SOU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 46: Spm. om, i forlængelse af svar på spørgsmål nr. S 175 at bekræfte, at Social- og Indenrigsministeriet havde mulighed for at underkende Frederiksberg Kommunes og Gentofte Kommunes folketal, til social- og indenrigsministeren

Social- og Indenrigsudvalget 2018-19 (2. samling)
SOU Alm.del
Offentligt

Svar på SOU alm. del - spm. 46.

Bilag 1. Brev til landets borgmestre af 23. april 2019

Til landets borgmestre

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Telefon 72 28 24 00

[email protected]

Sagsnr.

2018 - 2110

Doknr.

88901

Dato

23-04-2019

Kære borgmester

Der er gennem den senere tid skabt tvivl om kvaliteten af kommunernes opgaveløs-

ning i forbindelse med registrering i Det Centrale Personregister (CPR) af særligt ud-

rejse for udlændinge. I pressen har kommuner beskyldt hinanden for at tilrettelægge

administrationen af denne kommunale opgave ud fra et hensyn til at optimere indtæg-

ter fra tilskuds- og udligningssystemet.

Det giver mig anledning til at erindre om, at det er et grundlæggende – og helt selv-

stændigt – formål med CPR, at enhver bopælsregistreres på den adresse, hvor ved-

kommende bor eller opholder sig, herunder at personer, som opfylder betingelserne

herfor, registreres som udrejst i CPR.

Samtidig ligger det fast, at det efter CPR-loven er en kommunal opgave at sikre korrekt

bopælsregistrering, herunder registrering af udrejse i CPR.

Kommunerne er herunder forpligtede til i tilrettelæggelsen af den forebyggende og

kontrollerende indsats i forhold til at sikre korrekte bopælsregistreringer i CPR at have

fokus på typer af sager, der erfaringsmæssigt giver anledning til formodninger om

fejlregistreringer. Det har vist sig, at udenlandske arbejdstagere og studerende på kor-

tere ophold – også ifølge kommunerne selv – er et område, som kræver særligt fokus.

Det skal også ses i lyset af, at der gennem de senere år er stadig flere udenlandske stu-

derende og arbejdstagere, der kommer til Danmark på kortere ophold.

Derfor forventer jeg også, at alle kommuner fremover tilrettelægger administrationen

således, at der foregår en løbende kontrol med bopælsregistreringen i CPR – herunder

særligt af udenlandske studerende og arbejdstagere. En acceptabel løbende kontrol-

indsats vil efter Økonomi- og Indenrigsministeriets opfattelse indebære, at kommunen

som minimum hver 3. måned kontrollerer bopælsregistreringen i CPR – herunder

særligt for så vidt angår udenlandske studerende og arbejdstagere.

Jeg

lægger vægt på, at alle kommuner nu hurtigst muligt får rettet op på eventuelle

efterslæb i den løbende kontrol og senest inden den 1. oktober 2019. Jeg skal i den

forbindelse bede kommunen om en tilbagemelding på, at dette er sket. Tilbagemeldin-

gen skal være ministeriet i hænde senest 1. oktober 2019 på adressen [email protected]. I

bedes i emnefeltet på tilbagemeldingen skrive ”Tilbagemelding om CPR-kontrol”.

SOU, Alm.del - 2018-19 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 46: Spm. om, i forlængelse af svar på spørgsmål nr. S 175 at bekræfte, at Social- og Indenrigsministeriet havde mulighed for at underkende Frederiksberg Kommunes og Gentofte Kommunes folketal, til social- og indenrigsministeren

Som Økonomi- og Indenrigsministeriet har orienteret om ved et brev af 15. marts 2019

til alle landets kommuner i anledningen af en rapport fra konsulentfirmaet Implement

om kommunernes registrering af udrejste udlændinge, har kommunerne en række

redskaber til at sikre korrekt bopælsregistrering i CPR, hvoraf nogle er helt enkle at

anvende. Det gælder f.eks. opslag i Indkomstregisteret, som kan afdække, at en ud-

lænding i en periode ikke har haft indtægter her i landet. Det gælder også muligheden

for i forbindelse med registrering af indrejse i CPR at indsætte en fremtidig udrejseda-

to. Herudover kan jeg henvise til vejledning nr. 9273 af 14. juni 2013 om folkeregistre-

ring.

Jeg finder grund til afslutningsvis at pege på to af de konklusioner, som konsulentfir-

maet Implement er kommet frem til i den analyse, som konsulentfirmaet har foretaget

af kommunernes praksis på området. Det drejer sig for det første om, at kun et min-

dretal af de adspurgte kommuner anvender de redskaber, som de efter gældende ret

har til deres rådighed for at sikre korrekt bopælsregistrering i CPR. For det andet kon-

kluderes det i rapporten, at der er indikation på, at et højt kontroltryk primært er et

spørgsmål om politisk og ledelsesmæssig opbakning samt procesmæssig systematik og

i mindre grad et spørgsmål om allokering af ressourcer.

Derfor forventer jeg også, at alle landets kommuner har fokus på en ordentlig og effek-

tiv løbende indsats af den simple årsag, at kommunerne efter CPR-loven er ansvarlige

for at sikre korrekt bopælsregistrering - også af udlændinge. Det afhænger mange

samfundsopgaver af.

Med venlig hilsen

Simon Emil Ammitzbøll-Bille