation i udviklingen mellem kommunerne. Det skal ses på baggrund af
udviklingen i skattegrundlag og beregnet udgiftsbehov i de enkelte kommuner.
Tabel 2
Vækst i indtægter 2019-2020. Mio. kr. Løbende priser.
Indkomstskat og
grundskyld
København
Frederiksberg
Ballerup
Brøndby
Dragør
Gentofte
Gladsaxe
Glostrup
Herlev
Albertslund
Hvidovre
Høje-Taastrup
Lyngby-Taarbæk
Rødovre
Ishøj
Tårnby
Vallensbæk
Furesø
Allerød
Fredensborg
Helsingør
Hillerød
Hørsholm
Rudersdal
Egedal
Frederikssund
Greve
Køge
Halsnæs
Roskilde
Solrød
Gribskov
Odsherred
Holbæk
Faxe
Kalundborg
Ringsted
Slagelse
Stevns
Sorø
Lejre
Lolland
1.128,8
133,6
26,6
20,3
16,1
148,0
65,3
20,4
19,6
20,0
46,4
70,4
50,7
59,0
27,7
32,2
12,3
46,1
36,5
3,6
87,6
41,2
44,7
84,4
46,4
92,6
54,0
67,1
51,9
125,2
15,0
112,8
51,2
113,4
48,7
21,0
53,9
91,3
38,7
43,3
56,8
12,7
Tilskud og
udligning
55,2
81,8
92,1
59,4
4,3
-21,7
10,8
8,6
26,1
15,7
49,4
12,8
16,1
44,6
11,8
27,7
37,4
19,1
21,7
47,6
-6,9
49,3
-5,0
11,0
33,5
42,1
50,2
49,9
3,3
1,1
44,8
12,2
20,8
20,0
31,1
30,5
11,2
43,1
3,4
27,9
5,5
-21,8
Indtægter
I alt
1.184,0
215,4
118,7
79,6
20,4
126,3
76,1
29,0
45,7
35,7
95,8
83,2
66,8
103,6
39,5
59,9
49,7
65,2
58,2
51,2
80,7
90,5
39,7
95,4
79,9
134,7
104,1
117,0
55,2
126,3
59,8
125,0
72,0
133,4
79,8
51,4
65,1
134,5
42,1
71,1
62,2
-9,0
Ændring i
indbyggertal
8.581
-920
108
-366
-34
-1.079
-83
-165
83
105
-89
-59
163
758
-189
-303
388
66
469
-25
-237
249
-82
414
256
111
75
137
69
-107
587
-57
21
257
453
-412
202
-8
-20
176
288
-362
2
 SOU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 94: Spm. om udviklingen i kommunernes tilskuds- og udligningsbeløb fra 2019 til 2020?, til social- og indenrigsministeren
2086320_0003.png
Næstved
Guldborgsund
Vordingborg
Bornholms kommune
Middelfart
Assens
Faaborg-Midtfyn
Kerteminde
Nyborg
Odense
Svendborg
Nordfyn
Langeland
Ærø
Haderslev
Billund
Sønderborg
Tønder
Esbjerg
Fanø
Varde
Vejen
Aabenraa
Fredericia
Horsens
Kolding
Vejle
Herning
Holstebro
Lemvig
Struer
Syddjurs
Norddjurs
Favrskov
Odder
Randers
Silkeborg
Samsø
Skanderborg
Århus
Ikast-Brande
Ringkøbing-Skjern
Hedensted
Morsø
Skive
Thisted
Viborg
Brønderslev
109,5
39,0
34,9
50,9
65,0
42,5
52,7
36,0
33,3
211,6
70,0
44,1
15,9
6,2
54,8
29,0
129,2
78,4
142,2
9,3
88,9
64,7
70,4
-1,1
154,4
122,8
182,6
133,1
79,2
20,2
17,3
81,4
114,9
74,6
42,9
113,7
165,3
3,6
103,4
652,9
65,7
107,2
84,0
27,5
58,4
58,5
152,3
51,2
22,9
60,6
34,3
-39,5
14,0
18,0
48,1
-23,4
21,5
153,2
15,8
8,7
-8,7
1,3
31,1
33,0
-51,2
-45,4
14,0
-1,0
37,2
-1,7
-29,8
82,3
18,1
44,6
-1,8
9,3
19,1
-12,9
-17,7
7,2
69,8
5,3
0,8
7,9
31,9
0,3
30,2
64,0
0,2
-70,1
-11,8
-12,6
13,7
-13,5
26,9
17,8
132,4
99,6
69,2
11,4
79,0
60,6
100,8
12,6
54,8
364,7
85,8
52,7
7,2
7,4
85,9
62,0
77,9
33,1
156,1
8,3
126,1
62,9
40,5
81,2
172,5
167,3
180,7
142,4
98,3
7,3
-0,4
88,5
184,7
79,9
43,7
121,6
197,3
4,0
133,6
716,9
65,8
37,1
72,2
14,9
72,1
45,0
179,2
69,0
-110
-362
-351
-23
353
-143
344
26
-27
1.595
-149
209
-67
-94
-150
183
-74
-162
-599
17
-249
23
-35
57
796
222
554
184
34
-112
-125
381
-579
36
22
-580
1.144
-46
832
4.915
60
-101
-7
-83
-451
-77
44
30
3
 SOU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 94: Spm. om udviklingen i kommunernes tilskuds- og udligningsbeløb fra 2019 til 2020?, til social- og indenrigsministeren
2086320_0004.png
Frederikshavn
Vesthimmerland
Læsø
Rebild
Mariagerfjord
Jammerbugt
Aalborg
Hjørring
I alt
61,7
58,2
2,5
55,5
87,1
52,6
275,7
124,4
8.199
25,0
12,4
-3,0
-6,4
29,6
-45,1
143,7
0,8
1.857
86,7
70,5
-0,5
49,1
116,7
7,5
419,3
125,3
10.056
-154
-186
-26
69
-154
-168
1.326
-733
16.698
Tabel 3
Vækst i indtægter pr. indbygger 2019-2020. Kr. pr. indbygger. Løbende priser.
Indkomstskat og
grundskyld
København
Frederiksberg
Ballerup
Brøndby
Dragør
Gentofte
Gladsaxe
Glostrup
Herlev
Albertslund
Hvidovre
Høje-Taastrup
Lyngby-Taarbæk
Rødovre
Ishøj
Tårnby
Vallensbæk
Furesø
Allerød
Fredensborg
Helsingør
Hillerød
Hørsholm
Rudersdal
Egedal
Frederikssund
Greve
Køge
Halsnæs
Roskilde
Solrød
Gribskov
Odsherred
1.130
1.777
424
1.004
1.283
3.143
994
1.259
541
534
943
1.432
709
517
1.516
1.079
-454
1.009
266
125
1.609
531
2.057
904
726
1.908
991
994
1.539
1.493
-757
2.825
1.521
Tilskud og
udligning
-23
736
1.869
1.946
275
-751
164
470
864
470
939
271
328
793
738
714
2.106
472
1.034
1.162
-83
959
-286
396
788
907
986
790
74
15
1.988
302
622
Indtægter
i alt
1.107
2.513
2.293
2.951
1.559
2.392
1.158
1.728
1.405
1.004
1.883
1.703
1.037
1.310
2.254
1.793
1.652
1.481
1.299
1.287
1.526
1.490
1.771
1.300
1.514
2.816
1.977
1.785
1.613
1.508
1.232
3.127
2.143
4
 SOU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 94: Spm. om udviklingen i kommunernes tilskuds- og udligningsbeløb fra 2019 til 2020?, til social- og indenrigsministeren
2086320_0005.png
Holbæk
Faxe
Kalundborg
Ringsted
Slagelse
Stevns
Sorø
Lejre
Lolland
Næstved
Guldborgsund
Vordingborg
Bornholms kommune
Middelfart
Assens
Faaborg-Midtfyn
Kerteminde
Nyborg
Odense
Svendborg
Nordfyn
Langeland
Ærø
Haderslev
Billund
Sønderborg
Tønder
Esbjerg
Fanø
Varde
Vejen
Aabenraa
Fredericia
Horsens
Kolding
Vejle
Herning
Holstebro
Lemvig
Struer
Syddjurs
Norddjurs
Favrskov
Odder
Randers
Silkeborg
Samsø
Skanderborg
1.428
774
822
1.269
1.159
1.729
1.172
1.490
695
1.382
907
1.101
1.312
1.254
1.182
732
1.464
1.077
704
1.307
1.177
1.502
1.686
1.101
800
1.780
2.269
1.463
2.415
2.000
1.488
1.215
-74
1.319
1.207
1.373
1.404
1.327
1.278
1.072
1.465
3.715
1.506
1.839
1.410
1.184
1.578
994
232
677
764
242
547
160
860
164
-228
295
1.132
895
-985
279
494
825
-1.002
687
623
308
178
-555
617
607
1.141
-669
-1.110
197
-310
809
-50
-494
1.575
71
450
-68
79
317
-548
-725
79
2.130
103
28
175
234
311
414
1.660
1.451
1.586
1.511
1.706
1.889
2.032
1.654
467
1.677
2.039
1.996
327
1.533
1.676
1.557
462
1.764
1.327
1.616
1.355
947
2.303
1.708
1.941
1.111
1.159
1.661
2.104
2.809
1.438
721
1.501
1.390
1.657
1.305
1.483
1.644
730
347
1.545
5.846
1.609
1.867
1.585
1.417
1.888
1.408
5
 SOU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 94: Spm. om udviklingen i kommunernes tilskuds- og udligningsbeløb fra 2019 til 2020?, til social- og indenrigsministeren
2086320_0006.png
Århus
Ikast-Brande
Ringkøbing-Skjern
Hedensted
Morsø
Skive
Thisted
Viborg
Brønderslev
Frederikshavn
Vesthimmerland
Læsø
Rebild
Mariagerfjord
Jammerbugt
Aalborg
Hjørring
I alt
1.221
1.529
1.964
1.812
1.525
1.685
1.418
1.545
1.374
1.145
1.791
2.089
1.746
2.248
1.563
1.003
2.434
1.269
71
-17
-1.208
-252
-520
476
-276
270
475
459
438
-1.359
-236
764
-1.106
589
206
288
1.292
1.512
756
1.560
1.005
2.161
1.143
1.815
1.850
1.604
2.230
729
1.510
3.013
457
1.593
2.640
1.557
Med venlig hilsen
Astrid Krag
6